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外交记忆 | 中日关系——安倍“破冰”与温总理“融冰”

唐家璇 外交官说事儿 2022-07-19
 

作者简介    


唐家璇 中国职业外交官;1973年11月加入中国共产党,是中国共产党第十五、十六届中央委员;曾任中华人民共和国国务委员、外交部部长、驻日本国公使。


01

“破冰之旅”安倍首相访华

2006年10月8日中午,安倍首相乘专机抵达首都机场,开始对中国进行正式访问。这是中日关系陷入长达五年的僵局后日本首相首次访华,引起全世界的广泛关注。专机抵达前,世界各大媒体的记者很早就守候在机场,等待抓拍这一具有历史意义的时刻。

那天上午,北京秋雨绵绵。中午时分雨停了,天色逐渐转晴,大家原本担心欢迎仪式只能在室内举行,看来天公终遂人愿。

2006年10月8日,温家宝总理在人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎时任日本首相安倍晋三访华。


下午3点,温家宝总理在人民大会堂东门外广场为安倍首相举行欢迎仪式。当时,天安门广场悬挂着中日两国国旗,按照政府首脑的接待规格,为安倍首相鸣放了19响礼炮。在中日两国国歌声中,温总理和安倍首相共同检阅了仪仗队。

按照惯例,我没有参加这场欢迎仪式。当我从电视上看到当时的场面时,心情久久不能平静。五年前,小泉首相执意前往靖国神社参拜,严重损害了中日关系的政治基础。正因此,那年小泉首相对中国的访问只是一次工作访问,而不是正式访问,没有礼炮,也没有欢迎仪式。在经历了那么多的风风雨雨后,中日关系最终实现转圜,这场欢迎仪式也被赋予特殊的历史意义。

随即,温总理与安倍首相在人民大会堂东大厅举行正式会谈。

温总理代表中国政府欢迎安倍首相来访,对其当选首相表示祝贺。温总理说:“中日两国‘一衣带水,一苇可航’,是隔海相望的近邻。过去五年,由于众所周知的原因,中日领导人互访中断了,两国关系处于不正常时期。最近,经过双方的共同努力,中日双方就克服影响两国关系的政治障碍和推动两国关系稳定健康发展达成共识,促成了阁下的这次访华,开启了改善两国关系的希望之窗。”

温总理引用南宋著名词人辛弃疾的名句“青山遮不住,毕竟东流去”,来形容中日友好是大势所趋,人心所向,符合两国人民的根本利益。

安倍首相表示,这次访华在短时间内决定,又恰逢中共中央十六届六中全会开幕和中国国庆节,对中方在百忙之中所做的周到热情安排以及温总理主持欢迎仪式表示感谢。今天北京雨过天晴,相信日中关系也会雨过天晴。

安倍说:“我就任首相伊始就能够实现访华,显示了日中双方重视两国关系的姿态。日本国民和国际社会对此高度关注。我愿与温总理就日中关系推心置腹地交换意见。”

他接着说:“从历史角度看,日中关系正处在十字路口,双方如何应对,将决定今后百年日中关系的走向。将两国关系推向更高阶段,为亚洲以及世界的和平、稳定与繁荣作出建设性贡献,是时代赋予两国领导人的崇高使命和庄严责任。目前我们的问题是,双方不应仅仅是友好,而要构筑基于共同战略利益的互惠关系。为此,应使政治、经济两个车轮强力运转,把面向未来的日中关系发展到更高层次。”

构筑中日“战略互惠关系”这一提法,是日方首次把中日关系定位于战略层面,是日方正视中国发展现实、重视对华关系的体现具有一定积极意义。在安倍首相访华前,双方外交当局就此进行了密集磋商并达成一致。

2006年10月8日,在温家宝总理设宴款待来访的时任日本首相安倍晋三。


在备受关注的历史问题上,温总理说:“保持中日关系长期健康稳定发展,必须按照两国达成的共识,妥善处理靖国神社问题,消除影响两国关系的政治障碍。安倍首相执政不久,就此做出政治决断,实现访华,我们对此表示赞赏。这一决断符合日本的自身利益,不仅会得到两国人民的支持,也会受到国际社会的欢迎。我们真诚希望并充分相信安倍首相的这次访问将有助于推动两国关系走向正轨,从而使此行成为一次历史性的访问。”

安倍首相回应说:“日本愿谦虚地对待历史,继续走作为和平国家的道路。日本曾给亚洲各国人民带来了巨大损害和痛苦,留下了种种伤痕,日方对此表示深刻反省,并在此基础上选择了战后60年来的发展道路。日本国民和我本人都抱有这种心情,今后也不会改变。”

安倍首相对他曾参拜靖国神社进行了一番辩解。不过他接着说:“鉴于靖国神社问题已成为外交和政治问题,我不会表明是否要参拜或是否已经参拜,将根据克服政治困难和促进两国关系健康发展的共识适当处理。”

日方在历史问题上可谓往前迈了一步。在随后双方发表的联合新闻公报中,日方首次同意以书面形式写入“正视历史,面向未来”。

对日方在台湾问题上的表态,我们也十分关注。安倍首相表示,日方将继续遵守日中三个政治文件所确定的原则和精神,不搞“两个中国”和“一中一台”,不支持“台湾独立”。

当然,这次会谈的议题很广泛,涉及两国关系的方方面面。安倍首相在会谈中还向温总理发出访问邀请,欢迎温总理尽早访日。两国领导人已经一年多没有举行过会晤,这次能够平心静气地坐下来规划两国关系,确实来之不易。

