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沙利文访华最后一天,获中国高层会见,如何定调此次访问?

震海 邱震海
2024-09-24

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全文3180字,预计阅读时间8分钟
各位朋友,大家好。
美国国家安全顾问沙利文在中国访问已经进入最后一天,昨天(8月28日),他与中共中央外事委员会办公室主任兼外长进行了整整一天的战略磋商。

从中美双方各自发布的新闻稿来看,对于这次的磋商双方评价都很不错。

首先来看中方,一个比较突出的现象就是,这次的新闻稿长度超过以往,且稿件中不仅提到了中国外长的表述和立场,最后一段还引用了一些美方的观点,相比之前非常罕见,而这某种程度也说明,这次会谈的气氛确实还不错。

当然,中方引用的都是“支持一个中国立场”、“不愿引起冲突”这样的观点,那些比较敏感的美方观点并不在列。

和中国相比,美方的表述就没有那么有风度,只是引用了沙利文在会谈中表达的观点,比如对台湾问题、对中国方面的担忧等。

不过,美方在稿件中透露了一个不同寻常的消息,即中美两国元首未来几周可能会进行互动。

鉴于此,我们探讨可以重点关注一下几个问题:

第一,中美两国元首未来的互动可能是什么?

第二,昨天究竟哪些方面谈得比较好?

第三,高度关注今天下午沙利文与中国领导人的会面情况。

我个人认为,中国领导人理论上应该接见,因为去年中国外长访问美国时就见到了美国领导人。(据发文前得到的最新消息,领导人已经在北京人民大会堂接见了沙利文。)
那么现在最关键的问题就是,昨天中美双方在哪些方面进行了良好的磋商?

当然,从大方面来说,中美双方的战略立场依然存在很大差异,这一点在中方的新闻稿中也展露无遗,但中方目前也逐渐接受了一个现实,那就是中美关系是合作与竞争共存,也就是所谓的竞合关系。

老实说,所谓竞合关系的观点一直是美方谈的比较多,但关键问题是中美应该如何管理冲突。

从昨天中美双方透露出的消息来看,双方已经在恢复军事交谈方面达成共识,比如双方战区司令员要进行对话,也就是“High Level Communication”、“High Level Diplomacy”,以及“Military to Military”。也正是在恢复双方军事沟通问题上达成共识后,才有了今天上午中央军委副主席和沙利文的会面。

由此我们也可以看出,沙利文作为国家安全顾问,地位明显高于身为美国国务卿的布林肯,毕竟布林肯通常只和中国外长会面。

虽然身为美国国务卿,布林肯的工作范围要比中国外长大,但他无论如何比不上国家安全顾问,因为国家安全顾问掌管着美国全方位的对外战略,包括美国对中国的战略。

另外,在昨天的会面中,中美双方也在共同禁毒、共同打击非法移民等问题上达成了共识,表示会加强合作。

除此之外,在一些敏感问题上,尤其是中国台湾问题上,中美双方依然存在严重分歧。

必须指出一点,中美双方存在分歧很正常,因为中美是两个利益、意识形态都不同,且越来越不同的大国。

但此次中美会谈若能确立“竞合”思维,即如何在竞争中合作、如何通过合作来管控和减少冲突,那在一定程度上,中美之间或许能重建2006年左右的中美关系,当时中美双方的思维状态就是以合作来管理、减缓双方的冲突。

不过,如今中美双方想实现这点已经变得越来越困难了,因为现在中美之间的硬实力、软实力、价值观、国家发展目标以及各自关心和焦虑的问题与20年前相比,已不可同日而语。

总的来说,沙利文此次访华某种意义上也是拜登政府在其行将卸任之际“撞了南墙回了头”的一个举措,至于能持续多久,还有待商榷。

毕竟现在距离美国大选还有60多天时间,沙利文也即将卸任美国总统国家安全顾问,所以对于沙利文此次访华到底有多少成果,我们拭目以待。
另外,日本自民党元老二阶俊博这几天也在中国,8月27日他与中联部部长见了面,不出意外的话,今天可能也会和中国领导人进行会谈。

正如我先前提到的,二阶俊博可能是目前日本政坛上,唯一能被中日双方高层都接受的元老级人物。

2012年安倍晋三上任日本首相后,中日关系一度变得非常紧张,后来二阶俊博率领了日本的企业家代表团、高层代表团和安倍的密信访问中国,在日本驻华大使的帮助下促进了中日双方达成“和解”。

因此,二阶俊博在中日双方都具有一定的影响力。

不得不说,最近中日关系确实又紧张了起来,8月27日中联部长会见二阶俊博的时候也提到了这点,但中日毕竟是邻国,并且双方还都属于东亚文化,如今也都在朝着现代化发展。

虽说日本之前在现代化发展的道路上走得要比中国快,但现在随着中国追赶的速度越来越快,日本难免会产生焦虑,但不管怎样,中日双方只有通过合作才能够赢得共荣共存之道,这点是毋庸置疑的。

所以,中联部长和二阶俊博在27日的谈话中都各自表示,未来双方应该会采取一些措施来缓解中日之间紧张的关系。

老实说,中日关系很复杂,因为中日之间具有“历史恩怨”,又有硬实力竞争的问题,此外还有美国等域外因素影响,但必须强调的一点是,中日双方只有克服各自的弱点,才能够有共同的未来,或者说至少有面向共同未来的基础。

只是关于这点还是说易行难,中日之间的结构问题复杂,中日关系更是伴随着中美关系起起伏伏,甚至还会受到很大的颠簸,这点在其对台问题上也可以窥见一二。

值得一提的是,中日这两个东亚大国的机构和个人在金融界、企业界等领域的往来还是非常密切的,只是双方如何走出一条具有建设性的有为之道,这是个很大的话题。

20年前,我就开始研究中日关系,并且最近我们在日本也有很多的沟通活动,大家若对这个话题感兴趣,可以持续关注我们。

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观点/邱震海
编辑/张纪红 陈德江 排版/张纪红

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