【海检经验】聚焦“高精专”、创建“双一流”，打造基层检察的“海检制造”品牌
北京市检察机关开展“双一流”创建活动以来，海淀检察院积极响应、全面动员、快速部署，秉持“人争有为、事创一流”的海检传统，努力打造基层检察的“海检制造”品牌，实现各项检察工作和检察人才的高质量发展。
一、对标“三首”定位制定海检方案
一是融会贯通精神，从长远谋划基层发展。市院部署开展“双一流”创建活动，正值司法体制改革、监察体制改革、以审判为中心的诉讼制度改革的叠加期，更遇各种“新问题”“难问题”的交织期，站在改革的交汇口，“双一流”的方案给我们提供了方向标和导航仪。我院认真学习，及时出台本院实施方案，推动全体检察人员统一思想、凝聚力量。
为贯彻落实北京市检察机关“一流检察院、一流检察队伍”创建活动要求，2017年8月31日，我院召开“双一流”创建工作动员部署大会
我院开展“一流检察院、一流检察队伍”创建活动实施方案（2017年）
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2017年9月，我院各部门就“双一流”创建活动开展研究讨论
二是主动对接大局，以全局观念做好工作部署。海淀检察院既是首都检察体系建设的一分子，也是海淀区建设北京国际科技创新中心核心区的组成者，我院主动找准融入区域发展大局的新坐标，结合海淀区高新企业云集、学术科研机构集中等特点，在护航企业创新发展、打造良好营商环境、参与社会综合治理等方面寻找突破口、增长点。
党组理论学习中心组赴腾讯公司北京总部、创新工场、小米集团、海淀城市大脑调研学习
三是结合自身特色，以问题导向务求发展实效。创建“双一流”活动伊始，我院便提出“四结合”：与重点工作折子工程结合，与履职目标、绩效考核结合，与补齐短板、打造品牌结合，与司法改革、创新发展结合，将“双一流”创建工作的理念和要求落实在每一项具体工作上、每一位检察人员身上，激发首创精神，力争取得具有海淀特色的新进步、新突破。
我院党组书记、检察长刘惠带领2020年择优选升、按期晋升检察官进行庄严的宪法宣誓
左图为罗猛主任带领2019年新入额检察官进行庄严的宪法宣誓
右图为张华伟副检察长与2019年新任命检察员合影
二、聚焦专业发展锻造海检质量
一是坚持系统推进，取得专业化发展“新成果”。海淀检察院在市院的领导支持下，始终坚持“三位一体”专业化建设的深耕细作，打造了科技犯罪等专业化办案组织，形成了捕诉监防一体化、检察引导侦查全覆盖等工作模式，探索了电子数据工作室、专业技术人员入“智库”等专业工具，拓展了检企联络、检协共治等专业平台，出版了《知识产权犯罪案件办理指南》等专业成果，二十余个案例被评为最高检、北京市指导性及典型性案例。在构建专业化体系和工作格局上，海淀检察院一直努力升级迭代，不遗余力持续深化。
我院颁布《全面推进专业化建设实施纲要》，推出《专业化建设一本通》
陈雷副检察长带领我院知识产权案件检察办案组织走访中国（北京）知识产权保护中心
左图为检察官在电子数据实验室利用专业化设备审查案件电子证据，应对海量数据挑战
右图为出版的《知识产权犯罪案件办理指南》
二是凝聚基层智慧，建立提质升效的“新制度”。作为受案规模居全市前列的基层大院，面对轻罪案件多、网络案件新、涉众案件难的局面，我们先行先试创新思维，推出“48小时全流程结案”速裁模式，获全国推广；建立“跨部门检察官联合办案组织”，调配检力资源充实大要案办理力量，受理的钱生钱等一大批高检、市院督办的专案顺利办理。
左图为速裁办案团队获北京市检察机关2017年度“优秀办案团队”
右图为速裁办案团队开展48小时全流程结案
左图为我院重特大经济金融犯罪案件成立专案组流程图
右图为疫情期间，我院涉众型重大经济案件专案组研讨案情
三是持续强化监督，取得法律监督“新突破”。按照市院统一部署，我院成立全国首家派驻公安机关执法办案中心检察室，在拓展监督主业、延伸监督触角上释放最大改革潜能，在监督力度、监督成效上取得突出成绩。我院办理的案件获最高检首批保障民营企业合法权益监督侦查机关撤案典型案例、第二届民营经济法治建设峰会典型案例“双入选”。
2016年11月24日下午，全国首家派驻公安机关执法办案管理中心检察室在海淀区挂牌成立，市委常委、政法委书记张延昆亲自为检察室揭牌并讲话，市检察院党组书记、检察长敬大力等领导出席揭牌仪式
左图为最高检发布首批该类型典型案例
