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八国新任驻华大使的“介绍信”
7月12日，中国国家主席习近平在人民大会堂接受了八国新任驻华大使递交的国书。在“北京鸟瞰”图前，使节们依次向习近平呈递国书，习近平同他们一一握手并合影。很多小伙伴可能会问：国书是什么？为什么新大使到任还要履行这样一个程序？今天，“解码外交”就来说说国书——大使的“介绍信”。
https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=b0525uoukbd&width=500&height=375&auto=0习近平接受八国新任驻华大使递交国书
这8位新任驻华大使是：阿尔巴尼亚驻华大使贝洛尔塔亚、墨西哥驻华大使贝尔纳尔、吉尔吉斯斯坦驻华大使乌谢诺夫、博茨瓦纳驻华大使帕拉伊、加纳驻华大使博阿滕、美国驻华大使布兰斯塔德、法国驻华大使黎想、哥斯达黎加驻华大使罗德里格斯。
习近平主席欢迎各国使节来华履新，请他们转达对各有关国家领导人和人民的诚挚问候和美好祝愿，指出中国政府将为各国使节履职提供便利和支持，希望使节们发挥桥梁和纽带作用，为推动双边关系发展作出积极贡献。习主席积极评价中国同各国良好关系和传统友谊，指出中国愿同各国增强政治互信，推进务实合作，深化人文交流，推动双边关系不断取得新进展。
各国使节转达了各自国家领导人对习主席的亲切问候，表示各国高度重视发展对华关系，珍视人民间友谊，希望通过共建“一带一路”等深化互利合作。使节们表示，对出使中国深感荣幸，愿致力于增进两国人民相互了解和信任、促进两国各领域交流合作。
在这8位大使中，最为中国人所熟知的是美国新任驻华大使布兰斯塔德。布兰斯塔德从1983年至1999年任艾欧瓦州州长，时任河北正定县委书记的习近平1985年率团访问该州，这是两人之间的首次见面，从此开始了长达30多年的友谊。正是看中这一点，2016年12月，美国总统特朗普提名布兰斯塔德为新任美国驻华大使人选，2017年5月22日获美国参议院批准。
布兰斯塔德向中国外交部部长助理兼礼宾司长秦刚递交国书副本。
法国驻华大使黎想先后就读于巴黎政治学院和法国国家行政学院，值得一提的是，在他就读的1978级至1980级的“伏尔泰班”中，走出了法国总统奥朗德、前总统候选人、环境部长罗亚尔、前总理德维尔潘、前财政部长萨潘等一批政界名流。黎想凭借卓越的外交成就在2016年荣获“终身大使”头衔，这是法国外交领域的最高荣誉，获得者为数寥寥。来华赴任的蓝峰和顾山等几位法国老大使，都具有这一头衔，由此也可以看出中法关系在法国外交中的分量。
黎想向中国外交部礼宾司副司长张益明递交国书副本。
图上：“一带一路”大使论坛委员会会长李云燕、阿尔巴尼亚驻华大使贝洛尔塔亚
阿尔巴尼亚驻华大使贝洛尔塔亚阁下曾于6月28日出席了“一带一路”大使论坛在成都举办的首届“一带一路”国际商贸物流峰会。会上，贝洛尔塔亚大使阁下表达了对中国“一带一路”政策的高度赞赏和支持，并详细介绍了阿尔巴尼亚的优势资源，并与我方签署了合作备忘录。
这几位大使来北京就任的时间都不算长。布兰斯塔德于6月27日抵达北京，于6月29日向中国外交部部长助理兼礼宾司长秦刚递交了国书副本。7月5日，黎想在抵达北京次日来到中国外交部，向礼宾司副司长张益明递交了国书副本。
大使的“介绍信”
国书是什么？为什么新大使到任还要履行这样一个程序？今天，来说说国书——大使的“介绍信”。
简而言之，国书等于派出国为大使开出的官方介绍信，只是与普通介绍信不同的是，国书的递交是非常正式的，有相应的礼宾流程和要求，很有仪式感。
关于国书，《维也纳外交关系公约》第13条这样写道：
“在呈递国书后或在向接受国外交部或另经商定之其他部通知到达并将所奉国书正式副本送交后，即视为已在接受国内开始执行职务。”
这意味着递交国书后，新任大使就被驻在国所正式接受，可以开始履行自己身为大使的职责了。
在外交部网站上，有我国驻外大使要递交给他国国家元首的国书范本，看起来是不是很有“介绍信”的感觉？既证明了持有人的身份，也介绍了他即将开展的工作。
