此时无声胜有声——周恩来与尼克松第一次奥妙而无声的对话

凌晨5点多钟才服安服药，仅睡了两个多小时的周恩来又醒了。

一份急电引起了周恩来的注意。这是公安部转来广东省公安厅的急电。昨天，也就是1969年7月16日，在临近香港的海面，抓到了乘游艇冲进我们领海的两个美国人。周恩来立即吩咐秘书：上午10点召集公安部、外交部的负责人来开会。

1969年，由于珍宝岛事件，中苏边界充满了火药味，陈兵百万，大兵压境。中苏的边界冲突，对刚刚上台的尼克松政府产生什么影响？外电对此有不少评论。

• 尼克松当选旧照

美国总统尼克松不会不利用中苏之间的紧张关系。罗杰斯国务卿已经不止一次地在讲话中“呼吁中美恢复会谈”，宣布“美国不是要改变对大陆中共的政策，而是要改变中美两国的关系，在某个时候我们即使单方面的采取措施，我们也将努力……”

周恩来很欣赏曾经担任过美联社驻莫斯科记者的索尔兹伯里在《纽约时报》上所发的文章。索尔兹伯里说：“……在中苏冲突中，给尼克松一个大好的机会——使他能成为像样的历史人物的机会；当然，也存在着巨大的危险性，尼克松得下巨大赌注。一旦中美接近，将使世界的政治形势产生结构性的变化。”

周恩来一边吃饭，一边看当天重大新闻。

他想，对昨天在广东抓获两个乘游艇侵犯我国领海的美国人，要广东省公安厅派得力的人去搞清楚真实情况，在没有查清楚之前，不要在报纸上大肆渲染，不要随随便便给人家戴上“美国中央情报局间谍”的帽子，不要随随便便挖苦人家，住处、饮食都要安排好。

他记起毛泽东在几次会上都批评的一件事：

珍宝岛打起来后，苏联人也急，担心上升为大规模的武装冲突，他们就打电话来。那时候中国和克里姆林宫之间有热线联系了。据说，勃列日涅夫直接找毛泽东讲话。我们中央的话务员问：“你是谁呀？”回答说：“我是勃列日涅夫，请毛泽东同志讲话。”我方话务员说：“修正主义分子！你是什么东西，能找我们伟大领袖讲话？！”话务员把人家骂了一通。电话断了。事后，中央机要局的负责人批评话务员：“你也没有经过领导，怎么能胆大包天，干这种事！”

• 尼克松总统与周恩来总理

为了防止这种意外，同时出于对中美问题的高度敏感性，周恩来决定要对这两个美国人入侵领海的案子一竿子过问到底。

当时，尼克松总统为了努力促进同中国建立联系，批准了放宽对美国公民来中国旅行的限制，允许六类公民（议员、记者、教员、学者、科学家和医生、红十字会代表）到中国旅行，还允许在国外工作的美国人可以购买一百美元的中国货物。当美国方面正准备公开宣布的时候，发生了7月16日两个美国人进入中国领海的事件。基辛格决定，把这一宣布推迟几天，看看中国人会不会利用这次事件掀起例行的反美浪潮。

几天过去了，中国人一直保持沉默。

7月21日，在尼克松即将出国作环球旅行时，美国国务院宣布放宽对中国的贸易和到中国旅行的限制。

广东省公安厅在周恩来过问下，派了得力的干部去调查。查了一个星期，把两个美国人误入领海的案子搞清楚了：这两人是暑假来香港旅游的美国大学生。船上没有窃听器，也没有发报机，不像是间谍，两人态度很好，承认误入领海，写了字据。7月23日，周恩来接到报告后，同意立即释放。7月24日，那两个美国大学生通过罗湖桥来到香港。

这就是尼克松上台后，周恩来与他之间的第一次奥妙而无声的对话，双方都没有跟对方说明白，双方也都没有丧失自己的尊严，只是在默默施展各自的外交才华和外交艺术而已。然而，此时无声胜有声！

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文字 | 《周恩来的外交艺术》

图片 | 源自网络

编辑 | 外交官说事儿 小哈

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