下落不明的违纪党员怎么处理？

根据《党纪处分条例》第三十五条规定：“对违纪后下落不明的党员，应当区别情况作出处理：（一）对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍；（二）除前项规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。”

这是《党纪处分条例》关于违纪后下落不明的党员如何处理的规定。所谓的党员违纪后下落不明，是指违纪党员离开工作地点、居住地点后不知去向、没有音讯，有关的党组织无法知道其去向，且通过各种方式都无法与其取得联系的情况。如果仅是在相对较短时间内无法联系或者无法找到涉嫌违纪党员的，不能认定为违纪后下落不明。党员违纪后下落不明，是执纪实践中经常遇到的问题。一些违纪党员违纪后企图一跑了之，以此来逃避党纪责任追究；个别基层党组织也常常以违纪党员违纪后下落不明为由，不予党纪责任追究。这是不符合党要管党、全面从严治党原则和党纪面前人人平等的原则的。《党纪处分条例》第四条第（二）项规定：“……对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。”因此，对于下落不明的曾有严重违纪行为的党员，应当查清违纪问题后，严格依据《党纪处分条例》作出处理。

01

给予开除党籍处分

对于党员有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍，而无须等待找到该违纪党员的下落。判断是否需要给予开除党籍，应当结合其违纪行为的性质、危害程度大小、法规条文的规定情况等方面的因素。

02

予以除名

党员违纪后下落不明，自然不可能参加党的组织生活，也不可能做党所分配的工作。党章第九条第三款规定：“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。”因此，对有违纪行为尚未达到应当给予开除党籍处分的程度，但下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。

此外，对于有严重违纪行为，但尚未达到应当给予开除党籍处分的程度，下落不明的时间尚未达到六个月又回归的党员，其行为已经构成《党纪处分条例》第七十三条第（三）项规定的“不按要求报告或者不如实报告个人去向的”违纪行为，党组织应当查明其违纪事实，并将其擅自出走下落不明的行为，与其他违纪行为合并处理。

03

收缴或者纠正其违纪所获得的利益

根据《党纪处分条例》第四十条规定，对违纪后下落不明的党员因违纪所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔。对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益，应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按照规定予以纠正。

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