【交通在线】根植祥泰之州，为“泰美农路”描绘新蓝图！
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FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
泰州地处苏中江北地区。数据显示，1996年建市以来，26年间，泰州的农村公路里程已达9000公里。首先，想请您先给我们介绍一下泰州农村公路的总体概况。
泰州市交通运输局党组成员、副局长
周进华
1996年，泰州成立地级市。建市之初，交通底子薄，全市农村等级公路里程极少，兴化等里下河地区群众“无舟不行”。
2003年起，泰州大规模建设农村公路，特别是2015年建设“四好农村路”以来，市委、市政府高度重视，出台了“四好农村路”建设的系列政策性文件，仅“十三五”期间，全市农村公路投资达41亿元，完成道路建设2171公里、桥梁1522座。泰州市还投资3500万元补助市区建设项目，大大缓解了各市（区）财政压力。
到2021年底，泰州农村公路等级路里程达9000公里，桥梁有6152座，行政村双车道四级路通达率100%，农路列养率和经常性管护率100%，镇村公交开通率100%，农村公路路网密度达162公里/百平方公里。目前，泰兴市、高港区获评“四好农村路”全国示范县，兴化市今年底也要力争创成“四好农村路”全国示范县。泰州市创成“四好农村路”省级示范市，已实现省级示范县全覆盖。“泰美农路”品牌还荣获全国交通运输“政务事业类十佳文化品牌”，“千垛美路”获评“全国最具人气的路”。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
您刚刚提到的这些“四好农村路”品牌大家都耳熟能详，众多的荣誉也非常亮眼。泰州交通运输部门围绕“四好农村路”做了哪些具体工作，才取得了这些成绩呢？
泰州市交通运输局党组成员、副局长
周进华
“四好农村路”是习近平总书记提出的民心工程、德政工程，建设好、管理好、养护好、运营好农村公路能够大大增强群众的幸福感、获得感。泰州交通在建设过程中，主要做好了五个“坚持”。
一是坚持高质量建设。我们着眼农路与国省干线、城市道路有效衔接，围绕“跟着产业走、建设富民路”的方针，实现农路与产业园区、旅游景区的配套组网并开展品质工程创建，强化质量监管，建设精品农路。
二是坚持严要求管理。我们建立长效管理机制，落实县、乡、村三级“路长制”并纳入政府专项考核，不断建设美丽农路，建设安全农路，加快危桥整改，基本实现了县乡道以及通镇村公交村道安全隐患治理率100%。
三是坚持高标准养护。全市农村公路县道优良路率达88.2%，今年农村公路自动化检测率将全覆盖，这将为农村公路大中修提供科学决策依据。
四是坚持高水平运营。为保障群众出行最后一公里，全市1688个行政村全部开通镇村公交，镇村公交率开通已达100%。今年，泰兴市、姜堰区还建成省级“物流达标县”。
五是坚持高起点示范。我们以示范创建为抓手，推动梯次发展。今年，兴化正争创 “四好农村路”全国示范县，为泰州创建“四好农村路”市域突出单位奠定基础，创制地方标准。7月29日，我们发布了《美丽乡村路建设指南》地方标准，这能为美丽乡村路建设指明方向。我们还会持续开展“浓浓小康情、最美乡村路（桥）”评选。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
“四好农村路”建设是一项长期工作，需要久久为功。您刚刚提到了五个“坚持”，并取得了非常好的成效。那泰州农村公路高质量发展，给农村地区带来了什么样的变化？
泰州市交通运输局党组成员、副局长
周进华
泰州农村公路的高质量发展，给农村地区带来四个显著变化。
一是“人畅其行”。实施“城乡公交一体化工程”，加大公交基础设施保障力度，整合城乡客运经营主体，推动城乡客运班线公司化改造、公交化运营。建成标准化农村客运站49个，全面实施公交1小时免费换乘优惠政策，群众实实在在受益。
