据央视新闻消息,“3•21”东航MU5735航空器飞行事故调查初步报告今天正式公布,报告主要包括飞行经过、机组机务人员、适航维修、残骸分布等事实信息。
根据国际民用航空公约(芝加哥公约)附件13《航空器事故和事故征候调查》以及国内民航规章的有关规定,组织调查的国家应在航空器事故发生后30天内完成调查初步报告并向国际民航组织和参与调查国送交。初步报告所能披露内容的详尽程度主要视调查工作进展而定。
民航局航空安全办公室副主任李勇表示,根据国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》(Doc9756)的指导性建议,初步报告可以采用最终报告的格式,主要内容为飞行经过、人员伤亡情况、航空器损坏情况、机组及有关人员信息、航空器信息、记录器情况、残骸分布情况等经过确认的事实信息以及后续调查工作计划。
初步调查报告不是对事故的原因进行分析和结论。它基于撰写报告时可获得的已核实信息,包括飞机的速度、高度、雷达信息以及与空中交通管制部门的语音通信等。其基本特点是,它没有分析、没有发现、没有结论,但可能会有安全建议等内容。
民航局航空安全办公室副主任李勇表示,30天内几乎不可能完成一起运输航空事故的原因分析工作,初步报告一般不涉及原因分析及结论。本次“3•21”事故调查在存在诸多困难,目前所能获取的证据较为有限,因此初报主要内容为事故概述、飞行经过、机组机务人员、航空器适航维修、主要残骸分布等现阶段掌握的基本事实信息,符合国际通行做法。
一般来说,调查报告首先是发现的所有事实,然后是根据事实列出调查结果,根据调查结果得出的结论,根据结论列出原因或可能的原因,最后是安全建议。
民航局事故调查中心主任毛延峰表示,航空器事故调查是一项复杂的系统工程,需要从航空器适航状态、飞行员操作、驾驶舱资源管理、天气环境以及空管指挥等多方面开展全面深入的调查,必要时还需大量实验验证工作。从历史上看,空难调查往往需要经历漫长的过程,国际上运输航空器事故调查耗时通常在2年以上,而复杂的事故调查耗时会更长。尽管客观上存在很多困难,我们将始终坚持“科学严谨、实事求是”的工作原则,本着对历史负责的态度,不放过任何一个疑点,尽快查明事故原因,作出经得起历史检验的调查结论。一旦调查取得新的重要进展,将及时向社会公布。2022-04-20 新京报
预计4月20日,民航局会向ICAO提交一份上个月中下旬发生的东航客机事故早期调查报告。当时涉事的737-800客机陷入急速俯冲姿态,并最终撞到山坡上,机上132人全部遇难,包括123名成员和9名机组成员。
空难专家表示,提交给国际民航组织的早期报告可能只包含调查人员收集到的基本事实,而不是关于737-800客机为何发生空难的分析和结论。
国际航空法显示,负责此次事故调查的中国民航局需要在坠机后30天内向国际民航组织提交初步报告。该报告同时还需要发送至飞机的制造国。中国民航局相关负责人同时表示,该初步报告的内容并不会公开。
Flightradar24的数据显示,这架搭载有132人的客机,在3月21日从大约8870米的巡航高度,突然陷入陡峭的俯冲姿态,速度高达560公里/时。在最终坠地前,它还曾平缓爬升了15秒。
澳大利亚交通安全局(Australian Transport Safety Bureau)退休飞机事故调查员乔·哈特利(Joe Hattley)表示:初期报告将基于撰写报告时可获得的已核实信息,包括飞机的速度、高度、雷达信息以及与空中交通管制部门的语音通信。
他进一步解释道:“初步报告最重要的一点是,它没有分析,没有发现,没有结论,但可能会有安全建议之类的东西。”其表示来自空中交通管制的音频和雷达等电子数据很容易核实。但由于黑匣子可能在事故中受损,黑匣子的数据需要由专家解码,专家将验证数据的完整性。
驾驶舱语音记录仪(CVR)记录飞行员之间的对话和驾驶舱内的其他声音,它被发现后不久被送往华盛顿特区,由美国国家运输安全委员会(NTSB)的调查人员解码。美国国家运输安全委员会也在帮助破译飞行数据记录仪(FDR)上的信息。
香港工程师学会飞机部门发言人Warren Chim Wing-nin表示:初步报告可能还包括其他基本信息,比如飞行路线的天气、机组人员的飞行时间、医疗证明和培训情况。
一般来说,调查报告从发现的所有事实开始,然后是基于事实的调查结果清单、根据调查结果得出的结论、根据结论列出的原因或可能的原因,最后是安全建议。
初步报告与中期或最终报告的区别在于其厚度,一份最终报告本身可能有100或200页长,附件有电话簿那么厚。
哈特利估计初步报告只有数十页长。马来西亚航空 MH370航班于2014年失踪,机上共有239人。该航班的初步报告只有5页。
中国和《芝加哥国际民用航空公约》的其他签署国一样,也需要遵循国际民航组织的一套标准和建议做法,并可能会提交一份类似广度和深度的初步报告。《芝加哥国际民用航空公约》管理着包括事故报告在内的一系列领域。
类似于MU5735这样大而复杂的坠机事件的调查可能需要一到两年的时间才能完成。
国际民航组织没有直接回应有关中国是否已发送初步报告或是否已将“直接影响安全的事项”通知联合国航空机构的问题,根据芝加哥公约,这些事项必须尽快发送。
民航组织在一份电子邮件回复中表示:“公约并未赋予国际民航组织秘书处监管或监督角色。因此,有关事故调查的开展和/或结果的问题应向相关当局提出。
Flightradar24的数据显示,周日,东航旗下一架波音 737-800 航班从昆明飞往成都,同一天往返,航班号分别为MU5843和MU5844。周一,另一架波音737-800 执飞同一条航线,两架飞机至少在周三之前交替飞行。
中国东方航空公司正逐步让其波音737-800客机重返天空,但距离3月21日失事飞机更近的制造批次客机将继续停飞,进行深度维修和评估。
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