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四好农村路,春游好去处!

江苏交通
2024-12-03

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春暖花开,此刻在江苏大地上,一条条“四好农村路”正串联起春日美景。在六朝古都南京,300公里农村公路主题示范环线,将让你领略这座古城的现代魅力;在宜兴,“宜路陶醉”农路服务品牌将带你感受“中国陶都”的自然风光与文化深度。本期《交通在线》邀请南京市交通运输局综合规划处处长胡泊宜兴市交通运输局局长储鑫介绍两地的农村公路建设情况,并为大家推荐一批适合春日游览的“四好农村路”

FM101.1江苏交广网主持人
于  洋

南京是六朝古都,也是博爱之都。南京不仅有着南京博物院、夫子庙等大家耳熟能详的文博场馆和景点,也有非常适合自驾游、骑行的“四好农村路”,比如,南京江宁区的“板汤线”就被很多很多骑行爱好者熟知。在这个春暖花开的季节,您能不能先给大家推荐一些南京适合自驾游的农村公路呢?



南京市交通运输局综合规划处处长
胡  泊

目前,南京共有“四好农村路”全国示范县3个,分别为高淳区、江宁区和溧水区。这三个区的“四好农村路”串联起大大小小的景点,非常适合自驾游,去探寻路上的美景,发现生活的美好。

高淳区县道202慢城线起于状元山附近,止于360省道,全长26.5公里,是桠溪国际慢城的主干道路,又是淳青茶园片区以及青山、瑶宕、桥李等多个行政村的主要出行通道,串联起了整个高淳山区的经济、旅游、文化的一体化发展。在这里自驾游你会被绿意盎然的田园风光所吸引:金黄的油菜花海、碧绿的茶园、硕果累累的果园……每一处都散发着大自然的清新气息,让人仿佛置身于一幅美丽的画卷。

江宁区县道002板汤线,全长约8.5公里,沿途的风景美不胜收。其中一段2.8公里的盘山公路上有着38个连续弯道,无论是骑行还是自驾,总能一边体验高低起伏、曲折蜿蜒的路况,一边欣赏奇特的雅丹地貌和佘村、汤山龙尚村等原生态的村落美景。穿行在这段公路上,或车行、或骑行、或徒步,四季都有景。春有山花烂漫,夏有鸟鸣声声、秋有松涛阵阵、冬有漫山雾凇,能听见群山的呼吸,云朵的问候。盘山公路于山林间起伏转折,不仅能感受川藏线之险,亦能体验江宁秀丽山川之美,被网友们誉为“小川藏线”。

南京溧水区县道151小无线,东起246省道,西至无想山景观大道,全长14.6公里,这是溧水人心中的最美农路,也是湫湖山中最让人惊喜的地方,溧水人亲切地称之为湫湖竹海大道。路从山中过,山上清幽、竹林婆娑,鸟叫声回荡在万亩竹海,伴随着和风吹过竹叶的簌簌声,透露着宁静的美感,盘山路像是穿梭在竹海中的小细管,铺山盖岭的竹子将山顶上的天空遮挡起来,山风起时,人就如竹海里遨游,美不胜收。竹海大道是一道“车在林中走,人在景中游”的靓丽风景线,让市民和游客能够更好的走进山水田园、亲近自然。

乡村振兴,交通先行。南京市正以实现农村公路“畅、安、舒、美、优”为发展目标,聚力建成“五路”样板,不断满足人民群众日益增长的美好公路出行需要。也希望广大听众、网友,能够到南京,沿着我们的“四好农村路”,或自驾、或骑行、或漫步,体验南京的自然风光,感受历史的厚重,放松自己的身心。



FM101.1江苏交广网主持人
于  洋

听了您的介绍,我已经心生向往了。您刚刚提到,南京的农村公路正在聚力建成“五路”样板,目前取得了什么成效呢?



