国盛证券宏观研究员，刘安林
受冬季+奥密克戎新变异株影响，海外疫情明显反弹，多国再度封锁；国内疫情亦有反复，工业开工续降、地产政策松动效果继续显现、总理再提降准；后续经济、政策怎么走？针对上述问题，我们对每半个月国内外高频数据和重大政策进行跟踪：1）国内外疫苗与疫情，以及复工情况；2）国内经济（高频）；3）重要会议与政策。本期为近半月（2021.11.22--12.5）以来的数据跟踪。
>疫苗疫情：海外疫情明显反弹，奥密克戎扩散至超38国，国内再现散发式疫情；>全球复工：交运、人员活动延续分化，高频数据显示美国经济修复速度有所改善；>流动性：月末流动性略偏紧，中美利差明显走阔，专项债基本已经发完；>国内经济：价格分化、开工续降、地产政策效果进一步显现；>国内政策：一行两会回应HD事件，地产继续纠偏；总理再提降准，强化六稳、六保；>政策展望：全力稳增长，组合拳正加速出台，短期5关注点：年末政治局会议&中央经济工作会议；共同富裕行动纲领；各省/行业碳达峰行动方案；金融反腐；Taper和加息的节奏变化。一、疫情与疫苗：海外疫情明显反弹，奥密克戎扩散至超38国，国内再现散发式疫情1.疫情：受冬季及奥密克戎新变异株影响，全球疫情明显反弹，近半月日均新增58.6万例（其中12月2-3日均超70万例），前值为50.4万例；国内再现散发式疫情，中高风险地区升至34个。2.疫苗：全球疫苗累计接种80.7亿剂次，至少接种1剂次人数比例达54.9%；中国累计接种25.3亿剂次；近半月日均接种升至796.2万剂次，前值约为768.2万剂次，接种速度进一步加快。二、全球复工情况：交运、人员活动延续分化，高频数据显示美国经济修复速度有所改善1.交通运输：全球商业航班数量小幅升至疫前87%左右；交通拥堵指数欧洲明显强于美国。2.人员活动：欧美延续分化，欧洲基本持平，美国明显回落；日本持平、韩国已恢复正常水平。3.美国经济：WEI指数回升至7.7%，前值6.9%，表明美国经济有所改善；就业数据延续修复。三、流动性：月末流动性略偏紧，中美利差明显走阔，专项债基本已经发完1.货币市场：近半月央行净投放流动性200亿元；公开市场操作具体投放节奏符合月度规律（月末多投放、月初回收）。货币市场利率均值普遍回升，R007和DR007利差走阔11.4bp，表明月末流动性偏紧，非银机构融资溢价明显提升。不同评级同业存单利率均小幅回落。2.债券市场：近半月利率债发行8120亿元，其中地方专项债发行4352亿元，截至12月5日发行进度约96.3%，与2020年全年持平（部分补充中小银行资本金专项债未发），意味着今年专项债已基本发行完毕。10Y、1Y国债到期收益率分别环比回落5.8bp、3.0bp至2.873%、2.255%。3.汇率及海外市场：截至12月5日，美元指数收于96.172，环比继续上行1.2%，主因美联储正式Taper以及加息预期；美元兑人民币约6.374，环比贬值0.1%，贬值幅度与上期持平；10Y美债收益率约为1.35%，中美利差大幅走阔至约152.3bp。四、国内经济：价格分化、开工续降、地产政策效果进一步显现1.上游：原材料价格分化。布伦特原油价格环比下跌8.4%，主因奥密克戎变异毒株冲击需求预期、美国投放原油战略储备冲击供给；铁矿石环比小幅反弹3.9%；煤价企稳并有小升，近半月环比上涨0.2%；主因冬季需求回升+2022年长协基准价超预期上移；铜价环比涨0.1%，延续高位震荡，后续需关注弱需求、低库存、强美元以及疫情的扰动。2.中游：重点品种开工延续回落。近半月高炉、焦化企业、PTA开工率分别环比下降0.9、1.4、0.8个百分点，其中高炉（除今年“七一”停工外）、焦化企业开工率续创新低；PTA开工率也处于同期偏低水平。主要工业品价格延续回落。螺纹钢价格环比下跌1.6%，跌幅较前值继续收窄；水泥价格环比下跌3.3%。BDI指数环比反弹，CCFI指数延续小降。BDI指数环比上涨8.2%，CCFI指数环比继续回落1.2%，总体仍有韧性，指向11月我国出口不弱。3.下游：商品房成交量升价跌，土地市场小幅回暖。近半月商品房成交面积环比增加4.3%，二手房价环比下跌0.1%，跌幅有所收窄；100城土地成交面积环比增76.6%，成交溢价率有所回升，表明地产纠偏效果正进一步显现。汽车生产改善，销售延续偏弱。