【专业化建设】立案监督和监督调查：严格监督提质效，服务保障促发展
立案监督和监督调查专业化办案组织深入贯彻落实北京市人民检察院 “三位一体”检察专业化建设工作要求，按照海淀区人民检察院《全面推进专业化建设实施纲要》工作部署，服务保障助发展，严格监督提质效，全方位促共赢，专业化树品牌，不断强化检察监督“三化”建设。
图为党组书记、检察长刘惠关于加强检察监督“三化”建设作出指示要求
图为党组副书记、副检察长张华伟关于提升监督案件质效作出具体部署
聚焦“六稳六保”，服务区域经济发展“新格局”。全面履职，实现刑事检察监督工作“新发展”。强化理论研究，推动监督品牌建设“新跨越”。加强党支部建设，融入基层社会治理，形成干事创业“新风尚”。
图为立案监督和监督调查专业化办案组织与海淀分局法制支队召开监督案件质效工作推进会
一、抗击疫情，
服务经济发展
实地走访企业12家，收集企业反映的涉及疫情、知识产权保护等问题30余条，编发《企业复工复产法律政策问题解答》手册，对企业在疫情防控期间可能遇到的法律风险等提供了对策和建议，提醒企业在科学安排复工复产的同时积极落实疫情防控主体责任。
图为检察官实地走访相关企业，发放企业复工复产法律政策问题解答手册
联合海淀区农业农村局、市场监督管理局等单位，对辖区内2家大型物流批发市场、67家超市、34家药店的生产经营状况及涉疫物资进行现场检查，通过延伸检察触角帮助企业发现并堵塞管理漏洞。
二、严格监督，
提升监督质效
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专门制度，创建“派驻中心检察”专业品牌。派驻公安机关执法办案管理中心检察室工作机制得到中央政法委和最高检的高度肯定并向全国推广。充分发挥派驻中心检察室信息集合优势，积极拓展派驻中心检察室对内业务交流平台，对外教学实践基地，面向全国宣传接待窗口的平台功能作用，不断扩大北京特点、海淀特色检察品牌影响力。
图为2019年7月，中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在政法领域全面深化改革推进会上指出，“推动在市、县公安机关建设执法办案管理中心，探索建立派驻检察机制”
图为2020年5月，最高检工作报告中肯定、推广派驻中心检察室工作模式
图为2019年5月，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志到海淀分局调研，与海淀院派驻公安机关执法办案管理中心检察室检察官亲切交谈
图为2019年11月，最高检第一检察厅副厅长张晓津到派驻中心检察室参观调研
图为2019年9月，江苏省人民检察院副检察长王旭奇到派驻中心检察室参观调研
图为派驻中心检察室被国家检察官学院确立为教学实践基地，开展3批次330人次现场教学活动，接待全国政法系统来访交流调研46批次、660余人次
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专业优势，构建“检察+行政+企业”新机制。依托行刑衔接工作机制，推出“两项具体措施”、搭建“三个服务平台”、打造“四个常态化工作模式”，构建“检察+行政+企业”的新型检企、政企关系。加强法治宣传，一名同志荣获北京市检察机关“十进百家、千人普法”主题活动“先进个人”。
图为与辖区民营企业开展行刑衔接工作交流座谈会
图为编写的《危害食品、药品安全犯罪办案指引》《北京市行政执法与刑事司法衔接涉刑职权信息手册》
图为赵大为获北京市检察机关法治宣传教育“十进百家、千人普法”主题活动“先进个人”
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专业工具，建设“三化”监督模式。充分运用“全国检察机关侦查监督平台”数据资源，切实发挥平台信息化、智能化作用，形成监督调查类案分析，季度分析，年度分析，开展案件同步审查，构建案件化、规范化、专业化监督模式。
图为我院党组副书记、副检察长张华伟向海淀分局赠送立案监督与监督调查专业化办案组织编写的《刑事侦查与监督工作手册》
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专业素质，打造检察监督精品案件。
🔹2020年，办理的海南某科技公司骗取刑事立案干扰民事诉讼立案监督案例入选最高人民检察院保障民营企业合法权益监督侦查机关撤案典型案例、第二届民营经济法制建设峰会检察机关服务民营经济典型案例。
🔹 2019年，办理的武某非法行医立案监督案在北京市检察机关立案监督优秀案例评选活动中获评精品案件。
🔹2019年，办理的邓某故意伤害立案监督案在北京市检察机关立案监督优秀案例评选活动中获评精品案件。
三、加强理论研究，
促进专业成果转化
主动适应经济社会发展需求，重视检察监督业务基础性、应用性、前瞻性专业问题研究。围绕派驻公安机关执法办案管理中心检察室工作模式、立案监督理念创新、调查核实权运用、非法实物证据排除等实务热点，以破局解困为导向，以创新模式为目标，深入研究论证，形成一批有价值的调研成果，实现理论研究与监督办案深度融合。
重点调研课题《派驻公安机关执法办案管理中心检察室工作模式研究》收录于中国法学会检察学研究会刑事诉讼监督专业委员会第八届主题研讨会论文集，并出版成册
参与高检院课题《刑事立案与法律监督》发表于《中国刑事法杂志》2019年第3期
2019年4月，在中国法学会检察学研究会、刑事诉讼监督专业委员会举办的“侦查监督工作模式”专题研讨会上做主题发言
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《审判中心视角下撤回起诉制度的反思与重构》，载《人民司法》2019年6月刊
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《虚构“真实交易”进行索赔的行为认定》，载《中国检察官》2019年第24期
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《正当防卫司法认定的困境与出路》，载《云南警官学院学报》2020年第3期
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《“二次碰撞”案件中肇事逃逸人的罪责认定》，载《法律适用》2020年第10期
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《检察监督中调查核实权的行使与完善——以立案监督案件中调查核实权为视角》，载《北京法治发展论丛（2020）》
四、党建引领，
强化责任担当，服务社区一线
贯彻落实市检院、海淀区委疫情防控部署要求，落实“双联系、双报到”应急响应机制，全体党员顾大局、敢担当，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉投身首都抗疫普法一线，筑牢群防群治防控战线；多种形式开展线上线下普法宣传，充分发挥案件警示教育作用，做到疫情防控有方法、检察工作不断档，为首都疫情防控贡献检察力量。
图为党组书记、检察长刘惠参加第八检察部党员大会并对党建工作作出指示要求
图为疫情防控期间，干警参与海淀区大柳树社区疫情防控工作
图为干警开展线上线下普法活动
立足“破”难点、“治”痛点、“创”亮点，下一步，立案监督和监督调查专业化办案组织将强化政治建检和党建引领，着力打造一支政治素质高、监督能力强的专业化监督队伍。业务立检，精准监督，办理检察监督精品案件，着力提升监督质效。服务大局，坚持首善，不断深化派驻中心检察室和行刑衔接工作，扩大品牌影响力。推动完善“双赢多赢共赢”的案件化、规范化、专业化检察监督模式。
供稿 | 林静、许峰
编辑 | 斯涵、李亦浓
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