7451字的35年中国足球发展规划，说了这7件事 | 关注
今日，发改委印发《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》，一时间引发中国体育界热议和疯转。这份有关中国足球梦的规划，和你的工作直接相关吗？你能从这份规划中读出什么来呢？
或许，中国足球不只有眼前的苟且晋级12强赛，还有2050年成为足球强国的远方。
《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》一经发布，足球产业链上的每个行业，都在根据这份《规划》，进行着与自己领域相关的解读。
▼一张图看懂足球产业链
今天，圈哥汇总了体育界的各方声音，总结出了这份长达7451个字的报告的6个方向，希望能对你解读这份《规划》有所帮助：
目标与问题
产业链股
职业俱乐部和运动员
校园足球活动和产业人才
社会足球和业余赛事
科学规划足球场地
足协内部深化改革
后台回复关键词“中国足球规划”可下载PDF版
罗曼·罗兰说：生活中只有一种英雄主义，那就是在认清生活的真相之后依然热爱生活。
正如《体坛周报》所说的那样，这句话，适用于每一位为国足坚守的中国球迷。
这份《规划》中，明确指出了中国足球存在的诸多问题：
发展理念滞后，对足球价值和发展规律认识不足，急功近利的思想较为严重；
体制机制落后，政社不分、管办不分、事企不分的问题依然存在；
法治水平偏低，行风不正、竞赛秩序较乱，缺乏有效监管；
足球基础薄弱，人才短缺、设施不足，难以满足社会日益增长的足球运动需求。
即便问题颇多，《规划》也还是制定出了近期、中期、远期的目标。不过，想要参与远期目标，圈哥能做的或许只能是在10年之内生出下一代，然后把他们培养成未来国脚了😂……
近期目标（2016—2020年）：努力实现中国足球保基本、强基层、打基础的发展目标。
保基本：人民群众对足球运动的需求得到基本满足，开展足球活动的场地、时间、经费得到基本保障，全社会关心和支持足球发展的良好氛围基本形成。
强基层：校园足球加快发展，全国特色足球学校达到2万所，中小学生经常参加足球运动人数超过3000万人。社会足球发展基础不断夯实，基层足球组织蓬勃发展，基层足球活动广泛开展。全社会经常参加足球运动的人数超过5000万人。
打基础：中国特色的足球管理体制机制初步建立，政策法规初具框架，行业标准和规范趋于完善，竞赛和培训体系科学合理，足球事业和产业协调发展的格局基本形成。全国足球场地数量超过7万块，使每万人拥有0.5—0.7块足球场地。
中期目标（2021—2030年）：奋力实现中国足球动力更足、活力更强、影响力更大，跻身世界强队的发展目标。
动力更足：管理体制科学顺畅，法律法规完善健全，多元投入持续稳定，足球人口基础坚实。每万人拥有1块足球场地。
活力更强：校园足球、社会足球、职业足球体系有效运行，各类市场主体踊跃参与，足球产业规模有较大提高，成为体育产业的重要引擎。
影响力更大：职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流，国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列，体育大国形象得到进一步提升。
远期目标（2031—2050年）：全力实现足球一流强国的目标，中国足球实现全面发展，共圆中华儿女的足球梦想，为世界足球运动作出应有贡献。
平安证券在研究了这份《规划》后表示，自2015年开始，我国足球产业进入改革大风口，改革的进期目标是申办世界杯足球赛，打进世界杯、进入奥运会。
按照国际体育产业中足球40％的占比测算，中国足球2025年产业规模将超过2万亿元，行业增长空间巨大。随着体奥动力80亿元获得中超媒体版权，中超联赛商业价值逐步回归，同时恒大等现象级球队出现，使市场化氛围加剧，提升赛事的质量和观赏性，预计未来中超联赛将引领中国足球产业价值提升。
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平安证券整理了《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》中有关金融和证券的部分：
大力发展足球服务业，积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票，做大做强足球用品制造业。
鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的基础上拓展足球领域金融服务新业务。
拓宽足球产业投融资渠道，支持符合条件的足球用品、赛事服务等企业进入资本市场或发行债券。鼓励企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。
将足球场地设施建设纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，在配建体育设施中予以保障。
分析了以上内容后，该机构认为，足球产业是典型的竞技观赏型体育赛事，优质赛事内容对于产业链形成和盈利模式拓展极为关键。优质的内容需要商业俱乐部整合球员、教练以及媒体资源进行运作，可实现联赛、俱乐部、球员IP的多位变现模式。
中国的足球产业正由非市场化向市场化运作变革，产业链经济也仍低附加值的运动产品制作销售向高附加值的赛事运作、媒体传播和商务开发提升。随着2016年中超开赛及足协改制的持续推进，产业链中具备爆发潜能的细分领域包括：
1）赛事IP 运营及传播业务；
2）足球彩票相关行业；
3）体育场馆运营及培训行业；
4）运营成功的明星俱乐部等。
Via 易观智库
目前，我国经常参加足球运动的人数达到一定规模，球迷人数过亿。校园足球初步普及，联赛体系逐渐形成，每年比赛超过10万场。社会足球初具氛围，各级足协、企事业单位和社会各界积极开展足球活动，每年举办2万余场业余足球比赛。职业足球稳步发展，职业俱乐部达到52个，已初步建立起中超、中甲、中乙为主体的职业联赛框架。
接下来，需要稳定扩大中甲、中乙联赛队伍规模，提升职业联赛竞赛质量。推进职业联赛管理现代化，不断提升联赛运行管理水平，推动职业俱乐部建立现代治理结构。
足球产业已经初具规模。经过多年发展，我国足球产业规模逐步扩大，产业链不断拓展，带动作用日趋增强。足球运动的群众关注度不断提高。近十年，中超足球联赛场均观赛规模达到1.5万人次。
同时，要建立职业运动员良性发展机制。逐步增加注册球员，优化发现和选拔机制，让技术过硬、素养较高的优秀足球运动员脱颖而出。坚持运动技能和文化教育相结合，加大多技能培养培训力度，拓宽退役运动员发展空间，打通向教练员、裁判员、社会体育指导员、企事业单位和足球协会管理人员的转岗就业渠道。
广泛开展校园足球活动。开展以强身健体和快乐参与为导向的校园足球比赛。以增强学生体质和意志品质、普及足球知识和技能、培养足球兴趣爱好为目的，举办多种形式的校园足球活动。逐步健全高校、高中、初中、小学校园足球四级赛事，科学、合理、适度组织竞赛活动。
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培养复合型产业人才。面向市场需求，通过高等院校、科研院所、中职教育、职业培训和继续教育等多种形式，培养足球行业人才。重点发展经营管理、资本运作、营销推广、研发设计、中介服务、文化创意等专业人才队伍。加强足球产业人才的国际合作与交流。
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此外，《规划》提出了“十三五”专业化人才培养计划，提高高等院校体育类专业招收足球专项学生的比重，鼓励吸引其他专业学生选修足球方向，依托具备条件的本科院校设立足球学院，积极在中等职业学校开设足球专业。鼓励社会力量举办足球培训机构。加快培养足球职业教练员和社区足球指导员，轮训人数逐年增加，2020年达到1万人次。健全足球裁判员培养体系，注册裁判员总量在现有基础上翻一番。
支持社会足球赛事活动。鼓励因地制宜、多种形式组建社区足球队、社区足球协会和区域性非职业足球联盟，注重家庭参与，丰富社会足球比赛形式。注重区域等级赛事、青少年赛事、校园足球赛事的有机衔接，逐步实现竞赛结构的科学化。支持党政机关、企事业单位、人民团体、基层部队开展常态化的内部竞赛活动。加强对社会足球的宣传推广。
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同时，在“十三五”社会足球培育行动上，《规划》表示在全国基础较好的50个城市，建立分级制度的城市业余足球体系。在全国100个城市建立草根球队广泛参与的城市业余足球杯赛体系，并形成年度城市赛—大区赛—全国总决赛的业余足球竞赛框架。积极支持、鼓励行业、企业、人民团体、社区等社会各界举办业余足球活动，并将他们的比赛与城市足球联赛、杯赛体系相衔接。逐步构建社会足球发展体系，做好社会足球活动的宣传推广，营造广泛参与的社会氛围。
