【品牌建设进行时】鄠邑检察：当好生态环境检察卫士 守护秦岭宁静和谐美丽

开栏语 

丘壑到落墨，每一次思考都是跃升；白纸到画卷，每一笔描画都是出彩。近年来，西安市检察机关持续推动政治与业务深度融合，打造出一批兼具创新性、融合度、影响力的检察品牌，成为西安检察的创新动力、发展活力、形象魅力，不断推动西安检察工作纵向有进步、横向有站位、工作有品牌。从今天开始，西安检察微信公众号开设《品牌建设进行时》专栏，专栏将从经验分享、故事讲述及心得交流三个方面择优呈现西安检察品牌创建成果，今天刊发的是西安市鄠邑区人民检察院《当好生态环境检察卫士 守护秦岭宁静和谐美丽》，敬请关注。

　　“一座秦岭山，半部中国史”。秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。2020年4月，习近平总书记来陕考察时强调，对“国之大者”要心中有数，当好秦岭生态卫士。鄠邑区南倚秦岭、北临渭水，秦岭保护区域面积782.06平方公里，占行政区划面积的61.12%。保护好秦岭的一草一木、一山一水，是人民群众殷切期盼，更是检察机关义不容辞的职责担当。

　　鄠邑区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚决扛起生态文明建设政治责任，精心打造“秦鄠卫”政治与业务融合工作品牌，以“检察蓝”守护“生态绿”。

　　筑牢秦岭保护政治忠诚。严格落实“第一议题”制度，建立书记领学、支部共学、小组研学体系，健全党组会、党支部“三会一课”、青年干警学习研究小组等集中学习制度，让习近平生态文明思想定向领航，让当好“秦岭生态卫士”成为鄠邑检察鲜明政治目标、法治责任。

　　打造秦岭保护先锋阵地。牢牢把握基层党建工作定位，把党支部建在部室，部室主任担任党支部书记，常态化开展秦岭保护主题党日活动，通过学思想、讲党课、谈感悟，切实把秦岭保护既是业务行为，更是政治行为的理念和要求融入日常、践之于行、形成自觉。

　　厚植国之大者检察情怀。构建鄠邑检察廉政警示教育基地、秦岭保护“一站三中心”、水生态保护警示教育中心“三位一体”警示教育矩阵，督促干警牢记“秦岭之诫”，始终做“政治上的明白人”。

深化秦岭保护检察研究。鼓励干警边办案、边提炼、边总结，强化涉秦岭保护工作调查研究，积极撰写信息调研、典型案例、经验总结，把党中央关于秦岭保护要求，相关司法政策、法律法规，通过更加鲜活的形式传导给全社会。编撰《青年干警调研汇编》2册，4起案件被最高检、省院评为优秀案例、典型案例。

　　创新秦岭保护宣传方式。组建秦鄠卫宣讲团，深入秦岭沿线景区、社区、学校开展秦岭保护普法宣传，进一步叫响并践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。打造“检心画语”宣传品牌，以农民画、漫画形式生动展现秦岭保护检察履职情况，使普法宣传更具感染力、亲和力。《一组农民画带您走进检察官司法为民的日常》荣获全省检察机关“优秀作品”。

拓展秦岭保护宣传载体。依托最高检“益心为公”检察云平台和检察业务与社会治理融合发展平台，定期对290余名志愿者、网格员开展专题培训，将网格员转变为秦岭生态环境保护的宣传员、信息员、监督员、联络员，全力构建“1+N”生态检察社会支持体系。2022年7月，由志愿者提供线索办理的督促整治秦岭太平河河道安全隐患行政公益诉讼案件入选全省志愿者参与公益诉讼典型案例。

　　健全协同联动工作体系。主动向区委报告秦岭保护工作开展情况，联合区人大、区政协出台《人大代表建议、政协委员提案与检察建议双向衔接转化机制》，与区秦保局、公安等建立案件信息共享、案件线索移送等协作配合机制10余项，督促相关部门清理秦岭北麓违建28处3850平方米。

　　统筹四大检察办案效能。跨部门组建生态环境检察一体化办案团队，形成以公益诉讼部门为主、其他部门紧密配合的“四大检察”一体工作机制，充分发挥公益诉讼检察技术室作用，增强线索发现能力，形成打击保护合力。2023年，办理的全省首例秦岭保护区内非法采砂刑事附带民事公益诉讼案件，入选全省秦岭生态环境保护检察监督典型案例。

构建四位一体治理机制。探索“专业化监督+恢复性司法+惩罚性赔偿+社会化治理”办案模式，与相关单位共同修复493亩，追缴生态环境修复费用74.11万元。落实“检察长+林（河）长”机制，累计巡山走河28次，摸排涉秦岭保护公益诉讼线索24件，发出检察建议21件。

　　突出考核激励评价。坚持党建与业务同考同评，实施支部星级评定、党员积分制考核，将涉及秦岭生态环境保护办案质效、线索移送、典型案例、经验材料等纳入重点工作积分制考核，考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激发党员干部干事创业的热情。

突出目标责任评价。加强向区委请示报告和区政府协作配合，将涉秦岭保护等检察建议落实情况纳入全区目标责任考核评价体系及法治政府建设，推动涉秦岭保护检察建议从“办理”向“办复、办优”转变，在全区范围内营造秦岭保护浓厚氛围。

西安市人民检察院新媒体中心出品

来源 | 考核办、鄠邑检察

制作丨陈静

编辑丨李嫣

审核丨惠芳

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