名家观点|“严格把关工业园区用地，每一寸国土都要得到合理规划”

全国政协委员，中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室主任、中国科学院科技战略咨询研究院副院长樊杰在接受采访时表示，国土资源保护意识淡薄、利用无序、效率低下等问题在我国环境生态保护方面仍然十分严重。虽然我国国土面积幅员辽阔，但是人均的森林资源、耕地资源、平原的土地资源，在全球都远远低于世界平均水平。

但一直以来，我国在国土空间的管理层面上，缺乏一个体制机制的规范。地方政府为了追求GDP增长速度，很容易低价甚至免费向企业提供大量的工业用地，这种现象在各地十分普遍。一些工业开发的新园区，厂房只占了很小的一部分，大部分的空间给了工厂的绿地、车道、住房等，用地效率极低。这与我们国土资源紧张的现实相违背。同时，工业园区占据的土地主要是优质农田，或者重要的绿色开敞空间的用地，这些低效的无序占用土地，也损害了生态安全和粮食生产安全，动摇了未来可持续发展的基础。

为此樊杰建议，政府应从顶层设计上重视国土资源的保护和利用，制定法律，严控开发的强度，并对一个区域内，设立保护用地的下限和开发的上限，形成一个严格的国土空间规划体系。从国家到省市地区县乡，从上到下予以贯穿，把功能管制、用途管制、开发强度管制，开发上限和下限的管制形成一个完整的系列，确保每一寸国土资源都受到合理的保护和利用。

资料来源：央视新闻客户端

 本期编辑：张英浩 徐红玲 周墨竹 王凌志 余灏哲

审核人：任宇飞 王冠