教育部：鼓励支持师范院校法学院（系）培养更多更专业的法治教育师资后备力量

关于政协第十三届全国委员会第五次会议第03413号提案答复的函

教政法提案〔2022〕1号

您提出的《关于促进青少年法治教育实践基地及法治教室建设落地推进的提案》收悉。经商司法部、最高人民法院、最高人民检察院，现答复如下：

近年来，教育部会同司法部等相关单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，深入推进开展青少年法治宣传教育，着力提升青少年普法教育的针对性和实效性，取得了新的进展。

一、着力提升课堂教学的质量和水平

将宪法法治教育纳入国民教育体系，充分发挥课堂教学主渠道作用，注重培育法治精神。一是坚持正确方向。编制使用《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》，编写大中小学《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》等，推动习近平法治思想融入学校教育各环节。二是坚持系统推进。推进大中小学法治课程科学有序衔接，制定发布《青少年法治教育大纲》，在义务教育阶段设立“道德与法治”课程；普通高中思想政治课程设置法治教学模块；中职和高校开设法律基础课程。强化评价考核，将法治内容纳入中考、普通高中学业水平考试范围，把学生遵纪守法表现记入综合素质档案，作为高校招生录取的重要参考。三是着力提升法治教育师资队伍水平。鼓励支持师范院校法学院（系）培养更多更专业的法治教育师资后备力量。加强教师法治教育培训，组织实施“中小学法治教育名师培育工程”，举办“国培计划”法治专项培训，开展教师网络法治教育培训，努力推动地方让每位中小学教师每年接受不少于一定课时的法治教育培训。

二、组织开展全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动

不断创新法治教育内容和形式，提升法治教育的吸引力和感染力。自2016年开始，每年组织开展全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动，通过网络在线学习、实践行动计划、主题演讲等形式，引导广大青少年学生认真学习宪法和相关法治知识。2021年，参与宪法网络学习的学生人次达到83亿，经过学习测评产生了1.5亿多名“宪法卫士”。自2014年开始，每年在国家宪法日举办教育系统“宪法晨读”活动，由教育部负责同志在主会场领读宪法部分条款，各地教育部门和学校师生通过网络连接同步参与诵读。2021年，全国近30万所学校8000多万名师生参与活动。在学校日常教学中，将宪法法治教育内容融入升旗仪式、开学毕业典礼、主题党团日和班会等活动，努力让“每一天都是宪法日”。

三、深入推进“互联网+”法治教育 

充分利用现代信息技术，丰富拓展法治教育的内容、形式和渠道，推动优质法治资源共建共用共享。一是搭建青少年普法网络资源平台。打造专门面向青少年学生的专业化、公益性法治宣传教育网站，集合图片、视频、动画、课件等资源，设置动漫视频、微电影、在线学习测评、法治知识游戏等栏目，为中小学师生提供多方位支持和帮助。二是设立网络“青少年宪法课堂”。组织专家录制涵盖500个宪法知识点的121集微视频，设置3000多道练习题。推动开发网络教学资源，广泛征集法治教育教学课件，遴选出优秀作品长期在网上免费展示。三是创新普法形式，不断增强法治教育吸引力和感染力。打造官方普法形象“小治”，开发了“小治学习篇”微信卡通表情。创作宪法主题歌曲《宪法伴我们成长》并录制MV，已在全国许多学校唱响。鼓励地方组织创作法治漫画、故事、微视频等，推动用法治文艺作品引导人、熏陶人、影响人。

四、着力健全青少年法治教育实践基地建设

会同司法部、最高人民法院、最高人民检察院等单位制定发布了《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》，统筹社会资源开展参与式、互动式、体验式法治实践教育。会同司法部建设全国青少年学生法治教育实践示范基地，建成集学习、实践、互动为一体的5000平米智慧场馆，为学生打造智能化、信息化的法治实践教育体验空间。教育系统“八五”普法规划提出，建立健全青少年法治教育实践基地标准，完善相关组织保障机制。通过政策支持、政府投入、社会参与等多种方式，推动设立一批布局合理、功能完备、运作规范的青少年法治教育实践基地，鼓励有条件的县（区）建设青少年法治资源教室。

五、切实加强青少年普法工作的组织保障

加强组织领导，推动地方将普法工作摆到重要位置，科学研究制订普法工作方案。健全保障机制，鼓励地方和学校将普法经费纳入本单位年度预算，设立普法专项经费；推动法治宣传教育纳入政府购买服务指导性目录，鼓励引导社会力量支持青少年法治教育。优化考核评价，推动地方和学校将法治宣传教育纳入政府履行教育职责评价、教育督导评估和综合绩效考核等重要范围，把依法履职能力作为干部考核考评的重要内容。健全合作机制；完善与相关部门协同合作的工作机制，增强学校与地方各级人大、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关等单位交流沟通；制定发布《中小学法治副校长聘任与管理办法》，进一步优化法治副校长来源结构，完善法治副校长制度。配合推进社区和家庭青少年法治教育，加强对社会力量参与教育系统法治宣传教育的指导和管理，助力法治资源共建共享。

下一步，教育部将深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，根据国家和教育系统“八五”普法规划要求，坚持以宪法教育为核心内容，以民法典为重点内容，着力提升课堂教学质量和水平，持续开展全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动和国家宪法日教育系统“宪法晨读”活动，深入开展青少年法治实践教育，推动构建社会多方参与的普法工作新格局，进一步提升青少年法治教育的针对性和实效性。

感谢您对教育事业的关心与支持！

教育部

2022年6月23日

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