【乡村振兴“满天星” (36)】“第一书记”读“一号文件”
本栏目由
中共黄山市委组织部
黄山日报社
黄山人才发展集团
联合主办
黄山市
“第一书记”读“一号文件”
感受黄山乡村基层组织“头雁领航”的力量
2月13日，中央第二十个一号文件发布。文件称，要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。以文旅、生态立市的黄山，将结合山区农业特色，大力实施“两强一增”“六业千亿”“五微”美丽乡村行动，聚焦“促农增收”“和美乡村”目标，加快推动农业农村高质量发展，着力打造乡村振兴“新安山居图”。
一号文件是新一年乡村工作的航向灯，记者对话我市部分驻村第一书记、工作队长，分享他们对文件的解读以及他们对所在村的振兴举措，感受黄山乡村基层组织“头雁领航”的力量。
一
解读：
“任务清单”“纲领性文件”……
徐少波 | 屯溪区屯光镇南溪南村党支部第一书记、驻村工作队队长 |
今年的一号文件围绕建设农业强国、推进宜居宜业和美乡村建设进行了全面部署，给我们选派干部指明了方向，那就是要实现农业强、农村美、农民富。作为选派干部，不仅要学深悟透文件内容，更要把党中央的“三农”工作要求落实到位，每个村乡村振兴的发力点可能不同，这需要我们结合党中央政策和本村实际，精准发力，实实在在为所在村做出贡献。
朱庆丽 | 徽州区西溪南镇竦塘村党支部第一书记、驻村工作队队长 |
一号文件既是全年工作重点的“任务清单”，也是全面推进乡村振兴的“操作手册”。一号文件特别提出培育壮大县域富民产业，要稳定农民工就业，促进农民工职业技能提升。对于劳务输出大村的竦塘来说，给予农民工稳定的政策保障，深入推进县域农民工市民化有积极的借鉴意义。
胡 昇 | 黄山区新华乡大保村党支部第一书记、驻村工作队长 |
一号文件是我们做好今年农村工作的纲领性文件。作为农村基层的带头人，我们将紧紧围绕“守底线、促振兴、强保障”的目标，坚持党建引领，大力发展大保村笋竹特色产业，发挥农村电商优势，不负竹香，逐梦前行。
程笑祎 | 歙县深渡镇瀹潭村党支部第一书记、驻村工作队长 |
今年的一号文件，印象最深的词是“营销”，特别是文件中提到了要“重点支持补上营销短板”提法是“时代强音”。信息时代，乡村需要营销。对于瀹潭村来说，虽然有悠久历史，但经济发展已落后于一些先进村，这就更需要做好“营销”文章。
刘成明 | 休宁县渭桥乡上前村党支部第一书记、驻村工作队长 |
强国必先强农，农强方能国强。今年的中央一号文件再次延续了往年惯例关注“三农”工作，凸显了国家对于农业的重视。文件锚定加快建设农业强国目标，聚焦乡村振兴主题，紧紧围绕全面推进乡村振兴必须守牢的底线、迫切需要解决的问题，明确了重点任务和政策举措，篇幅不长，干货不少，可操作性强。
吴越远 | 祁门县平里镇贵溪村党总支第一书记、驻村工作队队长 |
一号文件对我们驻村工作队而言，具有指南针意义。特别是文件中关于全力抓好粮食生产、加强高标准农田建设和扎实推进宜居宜业和美乡村建设的论述，对我们有重大指引作用。贵溪村正强力推进撂荒地整治工作，去年年底就谋划了260万元的高标准农田建设项目、今年拟种植400亩绿色水稻。中央一号文件让我们备受鼓舞，更加坚定了我们工作队助力乡村振兴的信心、决心和勇气。
二
目标：
“五微”行动、“小田”变“大田”……
徐少波
进一步做大做强南溪南豆腐产业，壮大村集体经济持续增长，力争突破200万元。村庄颜值再提升，持续推进“五微”行动，拉高标杆改善村容村貌，拓展乡村旅游内涵，新增1-2家民宿和农家乐，建设宜居宜业和美乡村。
朱庆丽
一号文件明确抓紧启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。2023年竦塘村申报了中央财政衔接推进乡村振兴补助资金317万元实施粮油基地建设项目，利用村集体公司流转连片撂荒田地，探索“小田变大田”改革试点，保障粮食安全生产，同时通过产业项目实施带动村集体增收、农民受益。
胡 昇
大保村村两委和驻村工作队坚持以党建引领、产业融合为抓手，围绕产业链，突出政府引导、市场主导、企业主体的作用，发挥集体资产、资金效益，激发合作社和广大农户积极性，以“产业链+企业+村集体+合作社+农户”的“共建共享”利益联结机制，通过实施延链、补链、强链的产业项目，促进村集体经济发展，带动农户增收。