南京市交通运输局综合规划处处长
胡  泊

近年来,南京市多措并举全力推进市域“四好农村路”高质量发展,“五路”样板的建设取得了一定成果。这“五路”样板是和我们的发展目标一一对应的,也就是“畅、安、舒、美、优”。

一是以“畅”通便捷为基础,建成“高效通行路”。南京已经建成市至区高速公路通达,区与区一级公路连通,区至街镇二级公路顺畅,街镇至街镇三级公路衔接,街镇至村社四级公路覆盖的公路网络。其中,农村公路面广线长,是南京公路网络的毛细血管。目前,南京农村公路总里程已达8224公里,全市街镇三级及以上公路覆盖率、行政村双车道四级及以上公路覆盖率、规划发展村庄等级公路通达率、行政村镇村公交开通率均实现100%,全市城乡交通运输一体化发展达省5A级水平。

二是以“安”全稳定为保障,建成“平安放心路”。南京交通运输部门以临水临崖、急弯陡坡为重点,近五年实施2700公里农村公路安全生命防护工程,基本完成通行客运班线或接送学生车辆的村道、临水、急弯陡坡(含桥头)等危险路段安全防护设施设置,农村公路三类及以上桥梁比例达99.8%,已创成8条省级“平安放心路”样板路。

三是以“舒”心富民为目标,建成“特色致富路”。目前,南京1337个美丽乡村、主要经济、产业等节点全部通达双车道四级及以上公路,溧水“五莓”(草莓、蓝莓、黑莓、青梅、杨梅等),浦口苗木,高淳螃蟹等产业外运条件显著改善,“十三五”末农村居民人均可支配收入接近3万元,五年平均增幅高达8.7%,高于城镇居民收入增幅0.8个百分点。栖霞桦墅村民宿、江宁龙尚村漫谷漫心民宿等首批11家南京市职工疗养基地民宿村全部通达双车道四级及以上农村公路,支撑带动民宿产业转型升级。

四是以“美”丽宜行为亮点,建成“美丽乡村路”。南京“四好农村路”的品牌建设亮点纷呈,市级打造了“农路宁好”特色品牌,各区也有自己的农路特色品牌,比如:江北新区的“新江北、新一线”、栖霞区的“丹枫农路”、雨花台区的“雨路芯程”、江宁区的“宁径织美”、浦口区的“返浦归臻”、六合区的“茉莉乡路”、溧水区的“健康绿道”和高淳区“慢城绿道”,这些品牌构成了南京“四好农村路”特色品牌群。我们还成功打造了1条全国美丽乡村路,8条省级、16条市级、52条区级“美丽农村路”样板路。

五是以“优”良品质为名片,建成“全国示范路”。南京市成功创建国家级“四好农村路”市域创建突出单位和“四好农村路”省级示范市,被交通运输部、财政部联合评为全国农村公路管理养护体制改革试点城市,市域范围内建成300公里具有观光、游憩、休闲、体验等多种功能的主题示范环线。涉农业的8个区全部成功创建“四好农村路”省级示范县,江宁、高淳、溧水三区成功创建国家级“四好农村路”示范县,六合区获评江苏省农村公路建设示范单位,创建成果全省领先。




FM101.1江苏交广网主持人
于  洋

这些“四好农村路”样板的打造非常不容易,不仅给地方经济发展提供了支撑,也成为了南京的一张名片。南京交通运输部门在打造农路样板方面有什么好的做法?未来还将开展哪些工作呢? 



南京市交通运输局综合规划处处长
胡  泊

现阶段,南京农村公路发展由侧重普惠向普惠与效率统筹兼顾转变,由注重规模速度向高质量发展转变,由满足基本出行向提供均等、优质服务转变,由行业自身发展向多元融合发展转变。我们将以“六定”实措推动“四好农村路”高质量发展。这六个“定”分别是“定”机制、“定”职责、“定”目标、“定”标准、“定”制度、“定”方向,涵盖了农村公路的建管养运。

其中有不少管理方法是非常务实高效的。比如:

在“定”机制中,我们就确定了激励约束机制,以涉农各区农村公路为养护考核对象,以各区年度养护质量千分制得分为基础,扣除千分制得分900分以下的区部分市级日常养护补助资金,按5:3:2比例用于奖励全年四个季度综合考核排名前三的区,由相关区统筹用于“四好农村路”养护工作。