二是“物畅其流”。按照“多站合一、资源共享”的模式，建立县、镇、村三级农村物流网络，健全农村物流配送体系，建设物流集散网点29个。
三是“路惠其民”。全市37 家A级以上景区，兴化碧水东罗、姜堰小杨村等20个特色田园乡村全部通等级公路，有力带动农村产业兴旺，助推乡村经济发展。在江苏省特色景观旅游名村和景观旅游创建示范村名单中，泰兴市黄桥镇祁巷村、宣堡镇郭寨村榜上有名。
四是“融合发展”。围绕服务乡村振兴战略，充分结合各地产业布局、资源禀赋等特点，推行“农村公路+产业、+生态、+文化”融合发展模式，如高港区探索“农路+旅游业+特色农业”特色品牌旅游公路项目、兴化长安北路入选省级“农村公路+生态”案例等，实现了农村公路从颜值到品质的蜕变。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
泰州农路总品牌“泰美农路”荣获全国交通运输行业政务品牌“十佳”，六个子品牌被评为省级品牌，品牌的成功打造有力助推了农村公路发展。您能给我们介绍一下“泰美农路”品牌的相关情况吗？
泰州市交通运输局党组成员、副局长
周进华
根植祥泰之州这片沃土，我们贯彻文化引领、服务农村的宗旨，积极扶持个性化发展，取得了全国性的荣誉。以“四好农村路”建设为载体，已经成功打造富有地域特色的“1+6”的“泰美农路”品牌集群，分别是“靖善靖美·马洲农路”“径美泰兴”“千垛美路”“凤城漫道·康享海陵” “一路高畅”“三水乐途”，每条路都有当地特色，融合了文化、美景，也给当地百姓的生产生活提供了便利和支撑。
泰州农村公路品牌化建设从独唱到合唱，从“走得了”到“走得好”，实现了县县有“品牌样板路”，乡乡有“美丽农村路”，村村有“特色小康路”，“泰美农路”品牌焕发出勃勃生机，让泰州乡村充满活力、更具希望。在这些品牌农路中，“千垛美路”被省交通运输厅评为文化创作基地，“马洲农路”入围首批创建品牌。8月4日，省交通运输厅联合省作协组织13市作家采风团走访“一路高畅”和“千垛美路”，探寻农路之美。今年，我们还开展了“喜迎二十大，农路在变化”“六个一”等主题宣传活动，通过唱响一首主题曲、组织一次图片展、出版一本故事集、开展一次业务培训、邀请两会代表话农路、开展最美乡村路桥评选等方式，向社会公众全方位展现了“泰美公路”的发展成果。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
我们注意到，近期，泰州交通正在试点农村公路长大桥梁健康监测，并加快了危桥改造步伐，甚至还为农村公路安装了5G智慧路灯。只有确保安全才能行稳致远。泰州农村公路的安全工作是如何推进的呢？
泰州市交通运输局党组成员、副局长
周进华
为及时消除农村公路潜在的安全隐患，有效防范和遏制农村公路安全事故发生，保障农村公路安全畅通，我们多措并举，扎实开展农村公路安全工作。
一是委托专业单位对全市农村公路进行“健康体检”。我们委托专业机构，对全市所有的农村公路和桥梁进行全路段信息采集，特别针对事故多发点、平交道口、临水临河、急转陡坡等交通薄弱路段进行信息采集分析，确定了整改方案，并据此建立“十四五”安防项目库。预计到“十四五”末，泰州农村公路安全设施覆盖率将能达到100%。
二是持之以恒推进安全生命防护工程。泰州农村公路新建工程实现了安防工程和主体工程同步设计、同步建设、同步投入使用，已建道路因地制宜进行规范提升。“十三五”至今，全市已累计投入6.8亿元，建设安全防护工程5979公里。除了主持人刚刚提到的举措，泰州农村公路沿河路段、转弯路段、校车经过路段还全部安装了波形防撞护栏，有效保障了农村公路安全通行。
三是切实提升农路桥梁安全防护能力。根据危旧桥梁年度动态排查结果，我们对全市211座2020年底存量四、五类桥梁进行加固或重建，预计明年底可全面消灭农村公路“静态”危桥。在农村公路长大桥梁开展健康监测系统建设工作，为长大桥梁的安全运行提供切实有效的保障。全面开展船舶碰撞桥梁整治，完成等级航道农路桥梁助航标识及防碰撞系统设置。