近半月半钢胎开工率回升1.6个百分点至62.2%；11月前三周日均销售4.3万辆，低于10月前三周和去年同期水平。食品价格延续分化。近半月猪肉、水果价格分别环比上涨1.4%、1.0%，蔬菜价格环比下跌0.8%。五、国内重大政策：一行两会回应HD事件，地产继续纠偏；总理再提降准，强化六稳、六保1.重要会议：深改委第二十二次会议：改革完善煤电市场化形成机制，建设全国统一电力市场体系（11.24）；国常会：加大对拖欠中小企业账款整治力度（12.1）；研究提前下达部分明年专项债额度（11.24）；国办：通过纾困资金、减税降费等方式，强化对中小企业的纾困帮扶（11.22）。2.货币、财政政策：总理：围绕市场主体需求，适时降准（12.3）；央行：密切关注欧美货币政策可能收紧的影响，继续实行稳健的货币政策，用好结构性货币政策（11.27）。3.行业与产业政策：一行两会回应HD事件为个别现象，外溢影响可控，正发力维稳地产>金融监管：一行两会：HD风险事件是个别现象，外溢影响可控；重点满足首套房、改善性住房按揭需求；合理发放房地产开发贷、并购贷；支持房企合理正常融资（11.18）。>产业政策：工信部：到2025年重点行业、重点区域绿色制造体系基本建成，绿色环保产业产值达到11万亿元（12.3）；总理：保证电煤稳定供应，防止出现新的“限电停产”（11.23）。六、政策展望：全力稳增长，组合拳正加速出台，短期提示5点关注12月3日总理再提降准，印证了我们前期“政策有望正式转向稳中偏松、甚至全面宽松，年底年初降准降息可期”的判断。高频数据显示经济下行压力仍大，继续提示面对经济下行和换届之年，稳的必要性进一步加大，稳增长尚需各种组合拳，包括：货币政策稳中偏松（结构性宽松为主，仍可能降准降息）；财政更积极，节奏前置（提前下发明年专项债额度）；地产和限产的纠偏；实质性的扩内需促消费；稳外贸；基建加码等等。短期提示5点关注：1）紧盯12月政治局会议和中央经济工作会议；2）《促进共同富裕行动纲要》即将公布；3）部分省/行业的碳达峰行动方案年内有望出台；4）金融反腐持续推进；5）美联储Taper和加息的节奏变化。风险提示：疫情演化、外部环境恶化、政策收紧等超预期。
一、疫情与疫苗：海外疫情明显反弹，奥密克戎扩散至超38国，国内再现散发式疫情由于冬季有利于病毒传播、叠加近期源自南非的奥密克戎（Omicron）新变异株影响，全球疫情明显反弹。近半月来，全球日均新增确诊58.6万例（其中12月2-3日新增确诊均超70万例），前值为50.4万例，环比增加16.2%。其中：美国日均新增确诊升至9.8万例（前值为8.9万例）；欧洲日均新增确诊升至15.5万例（前值为10.5万例）；巴西日均新增确诊小幅回落至0.9万例（前值为1.0万例）；印度日均新增确诊0.9万例（前值为1.1万例）。
关于奥密克戎变异株，目前比较确认的是，奥密克戎变异株共发生了不少于32处刺突蛋白突变，而前期广泛传播的Delta毒株突刺蛋白变异数仅为15处。因此，卫生机构推测病毒可能进化出了更高的传染性和毒性（Nature杂志及部分权威医学专家，具体确认还需检测时间）。根据世卫组织，截至12月3日已经有美国、日本等超过38个国家报告了奥密克戎确诊病例，其中以色列、日本先后封国，截至目前为止，并未报告与奥密克戎相关的死亡病例。
国内散发式疫情有所反弹。近半月全国新增本土确诊病例406例，前值为357例，主因11月28日以来内蒙古疫情有所反弹。当前全国共有高风险地区8个（内蒙古7个、云南1个）以及中风险地区26个。
2.疫苗
截至12月4日，全球疫苗累计接种80.7亿剂次，至少接种1剂次人数比例达到54.9%。其中，美国接种4.6亿剂次，欧洲四国（德法意西）合计接种近15.2亿剂次（截至12月1日），印度接种约12.5亿剂次；接种比例方面，美国至少完成1剂接种的人数比例约59.2%，前值为58.7%；欧洲德法意英至少完成1剂接种人数比例分别为68.3%、70.01%、73.1%和80.6%，前值分别为69.8%、76.4%、77.8%、74.3%。 国内疫苗接种再度加快。截至12月3日，我国疫苗累计接种25.3亿剂次，近半月日均接种回升796.2万剂次，前值约为768.2万剂次，接种速度有所加快。
二、全球复工情况：交运、人员活动延续分化，高频数据显示美国经济修复速度有所改善
1.交通运输
