【天然气】图解管网运营合同（四）—接收机制（上）

华气能源猎头 2022-04-22

The following article is from 石油天然气法律 Author 吴彦杰李滨

原标题：图解管网运营合同——接收机制（上）

来源：石油天然气法律（微号：gh_edde47dce032）吴彦杰李滨

国家管网集团的成立和运营，是国家关于深化油气体制改革和管网运营机制改革的重大部署，给石油天然气行业带来深远影响。管网运营合同高度复杂和专业，为了帮助托运商准确理解和使用管网运营合同，也为了助力管网高效有序运营，我们作为专注石油天然气行业的律师团队，推出“图解管网运营合同”系列文章。
本文为天然气管网运营合同的接收机制。第一部分接收机制主要内容第二部分接收机制详解本文分上下两期发布，本文为上篇。

接收机制，是指托运商向管网交付天然气/LNG，管网接收托运商的天然气/LNG的过程，此系双方实际履行合同的开端。一般的运输、服务合同，接收机制较为简单，未严格按照合同约定的时间、地点、方式和具体要求，也不至于造成严重后果。但如果把这种思维带到管网运营合同中，则危害极大。管网运营合同的接收机制较为复杂，且极其精密，任何一环的异常，都可能给管网运营带来不利影响，并发生现实损失；损失的额度，甚至可能超过货物价值。

一、接收机制的内容

1.虽然都是接收机制，LNG接收站服务合同和储气库服务合同同为非持续交付，共同点较多。

2.根据合同运行条件的不同，部分合同可能不涉及某些机制。 3.接收机制所执行的，应当双方根据合同所确定的、最终的、有效的接收计划。接收异常所违反的，也是双方根据合同所确定的、最终的、有效的接收计划。 4.LNG接收站服务合同，因其运营方式，还可能涉及一些特殊机制，例如航程报告，泊位指定和更换，卸载时间等。 5.基于管网“X+1+X”的运营模式，托运商交付异常直接影响管网，但间接影响其他托运商的交付和接收。

二、接收机制详解

（一）交付/接收设施

天然气交付/接收过程中，关于设施需要重点考虑两个因素，一是安全因素，二是设施匹配因素。关于安全因素，由于天然气/LNG本身存在的高度危险，双方有必要确认自身和对方的设施符合安全作业的条件。关于设施匹配，双方设施必须匹配才能完成交付，如不匹配，可能造成无法接收。实践中主要是LNG船与LNG接收站之间应当相互匹配，也不排除特定情况下，罐车或槽车与接收设施之间的匹配。

从原理上将，双方均有权对对方设施进行检查，但一般情况下，主要是LNG接收站服务合同双方之间应当相互检查，储气库服务合同的托运商对储气库进行检查，管网对托运商的槽车或罐车进行检查等。

基于管网的专业性，托运商对管网设施提出异议的情形极少。但管网对托运商不符合安全要求、不匹配的设施，提出异议或拒绝可能性客观存在，特别是LNG船、罐车或槽车。

下图为较为复杂的LNG接收站服务合同。

提示与建议

1.橙色星标处：应当注意将LNG接收站服务合同中关于对LNG船的要求和检查程序，转化到LNG船运输合同中。

2.红色星标处：托运商尽早将LNG船的信息提供给管网审批，以免出现设施不匹配。 3.蓝色星标处：应当注意双方应当尽早确定政府批准文件的范围，或者把范围限定到行政许可，以免双方就批准文件的理解发生争议。 4.托运商使用罐车、槽车交付天然气的，建议参照上述提示与建议。必要时，设立提前报备，提前审批机制，防范不能交付天然气而造成异常状况。

（二）接收时间

基于天然气管道服务合同持续交付和管网平衡的特殊要求，一旦托运商在交付时间上出现异常，则直接转入管网不平衡的处理机制，后续篇章将对此有所介绍，此处不再赘述。

储气库服务合同和LNG接收站服务合同，由于是非持续性交付，各托运商需要按照管网发布的接收计划，按照次序/比例进行交付。因此这两类合同对接收时间，有着较为严格的要求，一旦发生延期交付，则可能影响其他托运商交付。如下图：

提示与建议

1.橙色星标处：无责任托运商交付时间受到影响，可能发生在调整计划阶段，也可能发生在实际交付阶段。 2.蓝色星标处：托运商应当有足够证据证明相关损失。 3.黄色星标处：托运商主张权利应当严格按照合同规定的程序。
LNG接收站服务合同，对于交付时间要求的较为复杂和特殊，以下单独予以图解。

提示与建议 1.橙色星标处：应当注意将LNG接收站服务合同中关于船方通知和准备就绪通知的要求，纳入LNG船运输服务合同中。 2.蓝色星标处：超时占用需要支付管网补偿/赔偿。 3.黄色星标处：货物取消可能造成严重损失。

我们建议托运商对接收时间机制保持高度敏感，实际上管网正式运营仅一个月，广西北海LNG接收站即发生了影响接收时间的事件。事故的发生对接收站运营必然产生影响，受影响各方如何处置尚不得而知。

请持续关注《图解管网运营合同——接收机制（下）》

来源：石油天然气法律（微号：gh_edde47dce032）吴彦杰李滨

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