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一文了解劳务外包采购中常见的问题总结(收藏备用)

周长更 CPSM博润顾问 2022-11-27


一起工作的环境中,你是否注意到你与同事的劳动合同签约主体却不一致?项目紧急,忽然来了很多陌生面孔来支撑项目开展?这就是所谓的人力资源外包,在外企、国企及大型民企已经非常普及。


人力资源外包包括人事服务外包、人力(劳务)外包和人力资源专业管理外包。人事服务外包主要包括猎头招聘、社保公积金代理服务、薪酬税务管理、入离职管理、劳动关系管理、员工福利外包、员工的工伤法律咨询服务等;人力(劳务)外包主要包括劳务外包和劳务派遣;人力资源专业管理外包主要包括流程整合、员工满意度调查、薪资调查及方案设计、培训工作、劳动仲裁、员工关系、企业文化设计等。人力资源外包涵盖面非常宽,本篇文章主要关注劳务外包。


1979年11月在北京成立了中国人力资源外包行业的第一家企业FESCO(北京外企人力资源服务有限公司),以类似人力派遣的方式“提供中方雇员”给外企,为后来人力资源外包行业的发展积累了经验。国外人力资源公司起步都比较早,比如美国ADP 成立于1949年,瑞士德科成立于1957年,荷兰任仕达成立于1960年,日本任达富成立于1981年。人力资源服务行业的政策随着国内的发展也在不断的出台和优化,比如1999年10月实施的《中华人民共和国合同法》、2013年7月实施的《中华人民共和国劳动合同法》、2014年3月实施的《劳务派遣暂行规定》、2014年12月《关于促进服务外包产业加快发展的意见》等。


人力(劳务)外包带来的好处是降低人力成本、实现效率最大化、根据公司发展弹性供应人力、增强企业核心竞争力、避免人事纠纷和节省HR部门的工作量等。人力(劳务)外包尽管在国内起步较晚,但在北上广深这些城市发展很快,许多公司对这类专业服务有需求。下面让我们一起了解采购过程中需要注意的地方。


 01 

 劳动外包与劳动派遣的区别 


1. 适用合同不同,劳务外包适用于《合同法》,劳务派遣则适用于《劳动合同法》。


2. 管理主体不同,企业(用人单位)对劳务外包单位的员工不进行直接管理,其工作形式和工作时间由劳务外包单位自己安排确定。劳务派遣单位的员工必须按照企业(用工单位)确定的工作形式和工作时间进行劳动。


3. 计价方式不同,劳务外包一般按照事先确定的劳务单价根据劳务外包单位完成的工作量结算,其合同一般是“事”;劳务外包单位收取服务费,介入员工管理,自负盈亏。劳务派遣一般是按照派遣的时间和费用标准,根据约定派遣的人数结算费用,其合同标的一般是“人”;劳务派遣单位按人头每月收取固定的服务费用。


4. 违法后果不同,劳务外包中,企业(用人单位)与劳务外包单位之间按双方合同承担权利义务,企业(用人单位)对劳务外包单位的员工基本上不承担责任。劳务派遣中,给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与企业(用工单位)按《劳动合同法》都会承担连带赔偿责任。


《劳务派遣暂行规定》中规定,用工单位只能在临时性(存续时间不超过6个月)、辅助性(非主营业务岗位)或者替代性的工作岗位上使用被派遣的劳动者;替代性岗位指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。多了解一下劳务外包和劳务派遣的区别,防止违反法律给企业带来麻烦还不知道。比如针对劳务外包员工的考勤管理问题,企业(用人单位)不能介入考勤;如果介入考勤,业务实质可能就变成劳务派遣,存在违法的风险。


 02 

 劳务外包供方的来源 


国外供方比如美国ADP 、瑞士德科、荷兰任仕达、日本任达富;国内供方来源比较多,一类是国内第一批做人力资源服务的企业,比如FESCO、中智、上海外服;一类是传统猎头或招聘网站拓展劳务外包业务的企业,比如科锐国际、前程无忧、智联招聘;一类是从软件外包行业发展起来的劳务外包企业,比如中软、软通;一类是专注于某领域的劳务外包企业,比如法本、中科创达、慧博云通。


 03 

 劳务外包供方的选择 


劳务外包供方的引入不同于一般服务供方的引入,一旦形成合作,可能伴随企业多年,中途更换劳务外包供方手续繁琐和风险很大,所以劳务外包供方的初次合作,一般不通过常用的手段,比如招标、价格比较这类方法。


初次合作,一般选择谈判方式,从双方领域的匹配度、供方连续三年财务情况、供方的长期存续风险、人员招聘能力和渠道、驻场管理人员的配置、供方对劳务外包人员团建等方面综合考虑;初次合作可以采取固定价格的方式合作(价格可以按目前企业所使用的劳务外包公司的价格)。


 04 

 劳务外包供方的管理 


  • 采购或企业HR 平时加强与劳务外包供方的沟通,督促劳务外包供方驻场管理代表起到外包员工的管理、人员流动时快速完成人员补充、完成团建促进员工的稳定性、加强外包员工的能力提升;
  • 因为涉及到人,就不可避免迟到生病请假等这些事情,企业(用人单位)需要采取合理方法评估人员缺位对项目或从事岗位的影响,进而确定企业(用人单位)需要支付给劳务外包供方的服务费;
  • 企业(用人单位)需要季度或年度通过激励方式,保持优秀外包员工的稳定性;比如该如何调整服务费,从而让外包员工提升收入。
  • 如果按项目进度结算服务费操作起来相对比较简单;如果按月结算服务费,需要考虑服务费核算方式、核算的及时性和费用支付的及时性。

 05 
 劳务外包合同签署过程中的注意点 


1. 协议的名称避免劳务派遣的嫌疑,比如可以取名外包框架协议、**项目外包协议;


2. 增加协议符合的法律,比如“在平等自愿的基础上,依据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定就项目外包合作事宜,经友好协商达成如下协议”;


3. 合作模式约定外包方式,比如“乙方提供开发人员、测试人员或后勤行政类,专职承接甲方分配的软件开发或测试任务或文职类工作,并最终对所承接的甲方开发或测试任务成果及行政工作的质量负责”;


5. 计费模式中避免按人计费,需要按事或按岗位职责计费;


6. 明确付费方式,按月度付费还是按项目进展付费(如按项目进展付费,需要针对进展里程碑进行SMART化)。
以上为我对劳务外包采购进行的总结,希望对各位有用,让各位同行少走些弯路。

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