在“定”职责中,南京市政府成立由分管副市长任组长,交通运输、发展改革、财政、规划资源等15个成员单位构成的农村公路“路长制”领导小组,印发《南京市全面推行农村公路“路长制”实施方案》,全面建立由政府负责同志任路长的区、街镇、村社三级路长组织体系,共设立“路长”616名,有效履行政府主体职责。

在“定”制度中,我们确定了农路的标准体系,在全省率先完成了市级农村公路养护技术标准和预算定额的编制工作,《南京市农村公路养护规范》(DB3201/T 1018-2020)被列为地方标准。我们还研究编制了《南京市农村公路桥梁安全管养指南》《南京市农村公路桥梁养护规范》及《南京市农村公路指路标识设置指南》等要点规范,科学指导各区开展农村公路各项工作,保障全市“四好农村路”工作科学、健康、有序发展。

接下来,我们将继续引导“四好农村路”建设服务和支撑乡村振兴。按照乡村振兴战略总要求,以高质量发展为主题,以“四好农村路”建设与农村地区经济、社会、生态、文明深度融合发展为导向,继续加大农村公路建设及养护力度,进一步构建便捷高效的骨干路网、普惠公平的基础路网,推进农村公路项目更多向进村入户倾斜,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为实现农业农村现代化提供有力支撑。我们还将继续一以贯之地深入推进农村公路管理养护体制改革试点,加强农村公路现代化治理能力建设。




FM101.1江苏交广网主持人
于  洋

宜兴的农路品牌叫做“宜路陶醉”,这有什么含义吗?作为闻名遐迩的“中国陶都”,宜兴市在农村公路建设上也是走在了全省乃至全国的前列,请您先给大家介绍一下宜兴农路建设的整体情况。



宜兴市交通运输局局长
储  鑫

古时的宜兴叫做阳羡,在苏东坡看来,是一个颐养天年的好去处,所以他在词中用“买田阳羡吾将老,从初只为溪山好。”来描写宜兴,表达自己的愿望。

今日不同往日,乡村振兴,交通要先行。作为无锡乃至苏南地区最大的农业板块,宜兴市始终坚持将农村公路建设作为推动乡村振兴的重要依托,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,以“争创一流,打造示范”为目标,全力推进“四好农村路”建设,取得了阶段性的显著成效。现在,一条条现代化的农路,已经串联起一路美景,也将现代农业、产业板块串联。

自2014年实施农村公路提档升级行动以来,我市累计升级改造农村公路1330公里,改造农村危旧桥梁242座。截至2023年底,宜兴市农村公路总里程达到2520公里,占全市公路总里程的86%,实现了县道优良路率、隐患动态治理率、镇村公交开通率、农村物流网络覆盖率、路长制镇村实施率等8个指标“百分百”达标,建成了一批省级、无锡市级“美丽农村路”“平安放心路”,在全省率先创成“‘四好农村路’全国示范县”和“全国城乡交通运输一体化示范县”。


FM101.1江苏交广网主持人
于  洋

在“四好农村路”建设过程中,宜兴有哪些特色做法呢?


宜兴市交通运输局局长
储  鑫

在具体工作过程中,我们紧扣高质量发展要求,坚持高位推动,强化顶层设计,全面提高工作标准,确保各项工作走在前列。

一是强化组织领导。宜兴市成立由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长,相关部门和各板块主要负责人为成员的工作领导小组,统筹推进“四好农村路”建设,同步建立联席会议制度,并将“四好农村路”建设工作纳入年度综合考评指标体系。

二是强化规划引领。立足宜兴实际,统筹考虑促进乡村振兴、乡村旅游、现代农业发展等方面的需求,制订出台《加强“四好农村路”建设的实施意见》以及一系列相关配套政策。同时,在制定规划时,坚持因地制宜、因势利导,牢牢守住生态安全红线,尽可能利用原有道路进行改造升级,坚决不破坏原有生态环境。

三是强化资金保障。一方面持续加大财政投入,在严格落实政府性债务管控要求的同时,想方设法筹措资金,全力保障农村公路建设资金需求。另一方面严格落实长效机制,将农村公路提档升级工程列为政府为民办实事项目,纳入财政预算。此外,从2022年起,宜兴市财政连续三年,每年投入一亿元专项资金,实施农村道路安全提升改造,全力打造“安全型”农路。



点击观看宜兴“宜路陶醉”农路品牌宣传片

FM101.1江苏交广网主持人
于  洋

在建好、管好、养护好农村公路的同时,宜兴如何发挥农路作用助力乡村振兴?对当地农业发展、产业发展、文旅发展和农民增收有哪些促进作用?



