党史钩沉丨党内政治生活的三大历史时期
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习近平总书记曾指出，“严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径”。
我们党已经走过了98年波澜壮阔的光辉历程。在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。
从大的历史视野来看，我们党的历史上，有三个时期，党内政治生活的生动活泼局面给人留下深刻的印象。一是延安时期，二是新中国成立后的五六十年代，三是改革开放之后。
一延安整风运动，开创了开展积极认真的党内政治生活的典范
延安整风，是我们党1941年至1945年在全党范围内开展的一次马克思列宁主义的思想教育运动。主要内容是：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。1943年10月，中共中央决定党的高级干部重新学习和研究党的历史和路线是非问题，使整风运动进入总结提高的阶段。1945年4月，党的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》后，整风运动胜利结束。它开创了我们党的历史上开展积极认真的党内政治生活的典范。
这一典范，之所以能够创造，关键在于党中央在领导延安整风的过程中，确立了党内思想斗争“惩前毖后、治病救人”的宗旨方针。正是在这一宗旨方针指引下，我们党运用“团结——批评——团结”方式，着力反对主观主义、宗派主义和党八股，使得延安整风成为开展严肃认真的党内政治生活的一次生动实践。
经过延安整风，党的实事求是的思想路线得到巩固，理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大作风得到确立，民主集中制和党的团结统一得到加强，党内政治生活的基本规范逐步形成。
二20世纪50年代至60年代初，对执政条件下严肃党内政治生活的积极探索，以及党中央强调健全党内生活，恢复优良传统
我们党成为执政党后，如何更好地执政，保证党和国家不变颜色，保证社会主义事业不断向前发展？这是中华人民共和国成立后，党中央所着力思考的重大问题。说来说去，关键还是在党。关键还在于把党搞好，这样党才能领导得好，党和国家才能长治久安。
（一）党员干部要光明磊落，对党忠诚老实。党员对党组织应有端正的态度，这是党内政治生活和党内关系的重要方面。1954年2月，党的七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》，维护和加强了党的团结和统一。革命胜利后，党成为执政党，党的威望在增长，同时党的身上肩负的责任也在进一步加重，这种地位的变化、使命的加重，对党员标准提出更高要求。这是当时党的重要政治任务之一。1956年党的八大党章关于党员义务的规定，比原有条文增加了许多新的内容。比如，强调党员必须维护党的团结统一；必须对党忠诚老实；必须严格遵守党章和国家法律；等等。这些规定，对于党内政治生活都具有重大的原则意义。
（二）执政条件下要进一步加强民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则，在我们党成为执政党后，也成为整个国家的根本制度。坚持民主集中制，不仅是增强党的团结的重要保证，也是防止党脱离群众的有力保证。因此，在1956年9月我们党成为执政党后召开的第一次全国代表大会——党的八大上，邓小平代表党中央所作的关于修改党章的报告中，专门讲了坚持民主集中制的问题。民主集中制是党的群众路线在党内政治生活中的运用，涉及党内关系的方方面面。八大上修改党章的报告，根据党执政后的新情况、新问题，进一步阐明了怎样更好地实行民主基础上的集中，怎样更好地实行集中指导下的民主，把这两方面关系在各个层面的表现讲全了。
（三）执政条件下必须加强监督特别是加强党内监督。早在1945年黄炎培在访问延安时，就提出中国共产党如何避免“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率的问题，当时毛泽东的回答是，主动接受人民监督，防止人亡政息。针对党执政后脱离群众的危险、骄傲自满的危险，八大上修改党章的报告突出强调党要自觉接受监督。加强监督，这也是正确处理党内关系的重要方面和重要内容。在监督的渠道和形式上，主要有党内监督、民主监督、群众监督等。后来，邓小平还曾形象地将这三个方面的监督，概括为“三怕”，提出共产党员要有“三怕”，即一怕党，二怕群众，三怕民主党派。
（四）提出努力造成“六有”政治局面的目标。毛泽东在1957年集中阐述了民主与集中、纪律与自由之间的辩证关系，强调两者的辩证统一；并且从这两者关系切入，完整提出了造成“六有”政治局面的目标，即“造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。
（五）强调党内要有平等的同志关系。党员领导干部能不能以同志式的平等态度待人，是党内关系的一个重要方面。在社会主义建设时期，毛泽东特别强调党员领导干部要打掉官气，以普通劳动者姿态出现，反对党内的老爷态度和老爷作风，反对将党内正常的上下级关系搞成封建时代的君臣关系、猫鼠关系。
到了20世纪60年代初，面对国民经济严重困难局面，党中央总结经验教训，特别是深刻总结党内政治生活方面存在的不足，强调要恢复党的优良传统和作风。健全党内生活，就是恢复党的优良传统作风的一个重要方面。健全党内生活包括各个方面，如党内民主生活、党内组织生活、党员干部的管理监督等。
三改革开放新时期，重申党内政治生活准则，强调使党内民主制度化
恢复生动活泼的政治局面，首先要求发扬民主。针对当时党内不敢讲话、不敢讲老实话、怕犯错误、弄虚作假的不良风气，邓小平、陈云等指出，一个执政党，最怕的就是鸦雀无声，如果那样就事情不妙。他们强调要创造民主的条件，重申实行“三不主义”，即不抓辫子，不戴帽子，不打棍子。
为全面恢复党的优良传统，使党内政治生活逐步走上正轨，1980年2月，党的十一届五中全会讨论通过《准则》。《准则》总结历史经验，对党内政治生活的若干方面都作了具体规定。
改革开放后，我们党不断建立健全党内政治生活的各项具体制度，并相继开展全面整党、“讲学习、讲政治、讲正气”教育、保持共产党员先进性教育以及党的群众路线教育实践等活动，党内政治生活不断规范，党的凝聚力、战斗力不断增强。
总之，历史经验启示我们，从主流主线来看，严肃党内政治生活是我们党的优良传统，是保证党的创造力凝聚力战斗力、保证党的团结统一的重要法宝。新形势下抓党的建设、抓全面从严治党，仍然必须从严肃党内政治生活抓起。
⭐本文节选自中国方正出版社出版的《严肃党内政治生活简明读本》。
本书以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为切入点，结合《中共中央关于加强党的政治建设的意见》最新精神，深入浅出地讲解了新形势下严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重大意义及内涵要求，阐释了党内政治生活的概念、功能作用，党内政治生活的优良传统及经验教训，新准则中的新思想新观点新要求等。
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