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有关取消年票,你关心的最新消息都在这里了

2016-02-24 陈燕 等 跨粤


昨天,省交通厅长曾兆庚上线“广东民声热线”节目,与主持人、记者“过招”足足45分钟,回应了当前关于取消年票的多个热点问题。
读完这一条跨粤君整理的回应内容“干货版”,有关年票制的最新信息就都get到了。


1、交通厅长说:

年票合法,但法规还不够完善

针对年年合法性的质疑,曾兆庚在节目现场说,年票是统贷统还的一种形式。



广东省交通运输厅党组书记、厅长曾兆庚


他说,国务院《收费公路管理条例》规定,省政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,经过批准后可以实行统贷统还。《广东省公路条例》规定,经批准后可以在一定的区域范围内实施年票,这是收年票的依据。
但曾兆庚也表示,相关法律法规还有不够完善的地方。对于《广东省公路条例》是否与上位法冲突,他回应,“正在和有关部门就完善法规之间的衔接开展相关工作。”


2、交通厅长说:

取消年票的方案由各市制定后申报

关于逐步取消年票的方案,将由市一级向省里上报,总体方案将于今年内出台。
曾兆庚表示,目前省交通厅正在会同有关部门、各市政府研究。
他介绍,实施年票的主体是各市政府,当时也是由市一级的政府按照有关规定向省里申报,经过批准后实施的。将来取消年票的话,也要按照地方政府申请,通过按程序的审批来取消。“我们是计划在年内来出台逐步取消的方案”。
“目前来讲,各市接到省厅的通知以后都在积极准备和研究,各地对于逐步撤销年票制也是认同的。”他透露,因为年票实施的过程,以及项目的债务偿还比较复杂,其中包括财政预算的安排,相关筹资的安排,跟债权人、债务人的对接,项目与项目的对接,都是比较复杂的系统过程。


3、交通厅长说:

取消年票不会大面积恢复收费站

此前不少市民担心,如果取消年票,是不是会全面恢复收费站,按次票收费?
曾兆庚给了一颗“定心丸”。他表示,“取消年票制之后,二级公路以下等级的公路一律不准再收费,这是很明确的。个别项目符合国家规定可以收费的,可以通过地方申请按程序报批。”
也就是说,年票取消后,不会全面恢复收费站,二级以下全部不准设收费站。可以收费的公路项目,符合国家相关规定的,也必须重新报批通过后,才能收费。



广东省监察厅特邀监察员谢岩梅


省监察厅特邀监察员谢岩梅则建议,“直接取消年票。”从目前广东省财力来说是有能力彻底取消年票,不如直接还利于民,更加符合老百姓的需求。”


4、交通厅长说:

审计后的年票信息都应该公开

根据省交通厅下发的补充通知,此次要求公开的仅是2014年度年票信息。那么,2014年以前以及2015年的年票信息什么时候能公开?
曾兆庚解释,公开年票的数据,包括相关问题,是按年度来公布的。2014年相关数据经过了整年度的审计,按一年的审计报告来进行公布。而2015年度数据还没有进行整年的审计,所以目前只公布2014年的数据。
不过,对于已经经过审计的数据,曾兆庚的态度是,“都应该公布”。他表示,2015年上半年,有关部门对2014年之前的整个年票收支情况进行了审计,“只要是一个年度的审计结束,肯定公布”。
曾兆庚承诺,各市在月底之前全面公布年票信息。也就是说,各市将在本月最后4个工作日内公开年票信息。


5、交通厅长说:

取消年票后,债务由地方政府承担责任

取消年票最大的障碍就是还债问题,年票取消后,还贷、道路养护、管理费用要从什么渠道去解决?
曾兆庚表示,在辖区范围内的道路,地方政府负主体责任。“取消了年票之后,道路的主体责任,养护的主体责任是在地方政府,我们要求地方政府承担这个责任。”



广东省交通运输厅党组书记、厅长曾兆庚接受记者采访


现场有记者提出,东莞每年财政没有拿出钱来偿还年票的贷款,但是江门这两年每年都是拿出一个多亿来支出年票的还贷,这是不是政府态度的问题?
曾兆庚介绍,现在地方的收费公路项目,是通过金融机构融资来解决资金缺口问题。在年票收入不足的情况下财政进行补贴,这个是应该的,也是可以的。
曾兆庚解释,东莞往年年票收入比较高,因为东莞整个外流人口很多,车流也很多。广州、东莞、佛山等珠三角几个市的车流量都比较多,车辆保有量也比较多,收入比较高。如果收入能够还息和还本,就不需要政府投入财政资金进行还贷了。
去年东莞年票收入大降,缴费率已经低到3成多,如果再进一步下降怎么办?“如果收费还不了利息,政府负责。”曾兆庚说,不仅是东莞,所有的市都应该是政府来负责,由地方政府财政或筹措资金解决。


6、交通厅长说:

年票没取消之前,鼓励车主自觉缴纳

去年不少委员代表呼吁市民据交年票,江门去年年票收入就比2014年锐减了22.3%。昨日记者就提问,全省缴纳年票的人缴纳率有多少?
曾兆庚回应,各地的年票缴纳比例不一样。2008年开始实施珠三角年票互通以来,年票收入是逐年减少的,珠三角9个市少收了30亿元,相当于是让利给了车主。
缴纳率走低的情况确实存在,对于拒交年票的车主该怎么处理?
曾兆庚表示,“我们的观点是鼓励大家自觉缴年票,目前我们的年票是在合法的情况下征收,所以我们是鼓励大家能够自觉的按照法律法规的要求来去缴纳。”
如果今年年票取消了,在今年缴纳的年票费是不是会退还给车主?
对此,曾兆庚的回应是:不会。他解释,比如某一个市今年年底取消,年票就交到今年截止,如果明年取消就截止交到明年。


7、交通厅长说:

年票管理费有上限,但各项目不同

管理费用占比居高也备受质疑。各个地市管理费用占总支出比例是不一样,如东莞占8.3%,清远管理费达到了13%,茂名甚至高达16%。管理费的支出是否有规定进行规范?
曾兆庚回应,提取的管理费用是根据各个项目的具体情况情决定的,有一些道路的管养公里数,或者车流量非常大,管养费用就更大,所以各市的情况不一样。
他介绍,管理费支出的比例是根据地方的具体情况来确定的,每个项目都有占比上限,但有所不同。


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责编:黄怡  

编辑:尚黎阳
采写:陈燕 黄怡


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