为“老赖”定制彩铃 颜面扫地的会是老赖还是法官

文丨江玉楼

老赖是一种通俗的叫法，按照司法定义，就是失信执行人。对付老赖，法院在执行环节穷尽了办法，通常使用拉黑名单的办法，让老赖买不了机票火车票汽车票，不敢进行高消费。即便这样，老赖现象还是不能根除。在对付老赖的路上，创新型催债方式也是层出不穷。

江苏灌云县法院近日灵机一动，为欠债不还的老赖定制手机彩铃，只要有人拨打他们的手机，就会听到：您拨打的号码实名认证人已被列入失信被执行人名单。法院工作人员直言不讳，定制彩铃就是为了让老赖颜面扫地，利用亲朋好友施压，叫他们无处躲藏。

老赖话题也是老生常谈，定制彩铃这件事带出的争议非常明显，那就是如此手段惩戒老赖，是不是超过底线，侵犯了老赖的权利。由此引出的矛盾另一方则认为：定制彩铃是好创意，制造压力是合法举动。前者骂后者是法盲，后者骂前者是圣母婊，好不热闹。

公布失信被执行人名单信息，确实是有法律依据，关于这个依据，最高法在2013年和今年初都有两次制订及修改。

根据最新版本，这个名单“通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布”。定制彩铃这个方式，其实打了擦边球。

说它打了擦边球，是因为最高法规定的公布平台，都是大众公开性质的，也就是“公器”，个人手机肯定不是公器。但从另外一个方面讲，电信运营商的技术平台是不是“公器”？似乎算，似乎也不算。所以，给老赖定制彩铃并不能说是明确无误地符合最高法规定。

从舆论看，更多人赞成对老赖实施无限度的超饱和攻击，这部分人数比“老赖也有隐私权”的人要多得多。这样一来，灌云法院打这个“擦边球”，其执法的含糊性质就被更多人忽略。这种声音背后隐含实用主义想法，只要抓到老鼠就是好猫，所以不管老赖怎么想。

如果要仔细研究最高法对失信被执行人的规定，它在本质上是一种信用惩罚，老赖还完债就要被移除名单，恢复名誉。最新版本的最高法规定，更列明了中止或终止执行的情况。比如网络查证两次以上，未发现有可供执行财产，且申请人未能提供其他有效财产线索。

支持法院无所不用其极的人可能不清楚，我们的法院拥有极其强大的网络查证系统，与银行、房管局联网，但凡失信被执行人有任何银行存款、动产不动产，都会第一时间被掌握。换句话说，法院能执行的一定会执行，法院执行不了的，你就是让老赖彩铃24小时不间断播出，可能也没有什么作用。

换言之，除了争论老赖彩铃合不合法，还要看它有没有效。信用惩戒已经是严厉的道德惩罚了，老赖如果真没偿还能力，他们都不要脸面了，怎么会在乎文质彬彬的彩铃讨债？除了替申请人出口恶气，让喊打喊杀的有个靶子，让人觉得无计可施的法院在做事，可能没什么实际用处。

老赖彩铃作为法官的无奈之举，有创意但显见执行的无力，更让法院陷入不明不白的法律灰色地带。老赖的手机到底算不算是最高法规定的播放失信名单的“公器”？最应该做这方面的严肃讨论。当然，老赖可恨，可有一句法律谚语是这样说的：如果法律保护不了恶人的权利，它同样保护不了好人。

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