汪炫炜:不忘初心,复议为民
汪炫炜,男,汉族,1983年12月出生。2006年6月大学毕业后入伍,先后在安徽省公安边防总队铜陵边防检查站、池州边防检查站服役。2015年12月,转业安置至原池州市政府法制办,2019年2月,根据机构改革安排,转岗至池州市司法局,任池州市司法局副主任科员,主要从事行政复议、行政应诉和法律事务审查工作。
2009年获铜陵边防检查站嘉奖
2010年获公安部边防管理局“执法标兵”称号
2017年度高新区进社区优秀党员
汪炫炜,从事行政复议工作以来,共办理了几百起行政复议、应诉案件,涉及公安、工商、食品药品、规划、房屋征迁、劳动及社会保障、林业和土地等多个领域。工作中,他始终慎重对待每一件行政复议、应诉案件,忠实践行了复议为民的宗旨。
行政复议工作责任重大,作为一名法律人,作为一名共产党员,应不忘初心,始终心怀公正正义,始终牢记复议为心宗旨,为促进依法行政、建设法治政府贡献自己的绵帛之力”,汪炫炜同志是这样说的,也是这样做的。
重调查,严把事实证据关
2017年,因池州下属县区某乡镇矿山开发,一片平静了几十年的山场突然热闹起来,但是,老百姓也说不明白事情的来龙去脉。办案人员如果仅坐在办公室查阅卷宗、听取老百姓只言片语,根本无法着手。汪炫炜接手案件后,多次深入争议山场搞好勘察、调查、走访,查看地形、地貌特征,深入档案部门查找原始登记材料,多方听取村民、年长者和基层干部意见、建议,终于弄清林业“三定”以来历史脉络,在事实、证据面前,争议双方心服口服,山场采矿作业恢复正常。
重论证,准确适用法律
2016年,池州市信访局会议室,关于城市规划区外乡镇土地上养鱼场饲料仓库拆迁适用法律法规案件听证会正在热烈进行。“城乡规划法第四十条明确规定,在城市、镇规划区内进行建设,必须申请办理建设工程规划许可证,无证则违法建筑,违法建筑就必须拆除”,有关执法部门严正说道。“申请人养鱼场属农用地,饲料仓库是农用设施,根据国土部有关文件规定,只需要向国土、农委部门报备就可以,无须申请建设工程规划许可”,申请人代理律师据理力争。池州市行政复议咨询专家在听证会后也发表了各自意见看法。一起法律适用听证会效果明显,超出预期,行政争议得到有效化解。
近年来,汪炫炜在领导的支持下,充分发挥“外脑”作用,不断加强政府法律顾问、行政复议专家力量,建立健全行政复议案件集体讨论制度、疑难复杂案件听证制度,行政复议案件办理质量不断提升,行政复议工作进一步得到行政机关、行政相对人和人民法院高度认可。三年来,凡是经过市政府行政复议的行政应诉案件,无一败诉,均获得各级人民法院支持。
重说理,化解行政争议
汪炫炜说,“行政复议决定书要讲法言法语,但是行政复议工作人员与相对人交流要讲老百姓语言,要有温度”。
2017年,某县乡镇一名老百姓,因林权问题上访达八年之久,甚至一度被列为“维稳”对象。当他向市政府提行政复议申请时,汪炫炜同志没有先入为主,主动走访申请人,耐心倾听申请人述说,认真查阅相关法律法规、政策文件。在下发行政复议决定书前,多次与申请人长谈,向申请人全面讲解有关政策文件,以及拟作出决定的依据。功夫不负有心人,申请人终于被汪炫炜同志的真诚所打动,欣然接受了最终决定,未提出起诉,也未再次上访,一起八年纠纷终于被有效化解。
2018年,一禽畜加工厂企业主在网上找到一名律师,向市政府提出行政复议申请,反映其加工厂房产证被不动产登记中心工作人员骗取注销了。接到案件后,通过调查了解,汪炫炜发现该企业主针对此事已向有关部门反映多年,甚至起诉到法院。为化解争议,彻底解决历史遗留问题,汪炫炜没有仅从程序上驳回了事,而是上门走访、主动约谈,并主动和申请人律师、子女沟通,并邀请有关部门、申请人召开座谈会,做好解释说明工作。申请人最终撤回复议申请,表示政府行为并无不当,承认自己部分厂房是违法建筑,系非法取得产权证。
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为迎接新中国成立70周年,大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神,培养和践行社会主义核心价值观,充分发挥先进典型的引领示范作用,通过讲述司法行政人履职敬业、追梦筑梦、奋斗圆梦的故事,激励和动员全省广大司法行政工作者和法律服务工作者不忘初心、牢记使命、永远奋斗,立足行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等司法行政岗位作贡献,把爱国奋斗精神转化为实际行动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,安徽省司法厅决定开展“不忘初心、牢记使命”2019安徽司法行政典型人物事迹展播暨年度榜样人物评选活动。
策划:省司法厅宣传教育处
省法治宣传和研究中心
供稿:池州市司法局
编辑:小圣 艾法