29项全国性竞赛活动名单确定，国际性赛事何去何从？

From: 田菁顶思 2019-11-23

2019年度全国性竞赛活动名单正式公布，明确了29项竞赛活动，涵盖了科技创新、学科竞赛与艺术体育三大类别。其中，学科类别竞赛只面向高中生开放。尽管《通知》的发布旨在为中小学生减负，打击竞赛市场中的投机行为，规范自主招生。但竞赛数量的锐减和严格的管控标准，或许会加大一些“鸡血”家庭为升学目的而狂刷29项竞赛。另外，当我们将目光集中在这份清单时，或许更多学生会转向含金量更高的国际赛事，从而走上海外留学之路。

文 | 田菁

编 | April

4月12日，教育部办公厅印发《关于公布2019年度面向中小学生的全国性竞赛活动的通知》（以下简称《通知》），确定了29项全国性竞赛活动。其中，科技创新类竞赛12项，学科类竞赛13项，艺术体育类竞赛4项。

图片来源：微言教育，可上下滑动查看

这份竞赛“清单”有3点值得注意：

删除了3项拟同意的竞赛活动
“清单”以外所有面向中小学生的所谓全国性竞赛活动均不合规；
学科类竞赛只面向高中生；

哪3项竞赛活动被删除，为什么？

此前，教育部向大众公示了32项拟同意2019年度举办的面向中小学生的全国性竞赛活动名单，最终只确定了29项，与之前的公示名单相比少了三项活动。这三项分别是中国写作学会申请举办的“第十四届全国高中生创新作文大赛”、中国人生科学学会申请举办的“全国中小学生英语能力竞赛（NEPCSS）”和中国篮协申请举办的“肯德基三人篮球赛”。

教育部相关负责人表示，经过调查发现，这3项活动存在承办方违规办赛、竞赛管理主体责任落实不到位，主办方年检不合格等问题，不符合《管理办法（试行）》有关条款的规定，因此取消了上述3项竞赛活动。

其中，《管理办法（试行）》指的是2018年9月发布的《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），其对竞赛活动的申报受理、核准认定、组织管理和日常监管作出具体明确规定。

本次正式名单的发布也是《管理办法》印发后的首次评审认定，遵循4个基本原则：

一、资质原则，竞赛活动组织主体（主办方）必须是在中央编办、民政部登记注册的正式机构，必须有法人资格，必须信誉良好、无不良记录。

二、导向原则，竞赛活动要贯彻落实全国教育大会精神，体现素质教育导向，原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动。

三、数量原则，严格控制竞赛数量，特别对学科类竞赛数量大幅压缩。

四、公益原则，竞赛活动一律不得收费，不得以任何方式转嫁成本。

此外，教育部强调，除本次认定的29项全国性竞赛，以及根据教育教学需要由教育部按规定举办的竞赛之外，其他全国性竞赛均不合规，严禁在辖区内落地实施，特别要注重加强对变相竞赛的查处力度。一旦发现全国性竞赛活动存在擅自扩大竞赛范围、强迫或诱导学生参赛、收费等行为，要及时进行查处。

全国性竞赛活动清单的评审表明了教育部对遏制竞赛活动市场乱象的强硬态度，清单上的各类竞赛活动也反射出社会大众比较认可科技创新和学科类竞赛有助于中小学生全面发展。

图片来源：Unsplash

“清单”有了减负效果，

但学生拿到自主招生名额也更难了

教育部基础教育司负责人就《通知》回答记者提问时，强调此次公布竞赛活动名单的背景之一是为切实减轻中小学生过重的课外负担。

从《管理办法（试行）》的评审标准中限制竞赛举办主体、竞赛种类、竞赛流程和竞赛成绩用途来看，学校将会紧跟政策的脚步优先选择那些有助于学生升学的活动，招生方面也会更加规范。家长们不必再为五花八门的竞赛活动挑花了眼。

另外，正式名单中明确了13项学科竞赛仅面向高中生开放。这一限制对小初学生而言，减负效果在不久的将来也会立竿见影。

其实，《通知》规范的29项竞赛活动与今年1月教育部发布的关于2019年高校自主招生工作的通知有密切关系，有助于严格规范自主招生。

严格报名资格条件。强化对学生的学科特长和创新潜质要求，不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛（活动）等作为报考条件和初审通过依据。对拟认可的赛事证书，要以权威性高、公信力强的学科竞赛为主，并组织相关专家对赛事的科学性、规范性进行认真评估。
严格制定录取标准。高校要根据学校办学定位和专业培养要求，在现有基础上进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。
严格控制招生规模。高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额，合理确定参加高校考核和具备入选资格的考生人数，提高人才选拔质量，宁缺毋滥。
严格确定招生专业。高校要根据学科特色，从选拔具有相关学科特长、创新潜质学生的角度出发，科学确定自主招生专业，原则上以基础学科和特色学科专业为主。

