【干货】沈一鸣：新加坡成为亚太第一大航运中心究竟为何？——SISI论坛深度解读系列之四

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面向新时代的国际航运中心发展

上月，由上海市社会科学界联合会主办，上海国际航运研究中心和上海生产力学会承办的“上海市社会科学界第十六届（2018年）学术年会高端论坛——面向新时代的国际航运中心发展”在上海东怡大酒店开幕。

上海市社会科学界第十六届学术年会高端论坛开幕现场

会上，中国船东协会常务副会长、上海市交通委员会副主任、重庆市交通委员会副主任、武汉新港管理委员会副主任、广州港务局副局长、大连港口与口岸管理局副局长、香港船东会秘书长、香港理工大学教授、新加坡Marsh公司中国客户服务高级副总裁、上海国际航运研究中心副秘书长等嘉宾莅临会议，分别介绍了本地区航运中心建设的现状和发展举措，以及现有航运业面临的新形势，对我国航运中心建设现状进行了评价，提出了航运中心未来的发展方向和建议。

来自上海、舟山、海南、青岛、深圳等各地的港航政府主管部门，广州市交通规划研究院、重庆市交通规划勘察设计院、厦门国际航运研究中心、上海海事大学、宁波工程学院国际港口与物流研究中心、江苏海事职业技术学院、珠海城市职业技术学院等研究机构和院校，上港、中远海、招商局港口、广州港、新加坡Marsh公司、NAVIG8 ASIA等境内外港航企业以及中国社会科学报、解放日报、航运评论等知名媒体的80多位嘉宾参加了论坛会议。

本次论坛恰逢主办单位上海市社会科学届联合会成立60周年，承办单位上海国际航运研究中心成立10周年。

论坛的主题是面向新时代的国际航运中心发展。党的十九大提出建设交通强国的战略目标，在此背景下，有关我国航运中心建设的诸多问题需要进行深入研讨，交流经验，集思广益。

新加坡Marsh公司中国客户服务高级副总裁沈一鸣

新加坡Marsh公司中国客户服务高级副总裁沈一鸣 发表主题演讲——“新加坡航运中心的发展概括”。

新加坡是一个地域面积非常小的地方，只大约相当于上海的六分之一，人口也只有五百多万，大家知道新加坡是什么时候建国的吗？答案是1965年。用沈总的话来说，“我2015年刚到新加坡的时候他们也才建国50周年”。但就是这么小这么年轻的一个地方，现在已经成为了全球著名的国际航运中心。

现如今，新加坡航运、港口、造船、海上供油等所有海洋有关产业占据新加坡年GDP的7%，约五千家公司为17万人提供就业岗位，是整个国家的支柱产业。

沈总认为，新加坡作为亚太第一大航运中心主要体现在以下5个方面：

1）作为亚太地区最重要的集装箱转运港；

2）作为全球第一大海上加油港；

3）占有全球市场份额70%的海上钻井平台及全球市场份额65%海工服务船；

4）航运企业区域总部聚集地；

5）作为航运高附加值产业综合服务商。

而曾经作为远东第一大城市的上海，想必是能从中汲取很多的经验与方法的。作为一个观察家，沈总有感而发跟在场的各位专家分享了新加坡是如何建设成为国际航运中心的。

他表示新加坡之所以成为航运中心，除了传统地理优势以外，政府层面的贡献是不可或缺的。新加坡和香港的政府有着很大的区别，“香港政府是让企业自生自灭，新加坡政府却是非常强权非常有效率的”。在新加坡，政府积极参与大力推行优惠政策促进海运业发展。

政策层面上的优势主要体现在：

1）对船东企业的税收减免。

新加坡贸易与工业部/国际企业司和新加坡海事局为吸引海外船东，精准推行了AIS（Approved International Shipping Enterprise）计划，即在新加坡注册并实际经营的船东企业，在符合特定条件下（一定的船队吨位规模/悬挂新加坡旗/使用一定比例的新加坡本地海运服务商）可享受总计30年的0税率，每隔5年由政府部门复核审查。

2）对贸易货主企业的税收优惠。

新加坡贸易与工业部/国际企业司为吸引海外货主/能源企业来新加坡，同时推出了GTP（GlobalTraders Programme）计划，即在新加坡注册并进行大宗商品或商品期货贸易的企业，在符合一定条件下（年交易量/交易额度），可享受最低5%的税率。

3）货币政策。

作为国际化程度很高的航运业，美元是海运运费、燃油费、保险费、代理费的计价货币。新加坡作为亚洲第一大外汇交易中心，外汇自由流动不受限制，给航运各部门的交易结算工作创造极大便利。

4）人才战略。

本土人才方面：新加坡自建国以来一直推崇双语教育，且始终将英语作为官方及商务第一语言；国际人才方面：新加坡一直保持开放稳定的海外人才输入。

5）政府层面。

海外航运企业对新加坡的投资安全可靠性有着极高信心，主要表现在：政治环境极其稳定；亲商、高效的政府作风；政府廉洁系数高，运作透明。

6）法律环境天然优势。

新加坡曾为英国殖民地，司法体系沿用英国法。英国法作为海事纠纷的主导法系，新加坡法一脉相承了英国法的传统，也成为在亚太地区受理海事案件的司法管辖权首选。

新加坡的这种做法有些类似于互联网平台，把船东、货主企业和运营企业都吸引到新加坡，同时，把很多服务商也吸引到新加坡开分公司，就形成了一个非常好的良性循环，形成了行业产业的集群。当然，像之前说的那样，新加坡本身就有传统的地理优势，比方说它处在马六甲海峡的最南端，而且是深水港。并且，新加坡这个地方没有什么特别的自然灾害，台湾、香港可能还有台风，但是新加坡从来没有台风、海啸，很方便港口的受益。

最后，沈总表示，在新时代要建立发展，上海也好、武汉也好、大连也好，要成为一个国际航运中心，不是说喊喊口号拍拍脑袋就能够建立起来的，这里面有一个生态环境因素，需要天时地利人和，是有很多自然因素和人为因素的，并希望未来20年、30年，在场各位都能够为航运事业奉献各自的力量，一起步入航运“新时代”。

本文由航运评论整理报道

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本文根据新加坡Marsh公司中国客户服务高级副总裁沈一鸣参与“上海市社会科学界第十六届（2018年）学术年会高端论坛——面向新时代的国际航运中心发展”的现场发言整理成稿

|整理：小哥_航运评论

|图文编辑：小哥_航运评论

|人物摄影：查建国_中国社会科学报

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