王孝松：中国外贸逆势而上，成绩亮眼

王孝松 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员，本文刊发于12月5日松林茂萌微信公众号。

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2020年，我国对外贸易面临前所未有的挑战，国内外形势严峻复杂叠加新冠肺炎疫情全球蔓延，给外贸发展带来了极大的不确定性。面对多重压力，我国对外贸易迎难而上，实现了规模扩大、结构优化、拉动经济增长的良好发展态势，不仅巩固了世界货物贸易第一大国的地位，而且为我国经济从疫情中不断复苏、稳定国内市场信心作出了重要贡献。

外贸规模再创历史新高

根据海关总署公布的数据，2020年我国对外贸易逆势上扬，全年进出口总值达32.16万亿元人民币，同比增长1.9%。其中，出口17.93万亿元，增长4%，进口14.23万亿元，比2019年下降0.7%。进出口从6月开始，连续7个月实现正增长，全年进出口总额和出口额创历史新高，展现了强大的韧性和综合竞争力。根据世界贸易组织发布的数据，2020年前三季度，我国出口增速比世界高9.6个百分点，由此我国的世界市场份额大幅提高，货物贸易第一大国的地位更加巩固。

除了增速保持稳定增长，外贸结构也进一步优化。2020年，我国民营企业进出口增速比同期我国外贸整体增速高出9.2个百分点，成为我国外贸进出口增长的重要推动力量。一般贸易进出口占比持续提升，比2019年高出0.9个百分点。外贸区域发展更加平衡，中西部承接东部产业转移取得新进展，进出口增长了11%，占全国进出口比重达17.5%，比2019年提高了1.4个百分点。我国对主要贸易伙伴进出口实现增长，东盟首次成为我国第一大贸易伙伴，同我国贸易额增长了7%。欧盟、美国为我国第二、三大贸易伙伴，同我国贸易额分别增长了5.3%和8.8%。

更值得一提的是，我国企业积极投入防疫物资生产，为全球抗疫提供了保障和支持。海关总署发布的数据显示，2020年3月至年底，全国海关共验放出口主要疫情防控物资价值4385亿元。其中，出口口罩2242亿只；出口防护服23.1亿件，护目镜2.89亿副，外科手套29.2亿双；出口呼吸机27.1万台，病员监护仪66.3万台，红外测温仪1.19亿件。我国出口的防疫物资有力地支援了全球抗疫斗争，为维护人类健康和国际秩序作出了重要贡献。

逆势上扬得益于多方面因素

我国外贸实现逆境中增长，成绩来之不易。

这首先得益于我国强大的制造业基础和完善的产业链。由于率先控制住疫情，我国较早实现了复工复产，并凭借强大的制造业基础为世界市场提供了大量质优价廉的产品。同时，为应对全球价值链断裂的风险，我国企业努力尝试延长产业链，在研发和转型的过程中不断向全球价值链上游攀升。从数据来看，2020年我国机电产品出口增长6%，占总出口比重为59.4%，比2019年提高1.1个百分点；一般贸易出口占比进一步提高，已达到59.4%，比2019年提高1.6个百分点。尽管受到疫情冲击，但通过各界努力，我国的产业基础更加稳固、自主创新能力不断增强，真正实现了化危为机。

外贸增长还有赖于贸易新业态、新形式的发展。一方面，跨境电商成为企业开展国际贸易的首选和外贸创新的重要力量，2020年进出口增长率高达31.1%，超过1万家传统外贸企业开始线上经营，1800多个海外仓成为海外营销重要节点和外贸新型基础设施。据海关统计，跨境电商试点市场采购贸易方式全年出口约1000亿美元，达到了历史最高点。另一方面，2020年我国举办的重要展会，包括广交会、厦门投洽会、北京服贸会等，都使用了新技术，广邀海内外客商在线展示产品，提供全天候网上推介、供采对接、在线洽谈等服务，打造优质特色商品的线上外贸平台，从而节约交易成本、提高洽商效率，在确保维护抗击疫情成果的基础上有力促进了对外经济活动。

同时，政策起到有效帮扶作用。我国先后出台4轮稳外贸政策措施，力度之大，前所未有。外贸领域率先复工复产，充分释放了产能，不仅带动了上下游产业链恢复，而且有力地支撑了国际供应链运转。与此同时，各地海关不断提升通关便利化水平，持续优化口岸营商环境。2020年12月，全国进口、出口整体通关时间分别为34.91小时和1.78小时，较2017年分别压缩64.2%和85.5%。受疫情影响，国际航班大面积停航减班，传统运力骤减，海关部门及时出台了支持中欧班列发展的措施，全力保产业链供应链稳定。中欧班列全年开行1.24万列，发送113.5万标准箱，同比分别增长50%和56%，成为补充传统运力的重要方式。

力争实现更高质量贸易发展

尽管我国对外贸易在2020年取得了较好的成绩，但疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国的外贸发展依然面临困难和挑战。新的一年，我们要不断开拓创新，巩固良好成绩，实现更高质量的贸易发展，推动国民经济的全面高质量发展。

重视研发、推动创新，加快对外贸易的转型升级。传统行业要巩固已经在全球价值链中确立的优势地位，提高产品竞争力，维护出口市场份额，并进一步开拓市场。而解决外贸领域核心中间产品受制于人的问题，不仅涉及对外开放领域本身，还涉及全社会的自主研发能力。未来我们应更加重视基础科学、加大研发投入，争取产出更多原创性领先技术。

积极参与并利用好新型自由贸易协定，推动企业更好地参与国际分工。中央经济工作会议提出，要积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。同时，我们要通过运用好《区域全面经济伙伴关系协定》《中欧投资协定》等重要协定，大力开拓东盟、日韩、澳新等区域市场，进一步加强同“一带一路”沿线国家的贸易合作。

加强自由贸易试验区和自由贸易港建设，增强对外贸易发展的内生动力。要主动适应国际经贸规则重构新趋势，充分学习借鉴国际先进经营方式、管理方法和制度安排。加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，力争形成全方位、多层次的立体对外贸易发展新格局。

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王孝松 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员。

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