【检察公益护英魂③】最后一场战役 永不能忘记

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2019年，根据陕西省人民检察院“开展英雄烈士纪念设施保护公益诉讼”专项监督活动安排，我们在对长安区内英雄烈士纪念设施摸排走访时发现，北仁村烈士陵园缺乏应有管理，红色资源正受到侵害。在获取案件线索后，我们立即成立检察官办案组，明确分工，前往现场调查取证，并走访当地群众。

经查，黄良街道北仁村烈士墓位于黄良街道原北仁村古元君庙遗址上，与元君庙共用一址。1949年5月20日，西安解放后，部分国民党残余势力在子午南豆角村构建阵地负隅顽抗，人民解放军在侦察到此情况后，将前线指挥部及战地救护队设立在原北仁村元君庙，受伤官兵在此处抢救治疗，伤势过重医治无效牺牲的烈士就地安葬。目前，该墓区内安葬着26名烈士。经现场勘查，该零散烈士墓因年久失修，墓碑毁损，院内杂草丛生，与土地庙同用一地且没有独立进出的通道，平日大门紧锁，缺乏专人管护，社会公共利益处于受侵害状态。

在立案后，我们主动联系相关行政部门共同实地查看陵园受损现状，制作勘查笔录并拍照固定证据。随后三次召开联席会议，通报了对北仁村烈士陵园现状调查摸底的情况，确定了陵园受损墓碑的数量和疏于管理对红色资源的损害，并对排查中存在的突出问题进行分析研判。针对陵园监管存在的问题，我们决定依法向行政部门发出诉前检察建议书，建议该局依法切实履行监管职责，对长安区黄连街道办事处北仁村烈士陵园存在疏于管理的问题依法作出处理，确保英烈纪念设施的庄严性，方便公众瞻仰、悼念英雄烈士。

诉前检察建议发出后，引起了相关行政部门的高度重视。2021年3月1日，多部门深入该陵园调研后指出，零散烈士墓是安葬、缅怀、褒扬革命先烈的重要场所，是干部群众接受爱国主义教育和革命传统教育的重要载体。加强零散烈士墓建设管理保护工作，具有重要的现实意义和深远的历史意义。随后就进一步做好烈士陵园管理工作提出三点要求，要按照“职能部门牵头、街村齐参与”的工作思路，本着记录和传承历史、教育和激励后人的原则，站在对历史、对事业负责的高度，切实抓好墓地修葺改造工作，要理清脉络，因地制宜，真正把小五台战役零散烈士墓打造成红色教育靓丽名片，要营造良好的祭扫环境，多组织干部群众特别是青少年到墓园祭拜革命先辈，聆听革命先烈事迹。按照统筹安排、分步实施和建管并重的原则对该零散烈士纪念设施修缮工作进行总体规划，建立长效管护机制，达到设施看护有专人、红色祭奠有场地以及重点时间节点开放有保障的标准，切实发挥烈士纪念设施“传承红色基因、祭奠革命先烈”的积极作用。

北仁村烈士陵园是长安区英烈的墓地，是祭奠革命先烈和传承红色基因的重要文物设施。我们针对零散烈士墓受损、陵园缺乏修缮管理的问题，督促行政机关依法履职，使受损墓碑得以修缮，陵园的环境得以改善，加强了陵园的有序管理。在个案办理中注重宣扬红色资源保护的重要性，为本地红色资源保护工作补强了证据，树立了标准。

西安市人民检察院新媒体中心出品

来源丨长安检察

编辑丨李嫣

校对丨王媛

审核丨惠芳

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