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杭州市院、余杭区院被评定为全省检察机关检校合作创新实践基地!

杭州检察 2021-04-28

日前,浙江省检察院通报全省13个检校合作创新实践基地,杭州市检察院、余杭区检察院入选。


杭州市检察院

构建“三合一”合作模式 助推检校合作再深化

合作背景


党的十八大以来,习近平总书记多次对法学理论实践、法治工作队伍建设和法治人才培养作出重要指示,要求加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流。贾宇检察长强调指出:有效的检校合作,对检察机关和高校来说是双赢的举措,要坚持、要创新,落实落细。面对新形势、新目标、新挑战,杭州检察机关以锻造高水平法治人才队伍为目标,充分发挥驻杭高校多、法学教育资源丰富的优势,积极构建检校合作共赢“大格局”,形成“名城·名校·名师”“三合一”检校合作模式。


主要做法


“三大理念”引领检校合作方向。一是牢固树立共建理念。将检校合作列为一项党组重点工程,先后与浙大、华政等高校签订战略合作协议,借助高校“外脑”,着力提升法律监督品质。二是始终秉持共享理念。坚持人才资源共享,邀请9名高校教授到杭州检察机关挂职。坚持数据资源共享,向高校师生提供案件数据信息,利用高校教学资源,举办检察干警素能培训班。三是不断夯实共赢理念。秉持检校双赢的理念,强化检校常态协作、联动协同。



“三大工程”深化检校合作内容。一是大力实施“借智借力”工程,助法律监督“专起来”。杭州两级院携手在杭高校,建立刑事、民事行政、公益诉讼等5个检察理论研究基地。其中,与浙大联合打造的公益诉讼研究中心和网络犯罪研究基地,均系全省首家。二是大力实施“助教助学”工程,促高校法学教学“实起来”。选派17名检察官担任7所在杭高校实务导师,促进法律实务与法学教育深度衔接。组织全国检察业务专家、省优秀检察官、全国检察理论研究骨干人才,与高校实习生面对面互动,为高校培养更多应用型人才提供助力。推进检校共治、法润校园,赴高校开设法治大讲坛。三是大力实施“招才引智”工程,使检察人才“强起来”。近年来,两级院加大优秀人才引进力度,招录清北、人大、浙大、五大政法院校等高校毕业生200余名,优化了检察队伍年龄结构和知识结构。



“三个促进”彰显检校合作成效。一是检校合作促进了杭州检察理论研究。依托检校合力攻坚,催生了一批理论研究成果。2018年以来立项省级以上课题63项,其中检校合作课题11项,在《人民检察》等知名期刊发表论文多篇。二是检校合作促进了杭州检察品牌创建。通过联合举办主题论坛,推动了检察工作创新。2018年,杭州市院建立侵害未成年人犯罪强制报告制度,并邀请中政大、北师大等高校和政法系统专家参与研讨,促进了该项制度推广。三是检校合作促进了杭州检察绩效提升。针对社会治理热点、检察监督难点等问题,通过检校合作,组织召开咨询论证会、疑难案例研讨会,促进案件公正高效办理。


邀请专家、学者共同参与专题论坛


典型意义


高等政法院校是法治人才成长的摇篮和源头活水,检察机关是法治人才施展才华的舞台和实践战场。杭州市检察机关构建“名城·名校·名师”“三合一”检校合作模式,在“深化”上出实招、在“创新”上做文章、在“成效”上下功夫,积极推动高校优质师资与检察机关办案一线司法实践经验优势互融、成果转化,为检察工作高水平发展提供有力的智力支持和理论支撑。


余杭区检察院

以网络犯罪研究基地为主阵地

积极打造多元融合检校合作模式

合作背景


近年来,余杭区互联网经济发展迅猛的同时也伴生网络犯罪日益增多,为此,余杭区人民检察院积极与浙江大学等高校开展合作,打造融合“办案、人才、调研”多元化检校合作模式,不断提升网络犯罪惩治水平。2017年以来共办理各类网络犯罪案件630件1900人,办理的全国首例组织刷单炒信案入选“推动中国互联网法治进程十大事件”,全国首例“撞库打码”案入选最高检第十八批指导性案例。


主要做法


推动“办案和教学”工作交互融合。一方面,建立网络犯罪研究基地。2017年6月,与浙江大学光华法学院互联网法律研究中心签署合作协议,设立全省首家网络犯罪研究基地,通过网络犯罪理论研究与司法实务的整合互补,双向提升检察机关办案能力和高校教研水平。另一方面,专家“智库”辅助检察办案。借助研究基地专家智库,为20余起疑难复杂案件提供专家意见,促进网络犯罪案件准确高效办理。如由浙大光华法学院教授参加专题研讨的“一元木马”特大网络诈骗案,被评为全省检察机关服务非公经济精品案例。



推动“实务与理论”成果多元产出。一是合力承办检察论坛。连续三年与浙江大学等单位,共同承办“互联网法律大会·检察论坛”,为互联网领域检察办案和检察理论研究提供指导。二是强化检察调研产出。与浙江大学等高校开展课题合作研究,提升调研品质。三年来,获省级以上奖项论文23篇,参加省级以上学术会议27次,10余篇网络犯罪调研论文在《人民检察》等知名期刊上发表。三是注重精品案件打造。发挥检校合作连锁效应,邀请高校专家参与疑难复杂案件的论证和研讨,如在办理被告人周某侵犯商业秘密案时,多次与大学教授当面探讨、全程咨询,该案入选杭州检察机关知识产权精品案例选编,为类案办理提供指导。



推动“干警和学生”素能双向提升。一方面,打造网络犯罪专业化检察队伍。利用内设机构改革契机,专门设立互联网检察室,加大复合型互联网检察人才培养力度。2名干警入选全省刑事检察人才库,3名干警入选杭州市检察机关网络信息犯罪专业办案团队。另一方面,提升法学专业学生实践能力。重点落实实习生培养计划,制定“一对一”指导制度,引导实习生参与办案全过程。开展“角色互换”式跨界教学活动,邀请大学教授专题授课,同时选派资深员额检察官、业务标兵能手到高校担任“兼职教授”。



典型意义


余杭区院以网络犯罪研究基地为主阵地,积极打造“办案、人才、调研”多元融合的检校合作模式,在提升检察办案质效的同时,也推动了法学教育和法律实务的深度融合。



供稿 | 综合指导处

编辑 | 韩江

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