右图为检察日报报道该典型案例
四是创新工作做法，在特色检察上打开“新局面”。未检工作突破瓶颈、推陈出新，连创新品牌。“法治副校长”“小小法治导航员”“四叶草微课堂”等成为未检品牌。公益诉讼工作从无到有，连创佳绩。“检察公益课堂”党建创新志愿服务示范项目荣获第四届中国青年志愿服务项目大赛银奖、市区两级“终身学习品牌”。“一支烟”公益诉讼案，获评最高检依法履职促进社会治理指导性案例；“网络餐饮服务第三方平台食品安全行政公益诉讼案”入选最高检公益诉讼十大典型案例；“督促行政机关就非法医疗美容依法履职案”入选最高检发布的“食品药品安全公益诉讼协作配合案例”。
刘惠检察长通过“四叶草微课堂”讲法治课
我院法治副校长团队合影
左图为“小小法治导航员”团队成立仪式
右图为与海淀寄读学校“小小法治导航员”开展活动
图左为潘度文副检察长就“未成年人禁烟保护案”接受央视采访
图右为该案入选最高检第二十三批指导性案例
图为人民网、最高检官方微博、最高检官网转发“北京检方督促网络‘清毒’”相关报道
2019年6月28日，我院开展“检察公益课堂进校园之走进万泉小学”活动
“检察公益课堂”荣获北京市、海淀区“终身学习品牌”
五是延伸检察职能，激活参与社会治理“新动能”。敏锐把握区域发展脉动，多措并举为社会综合治理“把脉开方”。成立新闻中心，深挖检察工作“富矿”，开创“云普法”、检察官“直播带法”等新型普法模式，原创微视频中多个作品获得全国、全市奖项。“十进百家、千人普法”主题活动圆满收官，向各界输送了灵活有温度的法律知识，既有“全触角”送法，也有“点菜式”课堂。
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我院检察官开展“云普法”“直播带法”
原创微电影《无处遁形》在2020年最高人民检察院第五届检察“三微”大赛中荣获微电影类“十佳作品奖”、单项类“最佳剪辑奖”；在北京市检察机关第二届“三微”作品评选展播活动中荣获微电影类一等奖
在北京市检察机关召开的法治宣传教育“十进百家、千人普法”主题活动总结会上，我院共荣获一个“先进院”、四个“先进团队”、一个“先进个人”、十五个“精品普法活动”荣誉称号
三、强化自身建设升级海检形象
一是打造政治铁军。坚持党建带队建，推进基层党组织建设，在干事创业上锤炼党性，疫情期间，我院全体党员下沉社区值守，送寒雪、迎酷暑，累计参与防疫值守173天5655人次。
全体党员下沉一线、助力基层，积极参与海淀区社区疫情防控工作
二是培养检察精兵。以专业化建设为引领，实行人才分类培养，促进人才分层分类有序成长，培养不同专业领域的行家里手。“速裁机制创新者”李刚、“科技犯罪检察精英”许丹等检察官，已成为全国、全市的专家型、专业型检察官。
左图为2017年8月30日我院举行“启航工程”启动仪式
右图为我院召开2020年重点课题及启航工程论文辅导会议
左图为海淀区政法青年人才成长座谈会在我院召开
右图为我院与中国人民大学法学院合作协议签约仪式
左图为李刚同志荣获2019年首都劳动奖章
右图为许丹同志荣获2020年北京市先进工作者
三是做好为民公仆。主动接受人大监督，听取代表意见，不断改进工作。以公开活动促进各界代表对检察工作的监督，回应群众关注，实现公平正义可触可感可信。在全市率先实现“检察官走进人大代表之家”，加强与人大代表的联络，当好专业检察顾问团。
举行“检察官走进人大代表之家”启动仪式
我院党组成员孙建华带队前往上地人大代表之家开展活动
2020年10月29日，我院与海淀区工商联联合开展以“服务‘六稳’‘六保’ 护航民企发展”为主题的公众开放日活动
创建“双一流”的过程，是更好回应党和人民新要求新期待的过程，更好履职助力北京四个中心建设的过程，更好完善检察制度提升履职能力的过程。在市院的支持指导下，我院先后荣获 “全国文明单位”“全国检察机关文明接待示范窗口”“北京市工人先锋号”等称号。
思行并进，方能致远。在接下来的工作中，海淀院将打稳根基，把专业化建设的步子走实、走稳，持之以恒解新题、答难题，做紧扣区域特点、彰显海检亮点的新时代首都基层检察院。
文字 | 张志婧
组稿 | 政治部（机关党委、机关纪委）组宣组
编辑 | 斯涵、李亦浓
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