宜兴市交通运输局局长
储  鑫

我们按照“建设好是基础、管理好是保障、养护好是关键、运营好是目的”的思路,创新实践,打造了“宜路陶醉”农路品牌,深入推进“农村公路+”发展模式,全方位助力乡村振兴、百姓致富。主要成效体现在三个方面:

一是有效服务农业发展。我们坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体”的思路,加快完善农村公路运输服务网络。依托贯通城乡、纵横交错、四通八达的农村路网,有效带动各类生产生活资料的高效流通,为农村发展注入了更多活力。随着人流物流的进一步畅通,茶叶大米、有机蔬菜、河湖生鲜等地方特色农产品,成功走出了宜兴、赢得了市场、打响了品牌,有效带动了农民增收致富。近年来,我市农村居民人均可支配收入增幅始终高于城镇居民。

二是有效服务旅游发展。在全面对接普通国省道、高铁、高速公路的基础上,我们通过“四好农村路”建设,把全市主要的景区景点、乡村旅游点、美丽乡村、特色田园乡村全部有机串联,起到了“串点、成线、连片”的效果,有力地促进了全域旅游发展。得益于此,宜兴成功入选了“国家全域旅游示范区”。在这个过程中,我们还花大力气打造精品线路,全方位实施特色农村公路品牌工程,在南部山区建成了一批美丽乡村旅游线路,其中首批省旅游风景道——张灵慕线经过持续投入、聚力打造,已经成为广大游客到宜兴旅游的“网红打卡地”。

三是有效服务产业发展。围绕更好“让资本走进来、让产业走进来”,持续加强重点区域的路网布局、建设力度,以便捷高效的城乡交通运输体系为依托,吸引更多工商资本、产业经济入驻发展,雅达小镇、窑湖小镇等一批高质量项目成功落地,为乡村发展注入了新的活力。此外,我们还以农村公路为脉络,积极发展物流产业,在农资、农产品、消费品、生鲜产品运输以及城乡邮政快递服务等方面,培育了一批具有代表性的行业龙头企业,也成功创建了“江苏省农村物流示范县”。




FM101.1江苏交广网主持人
于  洋

听了您的介绍,我们能感受到宜兴农村公路建设呈现出良好的发展态势,节目的最后,您能不能给广大听众网友推荐一下适合游览的线路呢?



宜兴市交通运输局局长
储  鑫

我第一个向大家推荐的就是前面提到的张灵慕线,它位于宜兴阳羡生态旅游度假区,全长约12.6公里,串联起了张公洞、玉女潭、灵谷洞、陶祖圣境、宜兴竹海等多个国家级风景区。公路两旁茶园、竹海密集分布,为游客展现了一幅生动的田园风光画卷,每年的环太湖公路自行车竞赛都会选择在这条公路上举行,也吸引了无数骑行爱好者前来体验。与张灵慕线相邻的溪山路,从阳羡湖边穿过,沿途绿荫庇护,水天一色,犹如世外桃源,雅达阳羡溪山和东坡阁就坐落于此,附近的洑溪涧桥溯溪点和龙山民宿村也非常值得一去。其他像川善线、双湖路、善龙路等农村公路沿途也都有独特的自然美景和人文景观,都是不错的旅游“打卡地”。在此,我们热忱欢迎广大听众和网友来宜兴看美丽农路,赏阳羡美景



(宁交 宜兴交)

《交通在线》全媒体节目由江苏省交通运输厅、江苏省广播电视总台携手打造。节目宗旨是传播交通资讯,弘扬交通文化,服务百姓出行。节目邀请交通领域重量级嘉宾做客江苏省交通运输厅全媒体直播室与江苏交通广播网主持人进行访谈。节目在FM101.1江苏交通广播网、大蓝鲸APP播出,并在“江苏交通”微信、微博呈现。


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