“四个严格”，加上“29项竞赛活动通知”，有助于清理国内升学通道上一些投机行为。但在现有教育资源仍然稀缺的大前提下，高校既压缩了自主招生名额，又强调以基础学科和特色学科专业为主，学生要想获得自主招生的优惠政策，就得保证能够从29项全国性竞赛活动中获得至少省级及以上的奖项，而争夺奖项的人数也随之增加，获奖不是一个难字能形容的。因此，学生能够获取自主招生的名额也更难了。

有可能会导致学生狂刷“清单”竞赛活动

顶思就《通知》会引发哪些中小学生学习与升学情况，咨询了一位上海四大公立名校任职的国际交流与升学老师，这位老师表示清单的发布可能会导致两种现象：

是否会导致学生狂刷清单中的竞赛活动？

学生只参加名单内的比赛，优先选择那些有助于升学类别的选项。

就目前众多高校公布的自主招生简章来看，80%的学校将中国科协举办的数学、物理、化学、生物、信息科学五大学科竞赛省级一等奖以上作为报考条件，突出招收学科特长生的定位。

学校的录取结果影响着下一届的生源，对于那些以纯升学为目的的家庭而言，是否会导致狂刷清单中的竞赛活动呢？并且，目前招生优惠政策以理科为重点，再加上删除的三项竞赛活动中有两项是文科类的活动，未来文科生的自主招生窘境该怎么办？我们一直提倡的培养学生的多元特色发展又如何实现？

图片来源：Unsplash

是否会引发更多家庭转向海外留学？

近来，大学自主招生的名额大幅减少，像清华北大复旦等高校的招生通道阻塞严重，即便是参加了清单中的竞赛活动，没有拿到国家级及以上的奖项，招生的优势也不大。如此一来，是否会引发更多家庭转向出国留学这一条求学之路？

参赛且能获奖是大家众目所归的，但我们不能只局限于奖项有无。如今教育部制定清单的目的是鼓励学生从兴趣出发，而非功利性，是想要传达一个良好的教育理念，试图拉回众多家长的理性认知。我们不希望看到那种“一放就乱，一管就死”的局面，我们更应该看重的是多元评估体系。

清单的发布对国际竞赛有哪些影响？

目前看来，关于全国性竞赛活动的清单及其相关政策的发布，对中国学生参与国际性竞赛活动不会有太大影响。除去参加清单中的29项竞赛活动，未来中国学生或许也有可能将目光转向更多种类、含金量更高的国际竞赛活动。

不过国际竞赛活动要想取得好成绩也不容易。我们先来看看，中国学生在一些国际赛事上的表现。

从2016-2018年中国队在国际奥赛中获奖的总金牌数来看，我们整理了3年来4大国际奥林匹克竞赛（数学、物理、化学、生物）中国队获奖的情况，中国学生的表现属于正常发挥（见下图）。

2016～2018国际奥赛中国队表现

值得一提是，相比2000～2010年期间，在国际数学奥赛中中国队9次拿到团体冠军，中国队已经连续3年无缘团体第一了。并且在今年，2019罗马尼亚数学大师赛（该赛事被称为中学生数学奥林匹克赛事中难度最高的赛事之一）中，中国队下滑至第六的事实，使得大众再次思考，我们引以为傲的数学强项怎么了？

今天我们暂且不展开讨论，这些赛事中中国学生成绩变化背后的原因。不管未来有哪些变化，诸多国际赛事对一位学子求学路上的重要性无需多说。

那除了学科类的国际竞赛活动，还有哪些是值得学生去参加的国际竞赛活动呢？我们梳理了一些活动供参考。

英特尔国际科学与工程大奖赛 Intel International Science and Engineering Fair (ISEF)
国际可持续发展项目奥林匹克竞赛 International Sustainable World Energy Engineering Environment Project Olympiad (I-SWEEEP)
美国学术十项全能 United States Academic Decathlon (USAD)
全美经济学挑战赛 National Economics Challenge (NEC)
沃顿全球高中生投资竞赛 Wharton KWHS Investments Competition
钻石挑战赛 Diamond Challenge for High School Entrepreneurs
全美演讲与辩论联赛 National Speech and Debate Association (NSDA)
模拟联合国 Model United Nations (MUN)
中国大智汇创新研究挑战赛 China Thinks Big (CTB)
国际语言学奥林匹克竞赛 International Olympiad in Linguistics (IOL)
FIRST科技挑战赛 FIRST Tech Challenge (FTC)
FRC机器人竞赛 FIRST Robotics Competition
VEX机器人竞赛 VEX Robotics Competition
RoboRAVE 国际机器人竞赛 RoboRAVE International Competition
头脑奥林匹克竞赛 Odyssey of the mind (OM)
美国艺术与写作大赛 Scholastic Art & Writing Awards
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