四是全面落实交通执法体制改革。各市（区）交通运输局均成立交通综合执法大队和公路中心，定人定编定岗定职责，管理主体清晰、职能明确、执行有力，真正实现了县道和重要乡道从巡查到发现问题和整改处置的闭环管理。针对超限车辆绕行农路逃避检查的重大安全隐患，我们推动兴化市先行先试，在农村公路县道上设置了8套不停车超限检测设备，超限车辆经过时设备自动报警，治超人员可以远程发现、采取后续处置。运用科技手段，为下一步开展农路治超、保护农路桥梁安全做出了有益的探索。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
在“十四五”时期，泰州农村公路的发展定位和方向是怎样的？
泰州市交通运输局党组成员、副局长
周进华
我们正按照交通强国战略部署的总要求，以服务泰州交通运输现代化示范区建设为目标，以高质量发展为主线，全面建设“建养管运”协调并进的农村公共交通综合体系。
一是以“建设”为基础，描绘量质更优新蓝图。进一步完善“四好农村路”建设规划，重点实施县道达标改造、规划发展村庄连通等级公路。到2025年，泰州将建成“畅通安全、智慧绿色、治理高效、美丽富民”的农村交通运输体系，建设数字农路、平安农路、绿色农路、美丽农路和法治农路，全市规划发展村庄农村公路实现高质量“村村通”。
二是以“管养”为保障，构建科学发展新形态。泰州正全面推进农村公路管养体制改革，严格落实县、乡、村三级“路长制”组织管理体系。我们将推进实现农村公路全生命周期数字管理，实现农村公路数字管理一张图的智能化、信息化管理和服务平台，联合公安等部门，推进农村公路安全工作更高效。
三是以“运营”为目的，打造融合发展新样板。我们已提升泰州城乡交通运输一体化发展水平至5A级，行政村物流快递服务点将实现全覆盖，农村公路服务农村产业、乡村旅游、生态环境、物流发展等能力不断增强。
四是以“精细”为追求，丰富农路品牌新内涵。我们将进一步提升品质，建设一批辐射能力强、灵秀典雅的品牌农村公路环线。“十四五”期间，我们会在高港、泰兴、兴化创建成功的基础上，再创1—2个全国“四好农村路”示范县，确保到“十四五”末，泰州创成“四好农村路”全国市域示范突出单位，形成一批农村公路+生态、旅游、物流、产业的典型案例，用“好故事、好声音、好典型”擦亮“泰美农路”金字招牌。
回答听众网友提问
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
有位听众提问：刚才周局长介绍了危桥处置的工作，2023年就能实现“静态”危桥清零，那如何确保实现这一目标？
泰州市交通运输局党组成员、副局长
周进华
危桥改造事关群众出行安全。泰州交通扎实推进危桥改造工作，2021年督促各地排查出211座，当年按照清单完成危桥改造164座；2022年对45座四、五类桥梁进行加固、重建，预计10月底全部完成。剩余2座已纳入省改造计划，2023年将“静态”危桥全部消除，确保群众走上安全桥、放心桥。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
一位网民朋友说，他们村里的道路清扫不太及时，保洁也不是很到位，怎么解决这些问题？
泰州市交通运输局党组成员、副局长
周进华
这位网友提及的是农村公路路域环境问题。我们结合“美丽乡村”建设，通过“路长制”的实施，压实乡镇政府主体责任，明确乡镇政府要按照50公里配备1名乡村道专管员的要求，安排专人负责乡村道的创建、维护、管理等工作。同时，我们强化考核，对养护作业人员到岗率和道路路况进行抽查和考评，督促养护绩效，参照县道自动化清扫率达80%的要求，逐步推行乡村道的机械清扫率，并发挥基层“路长”的监督、管理、协调作用，解决农村环境治理中的涉路难点问题，共同营造畅、洁、绿、美、安的乡村道路环境，让群众住得舒心、行得安心，共建美丽乡村。
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