建议在江苏设立“知识产权法院”！全国人大代表车捷律师今日进京赴盛会

图片来源：江苏人大发布

今天（3月3日）上午9时06分，江苏团138名全国人大代表乘坐G6次列车，从南京启程前往北京，奔赴一年一度的盛会。

作为全省律师行业唯一的全国人大代表，江苏省律师协会副会长，江苏省破产管理人协会会长，国浩律师（南京）事务所党委书记、管理合伙人车捷律师代表多次深入基层、走访调研，了解社情民意、把脉社会发展，精心准备议案建议。车捷表示，将用饱满的政治热情、强烈的责任担当、良好的精神风貌履职尽责、建言献策，助推江苏经济社会高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

“目前我已完成10份建议稿，既关注法治建设方面，也涉及绿色发展、创新发展、社会建设等方面。”车捷告诉【律媒智库】，建议稿包括《完善禁诉令法律制度的建议》、《关于涉外法律服务业鼓励扶植政策的建议》、《关于鼓励创新、科学治理，支持跨境电商行业更好发展的建议》、《关于重视加强免费婚检孕检工作的建议》等等。

“江苏至今没有一家专门法院，这与江苏经济大省的地位是不相符的，是江苏创新发展的重要缺憾，也是江苏区域经济的法治短板。”车捷代表介绍，目前除了最高人民法院知识产权法庭，全国各地还分别设有3个知识产权法院（北京、上海、广州），以及25个知识产权法庭。知识产权法院一般具有在省级行政区域内跨辖区管辖部分案件的权利，北上广没有另外设立知识产权法庭（深圳除外）。

车捷代表认为，目前，江苏在经济社会基础、审判水平等方面具备了设立知识产权法院的基础和条件。他建议——

“

充分考虑江苏的经济社会发展及审判工作实际，在江苏设立知识产权法院，以该知识产权法院为本体，省内其他四家知识产权法庭为巡回审判点或派出法庭。

背景介绍：

2018年2月6日，中央“两办”印发《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》，对于“加强知识产权法院体系建设”作出了重要部署；《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》提出，要“实施高水平知识产权审判机构建设工程”；2020年11月30日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二十五次集体学习时作重要讲话，提出“要深化知识产权审判领域改革创新，健全知识产权诉讼制度，完善技术类知识产权审判”，这为推进技术类知识产权审判、设立知识产权法院指明了方向。

车捷代表进一步分析，江苏设立知识产权法院的三大优势条件。

良好的经济社会基础
江苏经济实力始终位居全国前列，地区生产总值长期位居全国第二，制造业规模全国第一，区域创新能力连续十一年位居全国第一，唯一一个所有省辖市全部跻身全国百强市的省份。2021年，江苏地区生产总值达到11.6万亿，人均地区生产总值达13.7万元，居全国各省区之首；全社会研发投入占地区生产总值比重达2.95%；高新技术企业超过3.7万家；软件、物联网等6个产业集群入围国家先进制造业集群，数量居全国第一；万人发明专利拥有量达41.2件，约为全国平均水平的2倍。

全国领先的知识产权审判业绩
江苏是全国最早推行知识产权专业化审判的省份，受理和审结的知识产权案件数量以及技术类案件数量长期位居全国前列，具有领先全国法院的知识产权审判民事、刑事、行政“三合一”工作经验，审结了一大批在全国具有重要影响的知识产权案件，形成了一支经验丰富的知识产权审判队伍。

日臻完善的知识产权审判体系

具有知识产权案件管辖权的中院和基层法院数量均位居全国前列。全国首批四家知识产权法庭中，有两家设在江苏。经过四年多的运行，南京、苏州知识产权法庭初步建立了科学化、专业化的审判体系，为设立知识产权法院，积累了宝贵经验，打下了良好基础。前不久，最高法院批准增设无锡、徐州知识产权法庭。江苏知识产权法庭数量位居全国首位，但知识产权法庭的设置局限于现有法院框架，不利于知识产权司法保护全局性、战略性谋划。

车捷认为，江苏的发展既为设立知识产权法院奠定了坚实的经济社会基础，同时又为设立知识产权法院提出了内在需求。

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