《规划》提出要显著扩大教练员、裁判员队伍。提高体育教师的足球教学水平，发展足球专业教师队伍，培养学校足球教练员、裁判员。加强职业教练员、裁判员队伍建设，不断完善教练员、裁判员培训体系。构建社区足球指导服务体系，提高社会体育指导员的技能水平，有条件的地区探索设立社区足球指导员专门岗位，鼓励专业教练员、裁判员服务城乡社区和校园。
▼2016年度中超联赛裁判人员赛季前的培训班
在建设场地设施方面，《规划》要求每个中小学足球特色学校均建有1块以上足球场地，“十三五”全国修缮、改造和新建6万块足球场地，使每万人拥有0.5—0.7块足球场地。
《规划》提出要科学规划足球场地设施发展。扩大足球场地供给，优化类型结构，提高设施质量，不断满足全社会足球运动发展需求。根据人口规模、自然条件、经济发展水平，逐步配置完善足球场地设施。制定各类足球场地建设指南。创新足球场地设施管理方式，促进场地设施集约高效利用。
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同时，加大校园足球运动场地建设力度。每个中小学足球特色学校均建有1块以上足球场地，有条件的高等院校均建有1块以上标准足球场地，其他学校创造条件建设适宜的足球场地。提高学校足球场地利用率，加快形成校园场地与社会场地开放共享机制。
《规划》要求，推进社区配建足球运动场地。在城市建设和新农村建设规划中统筹考虑社区足球场地建设。鼓励建设小型化、多样化的足球场地，方便城乡居民就近参与足球运动。
《规划》中提出了“十三五”足球体制改革攻坚工程，提出要深化足球协会管理体制改革，调整改革中国足球协会，完善中国足球协会内部管理机制，健全协会管理体系。
《规划》中提出要深化足球协会管理体制改革。调整改革中国足球协会，完善中国足球协会内部管理机制，健全协会管理体系，逐步建立体制完善、结构合理、职责明确、规章健全、监管完善的协会管理体制，形成协会依法自主管理、科学民主决策的新机制。地方、行业足球协会参照中国足球协会调整组建。建立具有独立社团法人资格的职业联赛管理机构，负责组织和管理职业联赛。完善俱乐部法人治理结构，加快现代企业制度建设，推动俱乐部的地域化和名称的非企业化。
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同时，《规划》明确了建立规范有效的足球法治体系。完善国家相关法律法规和足球行业规范规则。推进标准化和规范化建设。健全监督、执法和仲裁机制，加强足球组织、俱乐部、从业人员诚信守则自律，严肃赛风赛纪，依法严厉查处打击足球领域的违法犯罪行为。完善足球赛事和活动安保服务标准，积极推进安保服务规范化、社会化。
有人说，从现在到2050年，还有35年，现在做这样的规划，是不是目光放的太长远了？咱们是不是应该更脚踏实地一点呢？
仰望星空与脚踏实地
其实，这时间长到足够日本足球进行一次完整的职业化改革，跻身世界二流之列，又短到只够混乱中的中国足协嚯嚯几代主席，蹉跎数年岁月，滑落亚洲二流之中：
川渊三郎1988年进入日本足协，1993年开始推动职业足球J联赛，2008年卸任日本足协主席。王俊生1991年进入中国足协，1994年启动中国足球甲A职业联赛，2002年离开足协。
王俊生离开足协后说：“中国足球的改革已经迈过了十个台阶，如果接下来继续往第十一个台阶迈是最理想的，千万别退回到第一个台阶重新开始”
——应虹霞《日本足球的明治维新》
后来发生的事，不必圈哥多说了吧。
这一次，时隔15年之后神奇晋级12强赛的中国男足抽签在即，等待咱们的分组肯定不会轻松，不过，已经见证了一个奇迹之后，中国球迷梦想着更多的奇迹。
我们乐于看到中国足球的每一次进步，但也明白不能沉溺于这样治标不治本的小富则安，想要从根本上解决国足球羸弱的问题，这份《规划》指明了一个正确的方向，剩下的，就看如何执行了。
路上春色正好，天上太阳正晴！
作为经济大国、作为拥有“80亿”中超的国度，我们值得去憧憬一个关于足球强国的梦想和远方，你愿意为这个远方风雨兼程吗？
部分内容来源：体育总局官网、平安证券
责编： 郭了个日，图片来自网络
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