商业航班数量环比小幅回升。近半月全球商业航班数量约9.2万架次/日，约为疫前正常水平的87%；前值约为8.9万架次/日，约为疫前正常水平的85%。欧美交通拥堵指数分化，欧洲交运恢复强于美国。截至12月4日，欧洲交通拥堵指数均已超过疫前水平，但近期由于疫情影响，巴黎、罗马交通拥堵指数分别小幅降至疫前水平的110%、111%，前值分别为疫前水平的113%、117%，伦敦交通拥堵指数小幅回升至疫前的107%，前值为约疫前105%。美国交通拥堵指数相比疫前仍有较大差距，且近半月明显回落，洛杉矶、纽约交通拥堵指数分别降至疫前水平的67%、77%，分别较前值下降13.0、14.0个百分点。
欧美国家人员活动有所分化。具体看：1）由于疫情影响，美国人员活动指数明显回落，其中工作场所指数、零售娱乐指数分别降至疫前65%、83%，分别较半月前下降约15、12个百分点，公共交通指数降约4个百分点至76%。2）英国零售娱乐指数小升2个百分点至疫前水平的92%，工作场所、公共交通指数分别小幅降至疫前水平的77%、73%；德国人员活动指数小幅回落，其中工作场所、公共交通、零售娱乐指数分别较半月前下降1.9、4.0、1.6个百分点至疫前的88%、80%和90%左右；法国人员活动指数明显改善，其中工作场所指数大幅回升约14个百分点至疫前约90%左右，公共交通、零售娱乐指数分别上升2.3、2.0个百分点至92%、93%左右。 亚洲国家人员活动延续修复：日本人员活动指数总体持平，工作场所、零售娱乐指数分别小幅回升1.8、1.0个百分点至疫前94%、96%左右，公共交通指数持平86%左右；韩国人员活动继续超过疫前水平，其中零售娱乐、公共交通、工作场所指数分别为疫前水平的110%、101%和102%。
3.美国经济
高频数据显示美国经济修复速度有所改善，就业数据延续改善。截至11月27日，美国周度经济指数（WEI，衡量经济同比情况）上升至7.7%，前值为6.9%，显示经济修复速度有所改善；就业数据延续改善，当周初次申请失业金人数回落至22.2万人，前值为26.8万人（数据截至11月27日）。
三、流动性：月末流动性略偏紧，中美利差明显走阔，专项债基本已经发完
1.货币市场
流动性投放：近半月来，央行通过公开市场操作实现货币投放6350亿元，货币回笼6150亿元，净投放200亿元。节奏上符合月度规律，11月底（11.22-11.28）为了保证月末流动性平稳，加大流动性投放，单周净投放1900亿元；月初（11.29-12.05）回笼流动性，单周净回笼1700亿元。货币市场利率：近半月来，由于月末流动性偏紧，货币市场利率普遍回升，R007、DR007、Shibor（1周）均值分别环比上行18.0bp、6.6bp和4.5bp。R007和DR007利差环比提升11.4bp，非银机构融资溢价大幅提升，表明月末货币市场流动性偏紧。同业存单收益率小幅回落，3月期AAA+、AA+同业存单到期收益率分别环比回落0.5bp、0.1bp。
2.债券市场
一级市场：近半月来，利率债发行8120.4亿元，环比减少279.2亿元。其中，国债发行1741.8亿元，环比少发2393.4亿元；地方政府债发行4612.0亿元，环比多发2248.4亿元，其中地方政府专项债发行4351.5亿元，11月合计发行5760.6亿元；截至12月5日，全年累计发行35165.2亿元，剩余1334.8亿元未发，发行进度96.3%，跟2020年全年发行比例基本持平（部分中小银行补充资本金专项债未发完），意味着今年专项债基本已经发完；政策性金融债发行1716.6亿元，环比少发184.2亿元。二级市场：近半月来，10Y、1Y国债到期收益率分别环比回落5.8bp、3.0bp至2.873%、2.255%，期限利差缩小约2.8bp。不同期限银行理财产品预期年收益率延续回落，其中3M、6M理财产品预期年收益率分别为1.92%、2.10%，分别环比下行59.7bp、3.5bp，期限利差（3M-6M）收窄56.2bp。
3.汇率及海外市场
近半月来，美元指数收于96.172，环比继续上行1.2%，主因美联储正式Taper以及加息预期。其中，美元兑人民币约6.374，环比贬值0.1%，贬值幅度与上期持平。10年期美债收益率1.35%，环比下降5.7bp，截至12月5日，中美利差约为152.3bp，近半月环比走阔0.1bp。
