强制执行是人民法院依照法定程序，运用国家强制力，迫使被执行人切实履行已经生效的法律文书中所确定义务的一种司法制度，是我国司法制度的重要组成部分。然而，在司法实践中却始终存在着一对矛盾，一方面生效的法律文书不能被当事人自觉履行，当事人申请人民法院强制执行案件的数量迅速增加；另一方面，大量的执行案件没有得到全面履行，强制执行的目的无法实现。致使执行问题可谓之“蜀道难难于上青天，执行难难于攀蜀道”。造成执行难的原因有多种，既有执行环境方面的客观因素，例如被执行人确无履行债务的能力；也有外部环境影响执行工作的顺利进行，例如有义务协助执行的单位和个人不积极协助执行等；而其中还有一个重要的原因是许多当事人，甚至是律师，对法院的执行工作及办案流程并不熟悉，以致于不能更好地配合法院推进执行案件的办理。为此，我们结合大量的实务经验，经多方深入的研究，梳理和总结出法院办理执行案件的全流程，并拆解、详细解说执行法官在每个流程中需要完成的具体工作以及注意的事项，以此通过法院的视角重新认知独具连续性、程序性、专业性和时限性特点的执行工作，便于帮助大家实施正确的执行策略，避免错过最佳执行时机。同时，也能更好的配合执行法官，顺利推动执行案件的办理。
如图，法院将执行工作划分为案件受理、执行启动、财产查询、财产控制、财产处置、款物发放、审批结案七个阶段外，若执行过程中出现被执行人或案外人严重对抗和阻碍时，可以实施制裁手段来排除妨害，因此制裁措施贯穿整个执行过程中。但也同时赋予被执行人和案外人提出异议的权利，依法保障其合法的财产权益在执行过程中不受侵犯。整体概况而言，法院办理执行案件的流程以“财产”为主线。但是，法院的执行流程并不仅仅指评估和拍卖，也非繁琐的流程图就能显示执行工作的全貌。法院办理执行案件的全流程独具连续性、程序性、专业性、时限性的特点，同时也受法院执行系统的覆盖范围、法院内部执行规范、司法制度、被执行人是否实施阻碍执行工作的行为等因素影响，在流程各阶段都可能出现一些影响当事人权益的执行难题。而找到解决执行难题的出路在于进一步深入了解各流程包含的内容，熟知法官实施的具体工作，研究各阶段中可能遇到哪些阻碍因素。为此，我们先来拆解法院视角下办理执行案件的全流程，做逐一说明。
法院在收到当事人的执行立案申请后，首先要对是否符合立案受理的条件进行审核；符合受理条件的案件，将在一定期限内予以受理立案并将案件分配给一位具体承办的执行法官。执行案件受理立案并分配给具体的执行法官后，案件的执行工作就正式启动了。在案件办理之初，法官需要核实当事人信息、了解案件基本情况后向被执行人发送执行通知，对执行人进行首次约谈。在执行过程中，如果法院的执行工作受到被执行人或案外人的违法对抗和阻碍时，国家必须用制裁的手段排除妨害，即制裁措施的实施。制裁措施的实施也是为了保证执行工作的顺利进行，但每种制裁措施的内容、法官如何实施，以及这些制裁措施是否能真正达到有效制裁的目的是我们必须深入了解的重要内容。法院执行案件的办理以“财产”为主线，若诉讼阶段未进行过保全或申请人无法提供被执行人名下有价值的财产线索时，法院会依职权主动对被执行人名下的财产情况依法进行查询。实践中，该阶段执行难题主要表现在查人找物难。首先，相当数量的被执行人想方设法以隐匿财产、隐藏行踪等手段规避执行，甚至暴力抗拒执行，严重妨碍了执行工作开展。其次，法院网络查控系统受覆盖财产范围限制，联网的协助查询机构反馈时间长等因素制约，给被执行人带来了转移财产的可乘之机。所以，法院的财产查控系统是如何查询被执行人名下财产，能查询到哪些内容，又会收到哪些因素制约；若申请人无法提供财产线索时，法官是否会主动帮助查询财产线索等是解决执行难题的前提。该阶段的执行工作内容，包括对被执行人名下有可供执行的一般财产如何实施查封、冻结、划扣、扣押等一系列控制措施；除了一般财产能控制外，若被执行人名下的产能、林权、采矿权、探矿权等是否也能实施司法控制，也是我们需要了解的内容。即大家熟知的评估、拍卖程序。目前全国各地法院都已全面推行网络司法拍卖，有效破解财产变现的难题，并在传统司法拍卖评估耗时长效率不太高的情况下，新创设了当事人议价、定向询价、网络询价和委托评估等形式多样的评估方式，建立统一网络评估平台，提升评估规范化、信息化水平，提高财产处置效率，减轻当事人负担。执行款项的分配，交易的税费如何缴纳等综合性的执行事务。有相当一部分案件被执行人完全丧失履行能力、经核查确无财产可供执行，客观上不具备执行条件，即使法院穷尽一切措施，也无法实际执行到位。这类案件，一般称之为“执行不能”案件。对于“执行不能”案件，人民法院并未置之不理，而是通过严格审查后终结本次执行程序，纳入“终本案件库”管理，公开接受社会监督，一旦发现有财产必须及时恢复执行，尽最大努力、穷尽一切措施 兑现胜诉当事人合法权益。另一部分是案件因履行完毕而结案。以上就是法院办理执行案件全流程的概述与分解各流程后作出的初步介绍。关于各阶段的更多内容将在后续文章中重点讲述，敬请期待，谢谢大家！
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