这次洛伦索赢了，伊莎贝尔输了

©法新社  伊莎贝尔

巴黎国际商务仲裁法庭近日表示，法庭无权裁定大西洋投资公司（Atlantic Ventures，下称大西洋公司）对安哥拉政府提起的仲裁诉讼，因为该公司从未正式签署丹德港口建设与运营特许权合同。

 伊莎贝尔公司起诉失败 

今年6月28日，洛伦索撤销丹德港口项目合同，理由是原总统令授权合同不符合6月16日公共合同第9/16号法律条款。

安哥拉通讯社从交通部获悉，在政府取消该项目之后，大西洋公司决定就该事件提起诉讼，并要求政府赔偿8.5亿美元。

大西洋公司（和伊莎贝尔有关）在诉讼中声称，公司和安哥拉政府已签署合法的特许权合同，该合同先后涉及共和国总统（桑托斯）、交通部、建设部和罗安达港口管理局，但上述有关部门却发文否认这一说法。

根据交通部声明，法庭最终采纳安哥拉政府提供的证词，大西洋公司没有与上述任何部门签署特许合同。

巴黎仲裁法庭于11月8日作出最终裁决，并在11月9日通知有关方，安哥拉政府和大西洋公司。

©谷歌图  Dande港口项目位置

 伊莎贝尔公司提起诉讼 

按照6月28日洛伦索总统令，上述港口项目没有进行任何公开招标，他下令要求对这一项目重新进行评估、招标等流程，这意味着一切回到原点。

对此，大西洋风险投资公司公开声称，要求洛伦索总统重新考虑他的决定，并准备在法庭上诉。

伊莎贝尔在一份声明中指出，“Atlantic Ventures作为丹德港口项目承包方，就总统撤销该项目要求进行仲裁程序，并要求安哥拉政府根据法律条款，评估撤销特许权的行政行为。”

她在接受当地电台采访时表示，这一过程完全透明(最终授权前已经过部长理事会讨论)，而且“符合安哥拉现行法律”，相关程序也得到满足。

大西洋公司也认为，洛伦索总统撤销丹德港口项目过程中，其给出的理由“没有司法根据”。

大西洋公司甚至指责总统的决定使得安哥拉在国际市场失去信誉，并且今后也很难再为大型项目进行融资。

 安哥拉交通部严正声明 

随后，安哥拉交通运输部发出严正声明，陈述洛伦索总统撤销丹德港口项目授权的理由，并列举大量违规事实作为证据，涉及核心内容有：

Atlantic Ventures-大西洋公司是一家有限责任公司，总部设在罗安达，在桑托斯总统授权该项目三个月前才成立，众所周知，该公司没有任何商业经济活动经验。 

该公司注册资本仅400万宽扎，共有400股。Fidel Kiluange Assis Araújo是主要股东，持有396股，他是伊莎贝尔的律师，其余4股另外4人持有，均与伊莎贝尔关系紧密。

伊莎贝尔、罗安达港以及其他任何外国投资者都没有入股该公司，罗安达港持有大西洋公司40％的股份完全是谎言。

大西洋公司没有雄厚的资金实力和资本运作经验，项目投资将不得不使用国内或者国际银行融资。而这样一家一穷二白的公司，根本银行不符合银行融资要求。

大西洋公司意图成为丹德港口项目的中间人，这将使项目本身成本增加，而项目最终将由其他外国机构投资，并给安哥拉政府带来巨大违约风险。 

该项目授权违反公共工程规则，对于工程合同额低于5亿宽扎（160万欧元） 公共项目，才可以不经公开招标而直接授权。而该项目造价高达15亿美元，远高于上述规定。

©angop Alberto Bengue

 罗安达港参与讨论此事 

有关丹德港口项目的合法性问题，引发各方争论，罗安达港董事会主席Alberto Bengue也加入其中。

他表示，大西洋公司提供的所谓证据，主要基于两份文件，即207／2017号总统令和丹德港口特许权合同草案。

首先，多斯.桑托斯总统去年签署的总统令，只是一份指导性、纲领性文件，根本没有提到项目实施的细节。 

其次，特许权合同草案虽然经过和各个部门的多次讨论，但最终并未通过，涉及该草案的核心单位---罗安达港没有同意。

因为大西洋公司起草的方案，似乎只对他们自身有利。鉴于合同当中疑点众多，去年11份，罗安达港当时给交通部提交一份备忘录，使得该草案最终没能通过。

©谷歌图  Dande港口项目现状

 安哥拉政府有意兴建港口 

José Eduardodos Santos2017年9月20日签署207/17号总统令，在离任前批准这个15亿美元的项目（六天后，洛伦索上台）。

丹德港口位于罗安达以北约60公里处，占地面积197.2平方公里，周长76.4公里。

按照原有合同，安哥拉私营公司Atlantic Ventures负责该项目的融资、设计、施工等工作， 并拥有港口30年的特许经营权。

政府有意兴建丹德港口项目，旨在打造一座现代化、国际化的港口，使之成为全非重要的中转港口。