检察公益诉讼是什么？检察长在这堂课上讲明白了

习近平总书记指出：检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任。“检察机关提起公益诉讼制度”是党中央和习近平总书记决策部署的重大改革举措。党的二十大报告指出，要“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”。

图为海淀区委政法委主会场

为更好贯彻落实党的二十大精神，加强与政府部门的密切联系，高质量推进检察公益诉讼工作，2023年7月19日下午，海淀区检察院党组书记、检察长刘惠应邀在海淀区委政法委理论中心组学习会议上就检察公益诉讼职能进行授课。会议由海淀区委政法委常务副书记冯军主持，区委政法委、区公安分局、区法院、区检察院、区司法局、区安全分局领导班子成员和区委政法委全体机关干部在主会场参加会议，各政法单位部门负责人、各派出所所长、各街镇主要领导及政法委员在各单位视频分会场参加会议。

图为海淀区检察院党组书记、检察长刘惠授课

刘惠检察长首先播放了最高检公益诉讼宣传片《守护美好生活的法治力量》以及我院《公益一分钟》普法栏目先导片，以短视频的方式向大家介绍什么是公益，什么是检察公益诉讼，向各单位领导隆重推介我院“益声君”公益诉讼检察团队以及《公益一分钟》普法栏目，强调了我院“益声君”团队为公益发声、为民生而动的工作理念。《公益一分钟》是我院今年新推出的普法短视频栏目，用一分钟时间讲述公益保护法律小知识，目前已推出5期，内容涉及加油站纳税、饮用水水源地保护、减少一次性用品使用、禁止占用无障碍盲道、卡式炉使用安全等法律知识，总点击率已超百万。

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图为我院行政公益诉讼办案流程图表

随后，刘惠检察长从检察公益诉讼是什么、检察公益诉讼的领域和类型、行政检察公益诉讼的办案理念和流程等三个方面，结合我院办理的多个公益诉讼案例，详细介绍了检察公益诉讼职能的历史发展、核心定位、内容领域等，并针对办案中遇到的问题有针对性的讲解了行政公益诉讼办案流程、行政机关会收到哪些法律文书、行政机关应当如何办理检察建议以及注意事项等。

刘惠检察长既着重宣讲了检察公益诉讼的初衷和目的是监督行政机关依法行政，又强调了行政公益诉讼是督促之诉，而非追责之诉；是协同之诉，而非对抗之诉；行政公益诉讼坚持“双赢多赢共赢”“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”“持续跟进监督”等理念，与行政机关同向发力推动解决民生问题。

最后，刘惠检察长表达了对区委政法委及各单位多年来对检察工作支持和帮助的感谢，并表示，海淀区是第一批全国法治政府建设示范区，行政机关执法文明与执法水平很高，也很不易，检察机关将进一步加强与行政机关的沟通，形成良好互动，一起为建设绿色、美丽、宜居海淀而努力！

图为海淀区检察院分会场

图为海淀区委政法委常务副书记冯军讲话

冯军常务副书记高度评价了刘惠检察长关于检察公益诉讼职能的专题解读，表示在参与成品油大数据法律监督模型专项监督工作、机场净空保护专项监督工作过程中，深刻体会到检察公益诉讼制度的重大意义和参与市域治理的重要价值，指出刘检的授课紧密结合政法工作及基层社会治理工作实践，坚持“以人民为中心”的发展思想，充分体现了 “政法姓党”的政治本色，为我们上了一堂生动的政治理论课、法治教育课。

供稿 | 杨新娥

摄影 | 王同心、刘嘉琦

编辑 | 刘嘉琦、王晓华

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