四、国内经济：价格分化、开工续降、地产政策效果进一步显现原材料价格分化。近半月来，布伦特原油收于69.9美元/桶，环比下跌8.4%，主因奥密克戎变异毒株冲击需求预期、美国投放原油战略储备冲击供给。铁矿石价格小幅反弹，近半月环比上涨3.9%。煤炭价格企稳并有小升，近半月环比上涨0.2%，主因冬季煤炭需求回升+2022年长协基准价超预期上移。铜价环比小幅上涨0.1%，延续6月底以来的高位震荡趋势，后续关注弱需求、低库存、强美元以及疫情对铜价的扰动。
2.中游
重点品种开工普遍回落。近半月来，全国高炉、焦化企业、PTA开工率分别环比下降0.9、1.4、0.8个百分点，其中高炉、焦化企业开工续创历史新低（高炉开工除今年“七一”停工外），主因经济下行、钢铁限产；PTA开工率也处于同期偏低水平。10月挖掘机销量、重卡销量在去年同期基数回落的情况下降幅进一步扩大至-30.6%、-61.1%，主要基建、地产开工偏弱，下游需求不足，也从侧面印证当前经济下行压力确实较大。
工业品价格延续回落。近半月来，螺纹钢价格环比下跌1.6%，需求偏弱仍是主要拖累，但降幅较前值继续收窄；水泥价格环比下跌3.3%，地产投资景气回落仍是主要拖累。BDI指数环比反弹，CCFI指数延续小降。近半月来，波罗的海干散货指数(BDI)环比上涨8.2%，分船型看，主要运输铁矿石、煤炭的好望角船型率先反弹，应和澳非铁矿石发运增加有关；中国出口集装箱运价指数(CCFI)环比小幅下跌1.2%，总体仍有韧性，指向11月我国出口仍然不弱。
3.下游
商品房成交量升价跌，土地市场小幅回暖，地产政策松动效果进一步显现。近半月来（数据截至2021.11.28），30城商品房成交面积环比增加4.3%，二手房价环比下跌0.1%，跌幅较前值有所收窄；100城土地成交面积环比增加76.6%，土地溢价率边际回升；表明地产政策松动效果进一步显现。
汽车生产继续改善，销售偏弱。近半月来，汽车半钢胎开工率环比继续回升1.6个百分点至62.2%，主因芯片供应边际好转。据乘联会，11月前三周乘用车日均销售4.3万辆，低于10月前三周的4.4万辆和去年同期的4.6万辆，表明汽车销售仍然偏弱。食品价格延续分化。近半月来，猪肉、水果价格分别环比上涨1.4%、1.0%，涨幅较前值均有所收窄；前期涨幅较大的蔬菜价格环比继续回落2.7%，但蔬菜价格绝对值仍明显高于正常水平。
五、国内重大政策：一行两会回应HD事件，地产继续纠偏；总理再提降准，强化六稳、六保>中央深改委第二十二次会议：改革完善煤电市场化形成机制，建设全国统一电力市场体系（11月24日）事件：会议指出，要健全多层次统一电力市场体系，加快建设国家电力市场，引导全国、省（区、市）、区域各层次电力市场协同运行、融合发展，改革完善煤电价格市场化形成机制，完善电价传导机制，有效平衡电力供需。做好基本公共服务供给的兜底，确保居民、农业、公用事业等用电价格相对稳定。要推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，有序推动新能源参与市场交易，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。>国常会：按照保市场主体要求，加大对拖欠中小企业账款整治力度（12月1日）；加快今年剩余专项债额度发行，力争明年初形成实物工作量，研究依法依规按程序提前下达部分明年专项债额度（11月24日）事件（12.1 国常会）：会议指出，按照保市场主体的要求，依法依规加大对拖欠中小企业账款的整治力度。整治滥用市场优势地位恶意拖欠账款行为。机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项，最长不得超过60日。 事件（11.24国常会）：会议要求，面对新的经济下行压力，要加强跨周期调节，在继续做好地方政府债务管理、防范化解风险的同时，统筹做好今明两年专项债管理政策衔接，更好发挥专项债资金带动社会资金的作用，扩大有效投资，以利扩大内需、促进消费。重点包括：1）加快今年剩余额度发行，做好资金拨付和支出管理，力争在明年初形成更多实物工作量；2）按照“资金跟着项目走”要求，梳理明年专项债项目和资金需求；3）统筹考虑各地实际和促进区域协调发展要求，合理提出明年专项债额度和分配方案，加强重点领域建设，不“撒胡椒面”，研究依法依规按程序提前下达部分额度。