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美国税改疑云密布,众议院今日将对提案投票

2017-11-16 小e e投睿eToro

今日,美国众议院将对税改提案进行投票。市场预计众议院的投票将大概率通过。而参议院也预计将在本周推出修改后的提案。这一周对于税改而言是十分关键的一周,美国共和党表示要极力促进税改的通过。在废除奥巴马医改失败后,“共和党不能再不通过税改方案”。然而目前参众两院推出的提案存在诸多分歧,税改疑云密布。



税改久拖不决,前景黯淡

刚结束亚洲之行的特朗普,已提前于本周二返回美国。这也使得税改再次成为市场关注的热点。作为共和党最重要的竞选承诺之一,税改将在近期迎来收官之战。如若获得参众两院通过,税改将由特朗普签字正式成为美国的法律。


然而,令人吊诡的是,特朗普的税改却落得个里外不是人。被认为是获益最多的美国富人阶层,似乎对税改并不领情。近期美国“责任与财富”组织中的400多位富翁,联合请愿表示反对税改,其中包括著名的金融大鳄索罗斯。他们称,税改会使美国的债务水平更加糟糕,且无法确保美国经济的成功。



在特朗普回国前,美国财长努钦已经和“第一千金”伊万卡一同出席了税改投票的造势活动。二人不竭余力地为税改的合理性和必要性作辩解。这事实上反映出税改实际进程的缓慢拖沓。美国税改的久拖不决耗尽了投资者的信心,对美元的支撑下降。因欧元区基本面数据全线向好,欧央行日后启动缩减量化宽松规模进一步扫清障碍,对手盘欧元却形成鲜明对比,扶摇直上。


图片来源:e投睿eToro,数据截止于2017.11.16


参众两院版本分歧大,税改困难重重

由于众议院筹款委员会在税改方案里增加了一项修正条款,提高了众议院全体表决通过的概率,无论是共和党众议员还是市场,都对税改顺利通过充满信心。修正条款为一些小企业提供了9%的税率,得到了此前明确表示反对的全美独立企业联盟的支持。此外,此方案也恢复了收养子女的税收抵免,赢得了保守派共和党人的支持。


然而与众议院的乐观预期不同,由于此前公布的参众两院的税改提案存在诸多分歧,税改方案要选要想在参议院通过,则面临着重重困难。



据路透社报道,出于平衡税改带来的财政损失的考虑,参议院版提案与众议院版提案存在两个关键分歧。一是参议院建议将下调企业税的时间推迟到2019年1月;二是完全取消各州与本地的税收抵扣优惠政策。另外,参议院也不支持废除遗产税。在其他方面,两院也存在许多分歧。


而税改方案要想最终通过,需要两院达成一致。共和党希望在12月之前通过税改方案,参议院投票很有可能会在感恩节一周后才会投票。在此之前,参众两院将召开会议对存在的分歧进行磋商。为了争取在参议院通过税改方案,共和党或许会为了取悦反对者而采取妥协态度,这意味着减税实施时间被推迟,或者改革力度被削弱。



另外,在参议院,共和党内部也出现了分歧。参议院共和党人提出的版本中要求废除奥巴马医保法案中有关个人保险命令的条款,希望以此来冲击奥巴马医改。这引起了两名共和党议员的强烈批评,并表示将不会为目前的税改方案投赞成票。分析认为,这将为税改通过带来更多的麻烦。由于共和党在参议院仅比民主党多出4席,优势甚微,若是共和党内部出现分歧,税改方案很有可能搁浅。


因而,美国税改能否成功依然前景不明。而税改不通过或者以大打折扣的版本通过,都将对持续低迷的美元带来不利。此前特朗普放言将在12月之前通过税改,使得美股及美元获得强力支撑,一路高歌,若是12月税改落空,带来的震荡可想而知。



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