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一周纪录 | 二十八回:谈话五百高级干部 问责数万关键少数

2016-07-30 中央纪委监察部网站



一五个“老虎”
    一二三四五,上山打老虎。这周,又有五个“老虎”被开除了党籍。

  细数他们的问题:


  违反政治纪律和政治规矩的,比如有人违背组织原则,在民主推荐、选举中搞拉票贿选等非组织活动;五人中的四人,都有对抗组织审查的情节。


  违反组织纪律的,比如有人利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物;有人在组织函询时不如实说明问题……


  这些行为,可谓“犯了大忌”。


  搞拉票贿选等非组织活动,污染的是党内的政治生态,破坏的是党的团结统一。我们维护党的纪律,排在最前头的就是严明政治纪律和政治规矩。今年在纠正“四风”、执纪审查和巡视、派驻监督的过程中,着力发现搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,政治利益和经济利益相互勾连这些问题,发现了就严肃查处,毫不废话。


  同样严肃查处的还有欺骗组织、对抗组织的问题。过去,有些领导干部“天马行空”惯了,面对组织的调查,“一言不合”就信口雌黄,甚至与组织对着干;等组织追究起来,才知道“教训”两个字怎么写。今年上半年,纪检监察机关对部分党员领导干部不如实向组织说明情况的典型案件及其教训进行了通报,比如前两天山东省纪委通报了5起在谈话函询、纪律审查时对抗审查的典型问题。

  从小老师就教育我们,诚实是做人的基本美德。而对犯了错的党员领导干部来说,对党组织诚实,是本分,也是澄清是非、争取宽大处理的机会。而这次被查处的几个人,论身份本已是党的高级领导干部,却连最基本的诚实都做不到——要问原因,最根本的恐怕还是中央纪委在通报里说的那几个字:“理想信念丧失”。所以不管官做到多大,内心的修为总要跟得上,否则德不配位,必有灾殃。
二“四种形态”

  党纪处分之后,五个“老虎”被移送司法机关。等待他们的,还有法律的制裁。当他们从人们的视野中逐渐淡出,习近平总书记今年说过的一段话却还在耳边回响:
  "空军的同志说,培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起,慢慢成长起来,最后毁于一旦,一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象,为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?"
  这也是为什么“四种形态”如此重要的原因。全面从严治党,哪能光靠惩治“极极少数”,更要加强对党员干部的日常管理和监督。如今,中央纪委一方面保持执纪审查力度不减、节奏不变,另一方面把更多精力放到第一种形态上,发现高级领导干部的错误苗头,及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉,就是为了治病于初萌。

  你可能会好奇,对于党的高级领导干部,谈话函询是如何进行的?——有的是中央纪委领导直接去谈,有的是委托省委书记谈,有的是中央纪委副书记陪同省委书记谈,谈话的同时还要请本人对反映的问题作出说明。谈话函询之前和之后都要履行严格的审批手续,函询结果要由本单位党委书记签字上交,并纳入本人廉政档案,有的还要在民主生活会上开展批评与自我批评……
  这么正式这么复杂,可见谈话函询不是儿戏,可见党内监督若何严肃。
  2016年1至6月,中央纪委处置反映中管干部问题线索中,谈话函询507件次;全国纪检监察机关谈话函询42341件次。仅半年就积累了这样的数字,可以说全面从严治党正在真正严起来。
  总而言之,我们的目标是:用严明的纪律、严格的党内监督,管住8800多万党员和440多万个基层党组织。
三再说问责

  被组织谈话的领导干部心里正在七上八下,而北方地区的雨季已经进入了“七下八上”——防汛最关键的时期。




  这一个月内,习近平总书记在多个场合谈到了抗洪。他说,目前正值主汛期,一些地区出现了严重洪涝灾害,这是对我们的重大考验。各级党委和政府要坚持守土有责、履职尽责,做好防汛抗洪抢险各项工作,切实保护人民群众生命财产安全。


  守土有责、履职尽责,这八个字是对各级党委、政府和广大党员干部硬邦邦的要求。大灾当前,倒逼责任落实最有效的办法,还少不了这两个字:问责。
  最近,湖南岳阳对防汛抗灾关头“掉链子”的76名党员干部进行了严肃问责,其中给予党纪政纪处分23人、立案调查26人、组织处理27人。
  在最需要有人落实责任的关键时刻,问责可谓“撒手锏”。而刚刚颁布的《中国共产党问责条例》,又及时给这“撒手锏”提供了最高的制度遵循。比如问责条例里规定的问责情形有一条:“在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失。
  当然,问责条例管的远远不止以上,在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作这些大方面,问责条例都涵盖在内。然而写在纸上的东西要起作用,还得看各级党组织怎么贯彻、怎么落实。
  各地的动作很快。组织学习问责条例自不在话下,为了保证条例能起作用,各省已经开始琢磨:
  福建省纪委抓紧起草贯彻落实问责条例的具体实施办法;
  浙江提出要把《问责条例》执行情况列为巡视巡察、督查考核的重点内容,经常性开展监督检查,防止“制度空转”、问责不力;
  安徽、云南则要求每年对问责情况做一个盘点,适时对《中国共产党问责条例》的实施情况进行专项检查。
  ……
  利器已出,事在人为。且拭目以待,看问责工作如何一步一步往前推进。只要方向正确,迈出一步就是胜利。




  欲知下周大事,且听下回分解。(子不歇)


往期回顾:

第二十七回:利器问世扎紧笼子,条例出台唤醒责任

第二十六回:正风反腐半年盘点,管党治党永不松懈

第二十五回:巡视就位眼观六路 义利面前心有定数

第二十四回:九十五岁风华正茂,八千万人初心莫忘

第二十三回:纠正"四风"新招上阵,敢于担当失责必究

第二十二回:东躲西藏不如"回家",巡视覆盖莫忘质量

第二十一回: 巡视"清单"揭露问题,清爽端午图个安心

第二十回:重督办正基层风纪,做合格看政治觉悟

第十九回:火眼金睛揪出"四风",正风反腐规范市场

第十八回:苗头问题发现即纠,个人事项瞒报必究

第十七回:探索强化党内监督,形成追逃防逃合力

第十六回:"探头"监督中央部门,长假严查享乐奢靡

第十五回:追逃追赃再撒天网,监督执纪力保扶贫

第十四回:咬耳朵管住大多数,交党费不是钱的事

第十三回:他一条歧途走到黑,你“两学一做”要上心

第十二回:内部接待翻新花样,清明怀念源远流长

第十一回:谈话一番重在挽救,春风十里不如家风

第十回:反腐还是熟悉“味道”,巡视倒逼国企改革

第九回:政商关系“亲”“清”为准,干部使命“干”字当头

第八回: 一年一度两会幕启,“两学一做”党员看齐

第七回:九轮巡视再出利剑,两会调查亦显信心

第六回:有定力猴年更给力,抓任务全国都有"戏"

第五回:羊年反腐压轴戏足,清爽过年心中有谱

第四回:正确"打开"六次全会,"断崖"注脚"四种形态"

第三回:反腐惩贪毫不减力,遵规蹈矩亦有深意

第二回:掷地有声习总讲话,学思践悟全会部署

第一回:论纪律新书明方向,反腐败三"不"定基调


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