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拒绝出庭作证,司法鉴定人被停止执业3个月

孙记者 律媒智库 2021-09-27

鉴定人未出庭,被停业三个月



4月1日起,司法部在全国范围内开展为期两个月的司法鉴定机构和鉴定人清理整顿工作。不久前,北京市司法局通报一起国家级司法鉴定机构的鉴定人因未按照人民法院通知出庭作证、被处以停止执业三个月行政处罚的案例。

北京市司法局查明——

2015年10月10日,因审理原告郭某豪诉被告牛某屯、樊某潇机动车交通事故责任纠纷一案,山西省晋城市中级法院委托法大法庭科学技术鉴定研究所(下简称法大鉴定所)对确定豪爵牌两轮摩托车(悬挂晋EU0461号牌)的驾驶人等专业性问题进行司法鉴定。





据法大鉴定所官方网站介绍,其隶属于中国政法大学,2010年被中央政法委遴选为十家国家级司法鉴定机构之一是全国高校首家通过认可及国家级资质认定的司法鉴定机构,业务范围涵盖三大类九项司法鉴定领域。法大鉴定所每年受理并出具报告的各类鉴定案件4000余件,辐射全国除港澳台之外的省、直辖市、自治区,在司法鉴定业界享有盛誉。自1986年以来累计完成各类鉴定案件10万余件。
2016年5月6日,法大鉴定所出具了“法大[2016]物检字第47号”司法鉴定意见书,司法鉴定人刘斌、程某、杨某潼在鉴定意见书上签名。



法大鉴定所官方网站显示,刘斌2003年7月毕业于中国科学院半导体研究所,获得固体电子学与微电子学博士学位。现为中国政法大学证据科学研究院副教授,法大鉴定所交通事故鉴定与痕迹检验学研究室主任。

2016年5月19日,山西省泽州县法院向刘斌发出《通知书》,要求其于2016年6月1日9时到山西省泽州县法院第二审判法庭出席法庭审理并陈述证言。收到该通知书后,刘斌认为鉴定结论是无法确定事发时的摩托车驾驶人,出庭作证对于事实认定没有帮助,遂于2016年5月下旬与法院进行沟通联系,拟不出庭作证,但未取得人民法院同意。2016年6月1日,泽州县法院开庭审理了此案,刘斌未按照人民法院通知书的要求出庭作证。2018年2月28日,北京市海淀区司法局收到郭某亮、陈某花的投诉材料,反映法大鉴定所及刘斌、程某、杨某潼存在“经人民法院通知,没有出庭作证”等问题。2018年6月27日,海淀区司法局初步了解核实情况后,将案件移送北京市司法局。北京市司法局认为,刘斌在人民法院依法通知出庭作证的情况下,虽与人民法院沟通,但未征得人民法院同意而不出庭作证的行为,违反了《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十一条、《司法鉴定人登记管理办法》第二十二条第(六)项、《司法鉴定程序通则》第四十三条的规定。



《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》 十一、在诉讼中,当事人对鉴定意见有异议的,经人民法院依法通知,鉴定人应当出庭作证《司法鉴定人登记管理办法》第二十二条 司法鉴定人应当履行下列义务:(一)受所在司法鉴定机构指派按照规定时限独立完成鉴定工作,并出具鉴定意见;(二)对鉴定意见负责;(三)依法回避;(四)妥善保管送鉴的鉴材、样本和资料;(五)保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;(六)依法出庭作证,回答与鉴定有关的询问;(七)自觉接受司法行政机关的管理和监督、检查;(八)参加司法鉴定岗前培训和继续教育;(九)法律、法规规定的其他义务。第四十三条 经人民法院依法通知,司法鉴定人应当出庭作证,回答与鉴定事项有关的问题。2019年12月23日,北京市司法局作出京司罚决〔2019〕6号《行政处罚决定书》。

决定书指出,鉴于属初次违法,且未造成严重后果,经2019年12月18日局长办公会集体研究决定,给予刘斌停止执业三个月(自2019年12月30日始至2020年3月29日止)的行政处罚。





《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》

十三、鉴定人或者鉴定机构有违反本决定规定行为的,由省级人民政府司法行政部门予以警告,责令改正。

鉴定人或者鉴定机构有下列情形之一的,由省级人民政府司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚;情节严重的,撤销登记:

(一)因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的;

(二)提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段,骗取登记的;

(三)经人民法院依法通知,拒绝出庭作证的;

(四)法律、行政法规规定的其他情形。

鉴定人故意作虚假鉴定,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照前款规定处罚。

《司法鉴定人登记管理办法》

第三十条 司法鉴定人有下列情形之一的,由省级司法行政机关给予停止执业三个月以上一年以下的处罚;情节严重的,撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的;(二)具有本办法第二十九规定的情形之一并造成严重后果的;(三)提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段,骗取登记的;(四)经人民法院依法通知,非法定事由拒绝出庭作证的; (五)故意做虚假鉴定的;(六)法律、法规规定的其他情形。




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