范东君:湖南实现乡村振兴战略的两大问题
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湖南实现乡村振兴战略的两大问题
范东君
(湖南省社科院农村发展研究中心副研究员)
现在城市化率比较高,城市已经具备了反哺农村的能力。中国要迈向发达水平,城镇化率的提高是一个必然趋势。但是,目前我国的城镇化率相对于发达国家还有比较大的发展空间。现在中国还有5亿多人口在农村,大城市的城镇化率再进一步提升难度比较大。所以,加快中小城镇发展是提升城镇化率一个重要方面,乡村振兴战略可以在一定程度上加快中小城镇的发展,对于提高城镇化率也有帮助作用。
目前,湖南乡村振兴面临着两个重要方面的问题,一是乡村产业发展滞后,没有产业发展支撑,无论是硬环境还是软环境,都很难取得大的改善,不仅难以吸引城镇资本流入农村,甚至连农村资本都很难留的住。二是乡村债务越来越多,别看乡村越来越漂亮,公共服务有了极大改善,由于一些村干部碍于面子,争取村民支持连任,导致乡村债务也是越来越多的,这是未来农村社会发展稳定的一个重要隐患。要实现乡村振兴,必须通过吸引能人带动发展特色产业,通过扶持合作社发展,带动农村集体经济发展,乡村集体经济发展起来了,才能更好地化解乡村债务,促进乡村可持续发展。然后通过产业发展来吸引人、留住人。
本文系作者在湖南省社科院农村发展研究中心、城乡一体化智库团队举办的“学习十九大关于乡村振兴战略座谈会”上的发言,中国乡村发现网根据录音整理。
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