>中欧论坛汉堡峰会：保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，在激发微观主体活力方面下更多功夫（11月30日）事件：国务院副总理刘鹤表示，今年以来，中国经济持续恢复，增长、就业、物价、国际收支情况总体正常，预计全年经济增长将超过预期目标。展望明年，我们将保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，在激发微观主体活力方面下更多功夫，为市场创造良好预期，为中小企业和外资企业创造更好环境。对于明年中国经济，我们抱有充足信心。>经济形势部分地方政府主要负责人座谈会：坚持强化保市场主体特别是小微企业，加强能源、电力保障，落实好减税降费、保供稳价政策（11月22日）事件：国务院总理强调，要坚持强化“六稳”“六保”特别是保就业保民生保市场主体，落实好岁末年初筹划的跨周期调节举措，加强能源、电力保障，推进改革开放，推进工业化城镇化进程，继续做好常态化疫情防控，防范化解风险，推动经济在爬坡过坎中持续健康发展。各地要把保市场主体特别是中小微企业、个体工商户作为政策着力点，落实好国家减税降费、市场保供稳价等政策。>国办：通过纾困资金、减税降费、金融政策工具、用电保障等方式，强化对中小企业的纾困帮扶（11月22日）事件：国务院办公厅发布《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，《通知》从9个方面强化对中小企业的纾困帮扶，重点内容包括：1）加大纾困资金支持力度，鼓励地方安排中小企业纾困资金，给予专项资金支持，减轻房屋租金、水电费等负担，给予社保补贴等，帮助企业应对原材料价格上涨、物流及人力成本上升等压力。2）进一步推进减税降费，制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费。研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策。3）灵活精准运用多种金融政策工具，加强再贷款再贴现政策工具精准“滴灌”中小企业，用好新增3000亿元支小再贷款额度，加大信用贷款投放。4）推动缓解成本上涨压力，加强大宗商品监测预警，强化市场供需调节。5）加强用电保障，加快推进电力市场化改革，充分考虑改革进程和中小企业承受能力，平稳有序推动中小企业进入电力市场。>国务院总理：围绕市场主体需求，适时降准（12月3日）事件：国务院总理视频会见国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃时表示，继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，围绕市场主体需求制定政策，运用多种货币工具，适时降准，加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，促进综合融资成本稳中有降，确保经济平稳健康运行。>央行：密切关注欧美货币政策可能收紧的影响，继续实行稳健的货币政策，用好结构性货币政策（11月27日）事件：央行研究局局长在《财经》年会2022强调，下一阶段，将根据国内外形势变化，密切关注欧美货币政策可能收紧的影响，继续实行稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，用好结构性货币政策，更有效地保就业、保民生。不断完善绿色金融体系，更好地动员社会资金投资于绿色产业和传统高碳行业的低碳转型。大力发展绿色市政债等绿色金融产品，在防范风险的前提下，支持养老基金进行资本市场投资。通过发行地方专项债等形式及时补充银行资本金，央行可为债券发行创造良好的流动性环境。3.行业政策：“一行两会”回应HD事件为个别现象、外溢影响可控，正发力维稳地产>央行、证监会、银保监会、住建部：HD集团风险事件是个别现象，外溢影响可控；将合理发放房地产开发贷、并购贷，维护房地产市场平稳健康发展（11月18日）事件：央行、证监会、银保监会、住建部就HD问题答记者问。央行：HD集团出现风险主要源于自身经营不善、盲目扩张。短期个别房企出现风险，不会影响中长期市场的正常融资功能。