高！既实现了承诺又涨了税，奥克兰市长的数字游戏是这么玩的
2.5%！这是奥克兰市长Phil Goff竞选时对地税上涨幅度的承诺！
这个承诺算兑现了吗？
Goff市长认为是的！
本周二，奥克兰市议会投票通过了未来十年的预算规划，将在明年三月提交公众咨询，六月前最后确定。在这份规划中，地税上涨幅度被控制在2.5%。如果以此为标准的话，Phil Goff的确兑现了自己的承诺。
然而，Goff市长一定是一个极善辗转腾挪的高手。他取消了原本地税账单中的“交通特别税”，以新的“水资源地税”和“贝壳杉地税”取而代之。同时又在中央政府的支持下在奥克兰开征地区燃油税。按照估算，每个家庭平均每年承担的地区燃油税大约125纽币，如果把它折算成地税增幅的话，将远远超过Goff市长2.5%的承诺！
根据奥克兰十年预算规划，大约有33000个奥克兰家庭面临10%以上的地税增幅，大约19000个家庭的地税将减少10%。请注意，这里说的家庭指的是拥有房产的“有产者”，租房居住的家庭无需承担地税。
让很多人难以接受的一点是，这次地税涨幅相对较大的地区，集中在几个收入相对较低的地区。在上个月末公布的2017年CV（政府估价）中，这些地区的房价涨幅最大。根据地税制定办法，地税涨幅很大程度上取决于CV涨幅。如果CV涨幅超过平均值，那就将面临较大的地税涨幅，反之如果CV涨幅低于平均值，地税将会不增反降。因此，2017年CV涨幅较大的中、低收入地区的家庭受到的打击最大：
从上图可以看出，Otara、Papatoetoe、Papakura、Mangere，都是传统中、低收入地区，地税涨幅普遍超过2.5%，公屋区Otara更是达到了5.9%，仅次于Waiheke！而Devonport、Takapuna、Mt Eden这样的好区反而只有不到1%的增幅，甚至有所下降。比较特别的是Orakei，这是奥克兰最贵的富人区之一，CV涨幅也并不大，不清楚为什么地税涨幅也达到3.0%，超过了2.5%的标杆。
对那些短期内不想卖房的业主来说，CV涨太快除了多交地税外没有任何好处，因此很多人准备挑战CV估值。家住西区Te Atatu South的Gary Osborne就是其中之一。
Gary Osborne的房子2017年CV估值是895,000纽币，比2014年估值490,000纽币上涨了整整89%，高出奥克兰平均涨幅近一倍。Gary Osborne认为，如果就此让他承担比平均涨幅高一倍的地税涨幅是非常不公平的：
“让低收入家庭承担最大的打击，怎么可以这样呢！”
据悉，2014年CV公布后约7000户奥克兰家庭提出挑战，其中40%成功让CV下降，30%成功让CV上涨。正所谓各有所求、各取所需。
Goff市长的数字游戏
如果纯粹从数字上来说，Goff市长成功将每一个家庭的地税单涨幅控制在了2.5%以下。然而，前几天有报道称奥克兰面临6.2%的地税涨幅，还有一个4.8%的数字，这到底是怎么回事呢？
其实，这是聪明的市长玩的数字游戏。
目前，奥克兰地税单上的金额由以下几个部分组成：
1）统一固定收费（UAGC）。
这个费用是固定的，和物业价值无关，目前是每户404纽币，估计将会有小幅上调。
2）一般地税（General Rate）；
这个费用每家每户不同，物业价值越高一般地税就越高，涨幅和CV涨幅挂钩。
3）临时交通税（Interim Transport Levy）
过去三年，奥克兰人每户每年交114纽币的交通税，Goff市长将会取消这一项收费。
4）针对性地税（Targeted Rates）
这是针对处理处理具体事务征收的特别费用。大部分奥克兰家庭目前承担101纽币的垃圾处理费。
市长的游戏是这么玩的：
2 一般地税上涨幅度控制在2.5%以内，以显示其兑现了承诺；
3 取消临时交通税，每户少交114纽币，根据计算，这相当于减少4.8%的地税；
4 增加新的针对性地税，包括：
a) 清洁水资源地税，总计大约4亿纽币，根据计算，这相对于增加2.8%的地税；
b) 保护贝壳杉地税，增加大约1.3亿纽币，根据计算，这相对于增加0.9%的地税；
现在可以解释一下2.5%，6.2%，4.8%这些数字了。
一般地税上涨2.5%，这是市长的承诺，他做到了；
新增2.8%清洁水资源地税，0.9%保护贝壳杉地税，2.5%+2.8%+0.9%=6.2%，这就是6.2%的来源；
取消114纽币临时交通税，相当于减少4.8%。6.2%-4.8=1.4%。因此，新地税从数字上来说只会增加1.4%左右，奥克兰市民拿到新地税单后不会被吓到；
最后放大招：新增地区燃油税。从税种上来说，地区燃油税和地税没有一毛钱关系。然而，对奥克兰人来说，地税单上114纽币的临时交通税，和加油时每1纽币多交1.15纽分，一年平均125纽币的地区燃油税有什么本质区别吗？还不是左手换右手，都是白花花的银子？！
说到地区燃油税还有一个细节值得探讨。
114纽币临时交通税原本只有拥有物业的业主才需要交，如今却是所有人在加油时都需要承担。从谁使用谁付费的角度来说，这当然是更公平的。然而对那些买不起房的中、低收入人士来说，这是一笔原本不存在的开支！尤其是那些租住公屋的人，每年账单上又要多出这100多纽币！
所以奥克兰市议会真的是由左翼在领导吗？
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