幸福预算案让家长减压,福利增加,但“女主角”被逼去了澳洲……
5月30日,新西兰政府公布了全世界首个“幸福预算”案。
我们的目标:让新西兰人在整体上享有高水平的福祉。
我们面临的挑战:心理健康问题严重,儿童贫困显著,高水平的温室气体排放以及不同族群之间的福祉分配不均。
五大优先事项:
1.支持所有新西兰人的心理健康,尤其是24岁以下年轻人;
2.减少儿童贫困,改善儿童福祉和减少家庭暴力;
3.提高毛利裔和太平洋岛裔的收入、技能和机遇;
4.通过创新,支持国家向数字时代转型;
5.支持企业、地区和毛利部落向可持续的低碳经济转型。
01
心理卫生
政府承诺对心理卫生进行“重大”投资,其中改善心理辅导获得了8.23亿纽币拨款。主要包括:
-拨款为4.55亿纽币,在2023/24年让32.5万人获得心理辅导;
-通过地区卫生局投入2.13亿纽币,进行心理健康和瘾症治疗;
-未来四年,预防自杀获得4000万纽币拨款,戒毒和戒酒获得4400万纽币拨款;
-对狱中服刑的囚犯,政府也将拨款1.28亿纽币解决他们的心理疾病、酒瘾和毒瘾问题。
“对存在轻度和中度心理疾病的人,我们忽视太久了,”卫生部长David Clark说,“我们知道越早干预才能带来改变”。财政部长Grant Robertson也表示,政府非常严肃对待心理健康问题,而预算案“只是开始”。
02
儿童福祉
在新西兰,约有25万儿童生活贫困或存在物质困难,儿童贫困又容易引发住房、教育、家庭暴力等问题,政府希望打破贫穷-犯罪的恶性循环:
-拨款3.2亿纽币用于减少家庭和性暴力。政府将通过不同部门合作,显著减少新西兰的家庭暴力和性暴力问题;
-拨款7.4亿纽币给家长减负。从2020年起Decile 1-7分学校的家长将不再向学校捐款,每个学生每年将省出150纽币;此外政府还将取消NCEA费用;
-拨款5.35亿纽币,推动主要福利与平均工资水平挂钩。
新西兰的平均工资一直在上涨,但发放的福利却是固定金额,无法反映生活成本。政府将通过水涨船高的方式增加家庭福利发放。从2020年4月1日起,14.6万个家庭的共26.9万名儿童将因更多福利而受益,预计到2023年这些家庭的每周福利会增加20纽币。
03
生产力及创新
工作的性质正在发生改变,政府希望人们能够应对快速变化的数字时代。为此:
-拨款3亿纽币进行风险投资,以新西兰风险投资基金(NZVIF)的形式在市场上寻找天使投资机会,帮助企业创业;
-投资1.6亿纽币给研究和创新,鼓励企业研发新技术和将技术商业化;
-拨款1.97亿纽币用于改革职业教育。
04
支持毛利裔及太平洋岛裔群体
作为新西兰族群的重要组成部分,毛利族裔和太平洋岛裔的福祉需要显著的改进。政府将注入8100万纽币用于提振毛利福祉(Whanau Ora)。
为避免毛利族裔再次踏上犯罪道路,惩戒部获得了9500万纽币运营资金。
05
经济转型
政府将投资超过10亿纽币到KiwiRail,通过改善铁路网络。
通过投资科学研究,帮助农民应对气候变化挑战。
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给家长减轻压力
大部分家庭不用捐款
根据幸福预算的内容,政府将增加对decile 1至7分学校的投资,意味着这些学校的学生家庭将不再需要给学校捐款,来自1700所学校的近50万儿童的家庭可以从中受益。
在新西兰,有63%的孩子都在decile 1至7分的公立和公私结合学校就读。
如果这些学校同意不再要求学生家长捐款,政府将按照学生人数为基准,向学校提供每名学生150纽币的资金补助。
教育部长Chris Hipkins表示:“2019年预算案向着使中小学教育再次免费迈出了重要一步......许多学生现在能够获得所需的教育,同时也能减轻父母的经济压力。”
教育部将负责监督那些不再寻求家长捐款的学校,确保将计划落到实处。
Hipkins补充说,“我将引入立法,以便在学校未达到该计划的条件要求时,让政府收回资金。”
该举措将从2020学年开始时生效。据预算,在2019/20年到2022/23年这四个财年间,这项举措的成本为2.656亿纽币。
取消NCEA费用
此外,政府还将取消NCEA考试和奖学金考试的费用,来减轻父母的经济压力。
政府决定取消每年76.7纽币的考试费用,30纽币的各科目奖学金考试费用也将被免除。据RNZ报道,今年年底参与考试的学生即可适用这项新规定。
据估计,这项举措每年将使超14.5万个家庭受益。
Hipkins表示,“取消这些费用将使家庭更容易维持生计,并确保每个满足NCEA要求的学生都能拿到资格证书。”
限制早教费用上涨
幸福预算将在保证早期儿童教育质量的基础上,同时满足不断增长的需求,并限制费用的上涨。
服务19万儿童的约4200家早教服务机构将迎来更多补贴,补贴金额将增长1.8%,已覆盖过去一年的通胀。
Hipkins表示,“如果这些早教机构没有增加的补贴来抵消上涨的成本,就可能提高收费,让孩子的家长为之买单,或是降低其服务质量。”
据预测,在未来四年里,这项提高补贴的措施的运营成本将达到1.311亿纽币。
福利和工资增长挂钩
从2020年4月1日起,主要福利将和平均工资增长挂钩,保证福利领取者的收入不会进一步下降。这也意味着如果按照目前预测计算,到2023年4月1日福利领取人每周或可多领46纽币。预计本次变更将在四年内为政府带来3.2亿纽币支出。
此前如果儿童福利领取人未能就孩子的父亲/母亲做出说明,他/她的福利将被削减。
政府已经宣布废除这一条款,此举将令近24000名新西兰儿童受益。
政府还下调了福利失效门槛,让领取者可以工作更长时间。
幸福预算案封面人物,搬去澳洲找幸福了
幸福预算案的封面人物是Vicky Freeman。
朋友告诉她,她的照片出现在新闻上了,她才知道自己“火”了。
不过,她不是幸福预算案最好的代言人,因为她并不想继续在新西兰生活了。
Vicky Freeman有一个9岁的女儿Ruby-Jean,她们在2018年初搬来奥克兰,希望在这里实现自己的表演和模特梦。虽然她得到了很好的工作,接了许多大牌广告,但是她也必须面对经济上的牺牲。因为工作,她没办法照顾孩子,只能请保姆。但是要支付给保姆的费用,比她赚的都多。
她表示,奥克兰的生活成本实在太高,是导致她想移居海外的一个重要因素。每月要支付500纽币的租金,要维持生活还差200纽币。虽然工作很顺利,但是得到的薪资实在不够。生活太艰难,女儿总问她什么时候可以打包行李离开。女儿也不喜欢在奥克兰上学,因为老师脾气很暴躁。
她说自己对政治不感兴趣,不论政客们要做什么,老百姓们都只能被动接受。20多岁的时候,Freeman在澳洲生活了10年,所以现在她能够享受澳洲福利。现在她和女儿生活在澳洲的昆士兰州,今天公布的幸福预算案里提到的内容,她在澳洲得到了。
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