【电力】《促进撒哈拉以南非洲电力发展：中国的参与》报告发布：中企承建的电力项目将超过200个

       中国企业正在深度参与撒哈拉以南非洲的电力基础设施建设，并对促进该地区的发展和经济繁荣作出了积极贡献。7月19日，国际能源署(IEA)与中国社科院数量经济与技术经济研究所联合发布《促进撒哈拉以南非洲电力发展：中国的参与》。

       统计显示，2010-2015年，中国企业作为主要承包商承建的发电装机容量占撒哈拉以南非洲总新增容量的30%。2010-2020年间，中企承建的电力项目将超过200个，装机总量达到约17GW，相当于撒哈拉以南非洲现有装机容量的10%;中国企业锁定的项目在撒哈拉以南54个国家中至少占37个。

       2010-2020年间，在中国公司在撒哈拉以南非洲国家和地区承建的项目中，水电占中国承建项目总发电装机容量 的49%，其他可再生能源占其中7%。煤电占20%份额，其余为天然气和燃油发电。目前中企尚未参与该地区核电项目。在输配电领域，中企将承建至少28000公里的输配电线路，项目覆盖整个电网产业链，从跨境输电线路到本地城市农村配电网。

       报告显示，到2040年撒哈拉南部非洲国家和地区总发电装机容量预计将较目前增加四倍，存在大规模投资以及电力行业市场化的较大空间。

       参与主体：参与在非洲投资电力建设的中国企业当中，大型国有企业占据了72%的份额，地方国有企业占据18%的份额。民营企业占10%左右，主要集中在输配电领域。

       融资手段：2010-2015 年间，中国为撒哈拉以南非洲电力行业发展提供的贷款、买卖方信贷和外商直接投资达到约130亿美元，占这些地区该部门全部投资的五分之一。从融资方式来看，中国公司承建的电力项目78%的融资来自本国国内。20%来自多边援助和混合融资。只有2%的融资来自项目所在地。中国进出口银行是中方承建项目的最大融资方，超过60%项目由其融资，融资方式为基于由上至下的EPC合同和主权贷款。其余中国国有商业银行、中非基金和多边机构如世界银行亦有参与融资。

中企在非洲投资电力仍旧存在的问题：

• 建设成本高于国内：主要是因为受到当地的基础设施不足、采购设备价格较高。

• 融资主要通过主权债务，渠道单一。非洲部分国家经济落后，债务偿还能力较弱。

声音：

• IEA中国合作办副主任彭旦文：我们预计，撒哈拉以南非洲电力需求将在2040年增长超过三倍。届时，工业需求将翻番，民用需求增长将超过5倍。按照每年6%的增长速度，到2040年之前，撒哈拉以南非洲电力需求增长将超过GDP的增长。

• 国家发改委对外经济研究所国际经济综合研究室主任王海峰：各国对非洲电力基础设施的投资将带动上下产业链的发展，并刺激工业用电需求的增加。应推动非洲电力建设和运营的市场化和商业化。电力基础设施的投资方式也将由机构、国家主导的“主权投资”走向企业自发性的商业性“股权投资”。

• 中国电建集团国际工程有限公司东南非区域总部副总经理郭宏波：中国电建在非洲电力系统的投资将由EPC承包方走向全产业链投资，从最早期的宏观、样板、电源点、网络规划到可行性研究、施工和后期的维护都将参与。

数据：

表1•在撒哈拉以南非洲中方参与电力项目概览，2010-2020

地图1•中国公司承建的新电力项目，2010-2020

注：在每个国家，采用相同技术承建的多个项目只有一个示例。

关键信息•中国公司承建的新电力项目占撒哈拉以南非洲国家总项目数的四分之三以上。

地图2•中国公司承建的项目新增容量，按次区域

关键信息•中国承建者在东部和南部非洲新建发电装机容量较多，这两个次区域经济增长较快。

图4•在撒哈拉以南非洲中国承建项目的新增发电装机容量，2010-2020

注：中方承建的电厂，完工，在建或计划中。此处其他可再生能源包括太阳能，风电，生物质能和垃圾发电。

关键信息•中国承建的项目涉及几乎所有电力领域，但以水电为主。可再生能源资源占2010和2020年间中国承建项目总发电装机容量的56%。

图5•撒哈拉以南非洲电力行业中国承包商类型

关键信息•超过90%中方承建的电力项目由中国国有企业承接。

表2•撒哈拉以南非洲主要中国电厂承包商，2010-2015

*完工或在建。

关键信息•中国在撒哈拉以南非洲五大电力承建承包商承建的新增容量占中国总承建量的四分之三。

图6•在撒哈拉以南非洲中方承建的电力项目融资来源

关键信息•在哈拉以南非洲，大部分中方承建的电力项目得到来自中国的融资支持。

可靠的电力分包商的切实购电合同(PPA)担保。

图7•在撒哈拉以南非洲中方承建的电力项目融资模式

关键信息•非洲国家主权债务融资仍是在撒哈拉以南非洲中方承建的电力项目的最主要融资方式。

图8•在撒哈拉以南非洲中方承建的电厂的隔夜成本(美元/千瓦)

注：全球项目成本基于2015年成本，以2014年等值美元计价。中国成本基于典型项目，数据来自多个公共信息来源和调查。中方在撒哈拉以南非洲项目成本基于2010和2015年间签署的合同，以2014年等值美元计价。

来源：IEA计算，部分基于IEA(2015)，《世界能源展望》;IEA(2015)，可再生能源中期市场报告。

照片1•埃塞俄比亚Adama风电场

摄影：DavidBénazéraf，2015。

来源：来源:能源评论•首席能源观 

编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）

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