不过，与普通介绍信不同，国书的递交是非常正式的，有相应的礼宾流程和要求，很有仪式感。下面，“解码外交”就给大家介绍一下我国是怎么接受外国使节的国书的。
在这个过程中，还有一些小细节：
很多大使在回忆录里都提到过让他们印象深刻的递国书场景。在我国外交史上，围绕国书也发生过一些有意思的小故事。“解码外交”特意从中撷取一二，让大家有一个更直观的感受：
故事一
首任驻苏联大使王稼祥——递交新中国第一号国书
新中国第一号国书的递交者为首任驻苏联大使王稼祥。1949年10月3日，在苏联政府表示愿与中国建立大使级外交关系的第二天，时任外交部副部长王稼祥被任命为驻苏联大使。
1949年，中国驻苏联大使王稼祥在驻苏使馆办公。新华社资料照片
10月20日，毛泽东亲笔签署了中华人民共和国中央人民政府“国字第一号”国书，周恩来以外交部部长身份副署。国书封面处，“国书”两个大字为红色繁体隶书，内文则用毛笔竖体誊写。
来源：中国档案资讯网（原件现存于俄罗斯外交部档案馆）
王稼祥从任命到启程赴任只有短短15天时间，连护照都来不及办妥，因此，他也创造了新中国外交史上的又一个“第一”——没有护照的赴任大使。
11月3日，王稼祥在莫斯科克里姆林宫向苏联最高苏维埃主席团主席什维尔尼克递交了新中国第一封国书。
故事二
前驻美国大使李肇星——“通融”出来的9分钟
李肇星在《说不尽的外交》一书中回忆了他1998年作为新任驻美大使向时任美国总统克林顿递交国书的场景：
当时，根据美国礼宾规定，新任大使向总统递交国书时，可以带夫人和家属，不能带馆员。但李肇星赴任时，夫人秦小梅正在外交部驻香港特派员公署任职，孩子也不在身边。他觉得自己一个人去“吃亏”，便向美国国务院礼宾司提出，想带一位同事去。
美礼宾司坚决不同意李肇星带别的人，但“通融”了一下，把总统会见他的时间由5分钟延长到9分钟。就这样，李肇星在白宫向克林顿递交国书后，还得到了比其他大使更长的与总统交谈的时间。
故事三
前驻几内亚比绍大使洪虹——作废的国书
1998年底，洪虹被任命为中国驻几内亚比绍大使，当时由于战争原因，国书一直无法带到几内亚比绍，等到交通恢复时，总统已经下台，这份国书只好作废。1999年7月，洪虹向新任总统递交国书。
故事四
驻也门大使田琦——没来得及递交的国书
2015年1月，曾任外交部新闻司副司长的田琦开启了大使生涯，出使也门。当时也门爆发大规模战乱，田琦抵达也门的当天，在去往使馆的路上就赶上了冲突各方激烈交火。
更为戏剧性的是，田琦到达也门后，总统哈迪就递交了辞呈。尽管议会并未批准他的辞呈，但田琦还是因此而未能将国书正式递交出去。4月6日，中国外交部宣布中国驻也门大使馆、驻亚丁总领馆暂时关闭。
即便如此，田琦仍然担负起他身为大使的职责。鉴于当地安全局势的急剧恶化，短短12天时间里，使领馆与后方密切配合，共组织了5批撤离行动，撤离的908名中外公民无一伤亡。
今年1月7日，田琦抵达沙特利雅得临时办公。2月15日，他向流亡沙特的也门总统哈迪递交了国书。
类似的故事，在外交实践中还有很多。尽管递交国书是驻外使节上任履新所必须完成的一项程序，但有时这一程序的暂时缺失，并不影响大使职责的履行和工作的开展。毕竟，在外捍卫祖国尊严、维护祖国利益，才是国家对他们最重要的托付，才是身为外交官最重要的使命。
每个国家对于国书的内容要求是不同的。但是必须包含的内容却如出一辙，即大使将全权代表本国元首及政府发声，希望驻在国给予大使足够的信任。
当然，国书还可以分为派遣国书和召回国书两种。召回国书，一般由大使或公使在职务终止时向接受国元首递交，但在实践中却往往由继任者递交派遣国书时一并递交。
为了简化仪式，中国政府已将召回国书与派遣国书合并为一个国书，由新任使节递交。中国外交部网站上介绍了中国国书范本的格式。
当然了，尽管递交国书是驻外使节上任履新所必须完成的一项程序，但两国外交关系的好坏，从根本上并不是取决于外交程序和外交礼仪的完美，甚至也不能取决于大使。毕竟对于任何国家来说，捍卫自己的国家利益，维护自己的国家尊严，才是身为外交官最重要的使命。
中华人民共和国国书范本。
清朝国书。
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