程笑祎
今年瀹潭村枇杷产业受低温冰冻影响可能会导致歉收，因此我们将重点打造精品“瀹潭枇杷”产品，在2022年强村公司运营和销售枇杷的基础上，继续推动产业的品牌化发展，打造精品枇杷品牌，做好枇杷收售文章。同时推广小微盆景产业，依托卖花渔村盆景的辐射带动作用，开展“五微”行动，推动“五小园”建设，以电商直播的形式帮助村民扩大销售渠道，促进农户增收的同时推动美丽乡村建设。
刘成明
2023年，上前村紧紧围绕中央一号文件要求和上级党委、政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署安排，坚持党建引领、全面发展，让脱贫基础更加稳固，让乡村振兴更有“底气”。同时，坚持以美丽乡村建设为抓手，着力解决村内旱厕、生活垃圾、坍塌房屋等“脏乱差”问题，高标准持续推进农村人居环境整治；积极探索推行“小田并大田”，加快解决土地抛荒和细碎化问题，力争为县域农田建设提供上前经验。
吴越远
2023年，祁门县确定贵溪村为首批启动的亮点村，拟投资2000-3000万元进行重点打造。为此，我们将依托贵溪村第六批中国传统古村落和祁红故里的资源，全面启动亮点村打造项目。打造“一道四园八景十家”多节点，一道：即祁红源头茶道（村道+水街+古道）。四园：源头茶文化公园（村委广场）、胡元龙茶旅文创园、夫子书院、茶山公园。八景：贵溪八景。十家：祁红微博馆群（祁红茶企会馆），努力开创祁红故里乡村振兴的新篇章。
三
建议：
人才下乡、政策倾斜、短板补齐……
徐少波
一是景区带动村庄发展。着力挖掘景区周边村庄独特资源，增强各景区和乡村旅游的关联性，形成多样化的乡村旅游线路。二是打造高端农特产品。引导农村积极打造高端农特产品，加入“田园徽州”区域品牌，增加村集体收入。三是加大人才吸引力度。引进有想法、能干事的青年返乡创业，参与村庄规划和运营，增强乡村振兴活力。
朱庆丽
今年的一号文件，国家对乡村振兴重点帮扶县要实施一批补短板促振兴重点项目，目前乡村振兴资金支持多用于发展产业项目，农村建设发展的土地指标限制了产业项目建设实施，希望市县及有关部门对发展相对落后的村子在区域村庄发展规划和农村就业政策等资源方面给给予倾斜支持。
胡 昇
近年来，农村电商发展如火如荼，直播成了新农事，电商销售成为农产品销售的重要渠道。我市农特产品丰富多样，未来可以多渠道引导农民群众开展直播，广开销售渠道，点绿成金，让绿水青山变为乡村振兴的金山银山。
程笑祎
我认为黄山市的乡村振兴大有可为。首先是国家战略和各级党委政府的高度重视，其次是黄山市本身充足资源禀赋的具备，最后加上后疫情时代给我市文旅行业带来的机遇。这些都会直接辐射到农村地区，特别是一些已经初具发展基础的村庄，会有很大的施展空间。结合我们自己瀹潭村，我的建议是在关键重要节点上补齐农村基础配套设施短板，其次发力发展特色产业，最后根据村庄实际因地制宜推广农旅融合，吸引市场关注和人才回流。乡村振兴未来可期。
刘成明
推动乡村全面振兴，关键靠人。面对当前市内乡村中青年农民流失严重、基层干部队伍留不住人和专技人才紧缺等问题，需要政府、社会、乡村多方合力，进一步优化人才引进政策扶持机制，增强人才下乡的获得感、自豪感和幸福感；进一步加大人力资源开发力度，亟需构建“以老带新”的人才孵化机制，做好本土人才培育工作；进一步搭建乡村自治共同体平台，增强人才参与乡村建设的主动性和积极性。此外，要进一步营造风清气正的文明乡风，在全社会形成礼敬新乡贤的良好文化氛围，增强文化的认同感和号召力。
吴越远
1. 持续深化人居环境整治。进一步推进农村改厕和污水治理行动，利用黄山生态优势，打好环境牌，打造更多精致、整洁具有徽州田园辨识度的美丽村落。
2. 讲好农村故事。徽州自古人杰地灵、古村落文化遗存丰厚，要集中精力挖掘乡村历史文化底蕴，讲好村落故事，打造乡村特色IP，吸引更多流量。
3. 推进产业发展。结合村落资源秉赋，因地制宜发展产业，既可一村一产，亦可多村一产，甚至于跨区域合作共赢，比如积极探索多村抱团发展模式，集中资源、财力，打造一批特色村、品牌村、亮点村。
题字：姬臣
策划：向日葵融媒工作室
文字：程向阳
图视：综合
制作：程瀚星
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