央行将继续配合广东省政府、相关部门和地方政府，做好风险化解工作，维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。证监会：HD集团风险事件对资本市场稳定运行的外溢影响可控。证监会将继续保持市场融资功能的有效发挥，支持房地产企业合理正常融资，促进资本市场和房地产市场平稳健康发展。银保监会：HD集团对一笔境外债券未能履行担保义务，这是市场经济中的个案现象。HD集团全部债务中金融债务占比约三分之一，结构比较分散，其金融投资数额很小。因此，这不会对我国银行业保险业的正常运行造成任何负面影响。现阶段，要根据各地不同情况，重点满足首套房、改善性住房按揭需求，合理发放房地产开发贷款、并购贷款，加大保障性租赁住房支持力度，促进房地产行业和市场平稳健康发展。>工信部：到2025年重点行业、重点区域绿色制造体系基本建成，绿色环保产业产值达到11万亿元（12月3日）事件：工信部印发《“十四五”工业绿色发展规划》，《规划》提出到2025年，重点行业和重点区域绿色制造体系基本建成，完善工业绿色低碳标准体系；重点行业主要污染物排放强度降低10%，规模以上工业单位增加值能耗降低13.5%，粗钢、水泥、乙烯等重点工业产品单耗达到世界先进水平；重点行业资源产出率持续提升，大宗工业固废综合利用率达到57%，主要再生资源回收利用量达到4.8亿吨。单位工业增加值用水量降低16%；推广万种绿色产品，绿色环保产业产值达到11万亿元。>工信部：到2025年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元；大数据产业测算规模突破3万亿元（11月30日）事件：工信部连续发布《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》、《“十四五”大数据产业发展规划》，分别提出，到2025年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元，年均增长12%以上；到2025年，大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持在25%左右。>总理：保证电煤稳定供应，防止出现新的“限电停产”（11月23日）事件：国务院总理李克强在上海考察时强调，要落实好国家对煤电企业缓税等政策，做好协调调度，保证电煤稳定供应，解决一些地方电力缺口问题，防止出现新的“限电停产”现象。要立足我国能源禀赋以煤为主的基本国情，用好国家新出台的专项再贷款政策，推广提高能效的成熟先进技术，推动煤炭清洁高效利用，促进绿色低碳发展。>农业农村部、发改委等11部门：将做好今冬明春“菜篮子”产品保供稳价作为考核的重要内容（11月23日）事件：农业农村部、国家发改委等11部门联合印发《关于切实抓好冬春蔬菜生产确保“菜篮子”产品保供稳价的通知》，《通知》要求严格落实地方属地责任，将做好今冬明春“菜篮子”产品保供稳价作为“菜篮子”市长负责制考核的重要内容，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控等各项工作。>上海市、海南省：强化保障性租赁住房建设（11月23日）事件：上海市印发《关于加快发展本市保障性租赁住房的实施意见》，明确在“十四五”期间计划新增建设筹措保障性租赁住房47万套（间）以上，占同期新增住房供应总量的40%以上。海南省发布《海南省住房和城乡建设事业“十四五”规划（征求意见稿）》，明确到“十四五”末，全省建设安居房25万套，实施保障性租赁住房和公共租赁住房保障5万户，完成城镇棚户区住房改造2.5万户，改造城镇老旧小区21万户。风险提示：疫情演化、外部环境恶化、政策收紧等超预期。
联系人：熊园，国盛证券首席经济学家；刘安林，国盛宏观研究员；刘新宇，国盛宏观分析师；杨涛，国盛宏观研究员
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[5]客观看待经济“企稳”，紧盯四大政策线索，2021-11-15
本文节选自国盛证券研究所已于2021年12月5日发布的报告《高频与政策半月观—疫情再起、开工续降，稳增长组合拳正加速》，具体内容请详见相关报告。
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