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格雷厄姆·艾利森:阻碍印度超越中国的四个事实

吾楼 中美聚焦 2023-08-15
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作者:吾楼


导 语


印度总理莫迪上周对美国进行了为期4天的国事访问,在白宫和国会得到很高的礼遇。美国官方也强调,莫迪此次访美是两国关系的转折时刻,标志着双方外交关系的进一步强化。从印度视角看,莫迪也有意利用中美大国博弈提升印度在印太地区的特殊地位。西方媒体也对印度在科技、防务上和美国强化合作进行大量报道,似乎表明印度已经“超越”了中国,成为该地区的领导者。但是,美国前助理国防部长、“修昔底德陷阱”提出者、哈佛大学肯尼迪政府学院创始院长格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)6月24日在《外交政策》发表题为《印度会超越中国成为下一个超级大国吗》的文章,提到了阻碍印度超越中国成为下一个超级大国的四个事实。他认为,30多年来,有关印度超越中国的预测从未实现过,未来也有可能不会应验。以下是艾利森文章全文。



今年4月,当印度超越中国成为世界上人口最多的国家时,观察家们想知道:印度会超越在中国成为下一个全球超级大国吗?印度的出生率几乎是中国的两倍。在过去的两年里,印度经济增速超过了中国。上个季度,印度GDP增长了6.1%,而中国只有4.5%。乍一看这些统计数据,印度似乎很有希望。



从美国的角度来看,作为世界上最大的民主国家,印度如果真的能够超越中国,那将是值得美国大肆渲染的事情。因为印度是中国天然的对手,两国还存在2000多英里有争议但尚未划定的边界,并且零星爆发边界冲突。中国在亚洲的竞争对手越大越强,美国就越有可能看到有利于自己的地缘政治“均势”。


然而,在对印度迅速崛起的话术进行深入分析之前,我们应该静下心来思考四个令人尴尬的事实。


▲中印文盲率对比与理科毕业生人数对比(红色为中国,橙色为印度)。


第一,过去分析人士对印度崛起的看法都是错误的。20世纪90年代,分析人士鼓吹印度人口不断增长、年轻化,这将推动经济自由化,创造经济奇迹。美国最有思想深度的印度问题分析家之一、记者法里德·扎卡里亚(Fareed Zakaria)在《华盛顿邮报》最近的一篇专栏文章中指出,他发现自己陷入了2006年的第二波对印度的狂热追捧之中。那一年,达沃斯世界经济论坛宣布印度是“世界上增长最快的自由市场民主国家”,时任印度贸易部长说印度经济很快就会超过中国。扎卡里亚认为,尽管印度经济的确实现了增长,但有关超越中国的预言并没有成为现实。


第二,尽管印度在过去两年取得了非凡的经济增长,成为了五大经济体之一,但印度的经济规模仍然远远小于中国。21世纪初,中国的制造业、出口和GDP大约是印度的两到三倍。现在,中国的经济规模大约是印度的五倍,中国的GDP为17.7万亿美元,而印度的GDP只有3.2万亿美元。


▲2000年至2022年中印GDP对比(红色为中国,橙色为印度)。


第三,在科技发展助推经济增长的竞赛中,印度一直落后于中国。中国毕业的“理工科”(STEM)学生几乎是印度的两倍。中国将GDP的2%用于科技研发,而印度则为0.7%。全球收入最高的20家科技公司中,有4家是中国公司。没有一家将总部设在印度。中国生产了全球50%以上的5G基础设施,而印度仅占1%。中国的TikTok和类似的应用程序现在是全球领导者,但印度还没有创造出走向全球的科技产品。在生产人工智能(AI)方面,中国是美国唯一的全球竞争对手。中国的商汤科技(SenseTime)人工智能模型最近在关键技术性能指标上击败了OpenAI的GPT;印度还没有参加这种竞赛。中国拥有全球65%的人工智能专利,而印度只有3%。从2013年到2022年,中国的人工智能企业获得了950亿美元的私人投资,而印度只有70亿美元。顶级人工智能研究人员主要来自中国、美国和欧洲,而印度则落在后面。


▲2000年至2022年中印全球制造占比对比(红色为中国,橙色为印度)。

▲2000年至2022年中印全球商品出口占比对比(红色为中国,橙色为印度)。


第四,评估一个国家的实力时,比人口更重要的是劳动力质量中国人的劳动效率比印度更高。国际社会有充分理由庆祝中国的“脱贫奇迹”,它从根本上消除了极端贫困。相比之下,印度的贫困和营养不良程度仍然很高。1980年,中国10亿人口中有90%的人收入低于世界银行划定的极端贫困线。今天,这个数字大约为零。然而,印度14亿人口中超过10%的人仍然生活在每天2.15美元的世行极端贫困线以下。同时,根据最新的联合国《世界粮食安全与营养状况》报告,2019至2021年,印度有16.3%的人口营养不良,而在中国这一比例还不到2.5%。印度也是世界上儿童营养不良率最高的国家之一。


幸运的是,未来并不总是与过去相似。但正如五角大楼的一条标语所警告的那样:不能把希望当作计划。美国竭力帮助莫迪治下的印度实现更美好未来的同时,自己也应该反思亚洲最具洞察力的战略家的评价。新加坡国父李光耀非常尊重印度人。作为新加坡长期领导人,他曾与包括尼赫鲁、甘地在内的历任印度总理合作过,希望帮助他们让印度强大到足以对中国形成“真正的制衡”。



但正如李光耀在2014年(他去世前一年)的一系列采访中所解释的那样,他不情愿地得出结论:这种制衡不太可能形成。他分析认为,印度根深蒂固的种姓制度是精英领导体制的敌人,其庞大的官僚机构、精英不愿解决不同种族和宗教团体的竞争性主张,让他得出结论:印度将永远是一个“未来之国”,而这个未来永远不会到来。因此,当我十年前问他印度是否会成为下一个中国时,他直接回答:“不要把印度和中国相提并论。”


自从李光耀提出这一判断以来,印度在新领导人的领导下,推出了雄心勃勃的基建和发展议程,并证明它可以实现可观的经济增长。然而,尽管我们仍然希望这一次会有所不同,但就我个人而言,我猜李光耀不会押注这一点。






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