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中俄军事关系不会越过“既定红线”

肖斌 中美聚焦 2023-08-15
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作者:肖斌(Xiao Bin)

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、政治学博士

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尽管国际社会对中俄深化军事关系充满各种想象,但这一关系仍框定在中俄《关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》中,不结盟、不对抗、不针对第三国是“既定红线”。


米尔斯海默(John Mearsheimer)在其《大国政治的悲剧》中写道,在国际体系中没有守夜人。国家永远无法确信其他国家对它们没有敌意,它们必须做好准备,应付来自各方的危险。于是,国家间军事关系走向是体现大国政治的战略性指标。


4月下旬,中国国防部长抵达莫斯科,受到俄方高规格接待,引起国际社会的普遍关注。中国防长访俄期间表示,中俄将扩大军事合作,两军关系也将提升到一个新水平。在俄乌战争下,中俄军事关系的任何变化都会触动大国政治的神经。接受俄新社采访的俄罗斯学者指出,“总的来说,中俄两国关系正在向更加紧密的方向发展,并将成为多极世界的特征。而像北约这种组织将成为过去时,西方对中俄军事合作感到威胁不奇怪”。


“既定红线”暂时不会越过


尽管国际社会对中俄深化军事关系充满各种想象,但这一关系仍框定在中俄《关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》中,不结盟、不对抗、不针对第三国是“既定红线”。


目前,中俄军事合作已在沟通协调全球战略稳定、联演联训、海上及空中联合战略巡航等方面取得诸多成果。访问期间,中国防长参访了俄罗斯联邦总参谋部军事学院,并对访问该机构做了非常积极的评价,认为俄方特别重视来访。这是因为俄罗斯联邦总参谋部军事学院历史悠久、地位重要,能涉及俄军军事活动的核心机密。该学院的历史可以追溯到彼得大帝时期,第二次世界大战后因战略环境改变曾多次进行调整,但核心组织结构和功能保持了基本稳定。俄军安排中国防长访问的主要目就是想向外界释放一个重要信息,即中俄两国在军事领域互信水平已经达到前所未有的高度。但是,中俄军事合作暂时不会突破“既定红线”,未来发展完全取决于大国政治的走势。


▲2022年12月,中国和俄罗斯海军在东海举行了2022年联合海上演习。


“故欲和平者,必先备战”


大国政治最重要的行为准则是尽可能地提高自身的安全保障。对此,古罗马学者维盖提乌斯在其《论军事》中写道,“汝欲和平,必先备战”。虽然军事合作关系并不必然能增加和平的机会,但是深化中俄军事关系可以提高应对外部威胁的能力。2022年7月31日俄罗斯总统普京批准了《俄罗斯新版海洋学说》,其中写道,俄罗斯的独立外交和国内政策受到美国及其盟国的反对,美国及其盟国寻求维持它们在世界上的霸权。俄罗斯将尽一切努力捍卫国家利益,在军事准备和警戒状态下采用新机制。中国则提出,军队切实把工作重心放在备战打仗上。因此,积极备战应对外部威胁已成为中俄两国深化中俄军事关系的重要共识,根本目的是规避两国领土主权等内政受到外部势力的干涉。


“一枚硬币的两面”


大国政治并不总是只有一个结果。对于美国及其盟友而言,中俄军事关系的发展的确是个挑战。但是,美国可能还有另外的收获——巩固在欧洲和亚洲的联盟关系,使其欧洲和亚洲盟友越来越多地依附在美国的安全保护下,从而提高美国的离岸制衡能力,增强美国本土的安全。


竞争或对抗的大国政治只会让全球秩序变得更加不稳定。从刚刚发表的G7外长会议《联合声明》可以看出,虽然深化的中俄军事关系能让美国及其西方盟友感受压力倍增,但不会让它们放弃对中国的打压。而中俄深化军事关系是对大国政治的必然反应,中国也不会因此改变与俄罗斯的全面战略协作伙伴关系。遗憾的是,大国政治中的竞争或对抗关系已让全球性挑战日益严峻,特别是分散了解决发展中国家能源、粮食、债务、气候等危机的注意力。





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