特别报道｜梁野：深入学习践行习近平法治思想 推动机关“能力建设年”活动取得实效

文/黑龙江省哈尔滨市委常委、政法委书记，市法学会会长  梁野

来源：《民主与法制》周刊2022年第24期

深入学习践行习近平法治思想

推动机关“能力建设年”活动取得实效

梁野

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，具有深刻的政治性、思想性、理论性、战略性、实践性。全体政法干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的政治高度，要把学习好、贯彻好、落实好习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续掀起学习宣传研讨实践活动热潮，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，建设更高水平的“法治哈尔滨”。

　　黑龙江省第十三次党代会、哈尔滨市第十五次党代会擘画了今后五年全省建设“六个龙江”、全市打造“七大都市”的发展蓝图，要求各级党组织和领导干部务必站在政治全局的高度深化认识，以坚定的勇气树新风、去疴除弊、扶正祛邪，推动党员干部能力作风有一个革命性锻造、颠覆性重塑、根本性转变。积极深化政法“七大体系”建设，聚焦改革创新中的瓶颈制约、群众反映的热点难点焦点堵点漏点问题、社会治理中的薄弱环节，各级政法干部要扛起政治责任、强化组织领导、层层压实责任、细化目标任务，推动工作有效落实。要树立系统观念、法治思维、强基导向，加强统筹谋划、科学摆布力量。坚持公正司法、宽严相济，着力优化法治化营商环境，为振兴发展提供坚强法治保障。不断推动机关“能力建设年”暨“知市情、爱岗位、提素质、转作风、创佳绩，做让党放心让人民满意好干部”活动取得实效。

　　——聚焦党的绝对领导。要始终坚持把政法姓党作为政法机关永远不变的根和魂，切实加强党的政治建设，自觉坚持党对政法工作的绝对领导，确保新时代政法工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。一是要强化忠诚意识。要巩固党史学习教育成果，教育引导政法干警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，夯实听党指挥、忠诚使命的思想自觉、政治自觉、行动自觉。深入贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动做“两个确立”的坚定捍卫者和忠诚实践者。二是要强化理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为终身必修课，作为政治轮训的核心内容，重点抓好“一把手”政治能力提升培训，带动全市广大政法干警不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为做好新时代政法工作提供坚强的政治保证。三是要强化制度执行。要深入贯彻《中国共产党政法工作条例》（以下简称《政法工作条例》）和省委实施办法，始终坚持把党的绝对领导贯彻到政法工作全过程、各方面、各环节。全面落实市委政法委关于政治督察和纪律作风督查巡查的两个实施细则，采取政治督察、执法巡查和纪律作风督查巡查“三查（察）”联动方式，集中开展新一轮监督检查，重点是中央和省、市委重大决策部署，特别是《政法工作条例》贯彻落实情况，确保中央和省、市委重大决策部署真正落到实处。

　　——聚焦维护安全稳定。建立健全政治安全风险研判、防控协同、防范化解机制，严密防范、坚决打击敌对势力渗透颠覆破坏活动；着力完善扫黑除恶“六大常态化机制”，紧盯黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪，因地制宜开展专项打击和综合治理，着力打造城乡统筹、网上网下融合、人物技防结合、打防管控一体的治安防控新格局，强力推动“平安哈尔滨”建设提档升级。坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合疫情防控常态化，健全矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，最大程度降低社会稳定风险。

　　——聚焦优化营商环境。紧扣高质量发展主题，主动适应社会各界和人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需要，打好“加减乘除”组合拳。围绕加大政法公共服务做“加法”，努力提供更多更好的执法司法产品；围绕依法严惩经济犯罪做“减法”，着力营造市场化法治化国际化营商环境；围绕促进创新驱动发展做“乘法”，推动健全以公平为原则的产权保护制度，形成激发全社会创新活力的全链条保障体系；围绕防控化解经济金融风险做“除法”，推动营造良好的经济金融秩序。

　　——聚焦市域社会治理。抓住全国市域社会治理现代化试点城市的契机，坚持创新理念思路、体制机制、方式方法，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。坚持关口前移、重心下沉，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。发挥“政治引领”“法治保障”“德治教化”“自治强基”“智治支撑”作用，努力打造具有哈尔滨优势特色、时代特征、市域特性的政治、自治、德治、法治、智治“五治”融合的共建共治共享的基层社会治理新模式。

　　——聚焦过硬队伍建设。坚持全面从严管党治警方针不动摇，围绕“四化”标准，落实“五个过硬”要求，贯彻落实哈尔滨市《关于巩固深化政法队伍教育整顿成果常态化 推进全市政法队伍建设的若干措施（试行）》。全面实施素质能力提升工程、顽瘴痼疾整治工程、服务供给创优工程，健全完善政治督察、执法巡查、纪律作风督查巡查“三查（察）”联动的监督检查机制，深入开展“能力建设年”和“知市情、爱岗位、提素质、转作风、创佳绩，做让党放心让人民满意的好干部”活动，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁，党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

      ——聚焦法学法律研究。坚持引导全市广大法学法律工作者自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想指导法学研究和法治实践。积极深入推进开展学习研究宣传贯彻习近平法治思想活动，加大法学法律人才的培训力度，发挥法律诊所、地校合作、法律互助和首席法律咨询专家作用，以咬定青山不放松的执着实现既定目标，以行百里者半九十的清醒，在法治中国建设和平安哈尔滨建设的新征程中展现新担当、新作为，在新的赶考路上努力发挥广大法学法律工作者的积极作用，为实现第二个百年奋斗目标贡献哈尔滨法学法律工作者的力量。

编辑：欧达苑 芦佳琪

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