2006年10月8日,胡锦涛主席在人民大会堂会见时任日本首相安倍晋三。


接着,胡锦涛主席在人民大会堂福建厅会见了安倍首相,我陪同参加了这场活动。当时的气氛很好,这在过去几年是难以想象的。

胡主席首先欢迎安倍首相就任后首次访华。胡主席说:“你就任后首次出访就来到中国,这表明你对改善和发展中日关系的重视,我对此给予积极评价。你此访是日本首相五年来首次访华,标志着中日关系出现了转机。我希望你的这次访问能够成为中日关系改善和发展的新起点。”

安倍首相说:“虽然我此访决定突然,但仍受到中方热烈欢迎。”他坦言,“我就任首相后首访即选择中国,令国内外感到惊讶。访问得以实现,体现了双方重视发展两国关系的意志。”

安倍首相说:“我们正站在两国关系飞跃发展的起点。在此重要时刻,两国领导人做何判断,能否建立互信关系,关系到今后百年日中两国关系的发展。双方应面向未来,将日中关系推向新的高度,这对两国国民、对两国青年一代的美好未来、对地区乃至世界和平都极为重要,是两国领导人的共同责任。”

胡主席说:“我与你有同样的心情,也希望中日关系雨过天晴,呈现新的局面。进入新世纪,就在两国关系向新的广度和深度迈进的时候,由于你的前任坚持参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,伤害了中国人民和亚洲其他受害国人民的感情,损害了中日关系的政治基础,导致两国领导人互访中断、各领域交流与合作受到干扰。这是我们不愿意看到的。为了扭转这一局面,推动中日关系尽快回到正常发展的轨道,我们尽了很大努力。但遗憾的是,终未能如愿。你就任后,重视中方关切,采取积极步骤,回应中方的努力,我们对此表示赞赏。”

安倍首相说:“胡主席提出的‘和平共处、世代友好、互利合作、共同发展’16字方针体现了中国领导人推进日中友好的强烈意愿,日方高度重视。在历史、台湾问题上,安倍首相做出了同样的积极表态。”

安倍还欢迎胡主席第二年早些时候访问日本,表示他愿在11月APEC会议和12月“10+3”会议期间,与中国领导人再次会晤。


安倍首相此行来去匆匆,第二天一早就乘专机离开北京,前往韩国访问。尽管时间短暂,但访问取得圆满成功,受到两国民众和国际社会的欢迎,标志着中日间长达五年之久的政治僵局初步打开。当时,部分媒体将安倍此访称为“破冰之旅”。

这是一个双赢的结果。对日本而言,卸下了小泉留下的沉重外交包袱,与周边国家关系一举恢复正常。对我们而言,则有利于稳定周边,走活东北亚外交棋局。

02

“融冰之旅”温总理访日

安倍首相访华后,中日关系步入改善和发展的新阶段。两国保持高层往来,胡主席在APEC会议期间、温总理在“10+3会议”期间与安倍首相再次会晤。日本政界要人竞相访华,经济界纷纷寻求合作商机,民众对华认识和涉华舆论环境有所改善,中日互利合作呈现出新的局面,中日关系出现回暖的气象。

虽然安倍首相访华打破了中日间累积五六年之久的寒冰,但正如古语所云,“冰冻三尺,非一日之寒”,当时的中日关系犹如大病初愈,仍然十分脆弱。为巩固两国关系回暖的势头,有必要保持双方高层接触和互访,增进相互信任,推动双边关系不断改善和发展。

2007年初,双方商定温家宝总理将应安倍首相邀请于4月访问日本。

安倍首相对温总理的访问高度重视,他两次托人给温总理带来亲署信,对温总理访日表示欢迎。

2006年1月22日,作者(右)在北京会见二阶俊博先生。图源:《劲雨煦风》 


其中一次是托年初应中日友协邀请访华的日本自民党国会对策委员长二阶俊博先生带来的。

二阶先生是日本知名政治家,曾担任过经济产业大臣、运输大臣、自民党总务局长等要职。他对华友好,多次来中国,受到中国党和国家领导人的接见。

我与二阶先生年纪相若,交往多年,在推动中日友好方面志同道合。

1月22日,二阶先生到北京后,我会见了他,他向我转交了安倍首相给温总理的亲署信。

安倍首相在信中表示衷心欢迎温总理访日,希望与温总理就两国关系未来推心置腹地交换意见,共同庆祝中日邦交正常化35周年。

温总理很快给安倍首相回了一封信,表示他愿意与安倍首相共同为推动中日关系长期健康稳定发展不懈努力。

2月份,安倍首相又委托自民党总务会长丹羽雄哉给温总理捎来第二封信。可见,日方对温总理访日抱有很高期待。日本媒体开始营造相应气氛。

温总理本人也高度重视这次访问,在这年“两会”记者招待会上,温总理说:“如果说安倍首相的访问是‘破冰之旅’,那么我这次访问就是‘融冰之旅’。”他还曾经表示,这是他就任总理后感觉责任最重大的一次出访。

这次访问,是中日关系摆脱五年僵局后中国领导人首次访日,也是中国总理时隔七年再次访日,对巩固中日关系改善势头、全面推进双方交流与合作、规划两国关系长远发展具有重要而深远的意义,两国国内和国际社会十分关注。

我们从那一年的年初就开始精心设计温总理的出访安排,希望通过这次访问,在政治上充实中日战略互惠关系的内涵,推动两国关系继续向前发展;经济上进一步完善合作机制,推动双方经贸合作向更高层次发展,启动中日经济高层对话机制;安全上进一步增信释疑,推进军方高层往来和防务交流;在社会层面,结合“中日文化体育交流年”,进一步促进中日青少年、文化、体育等领域的交流并进行中长期规划。

为了取得预期效果,我们和日本方面商定,温总理访问期间与安倍首相举行会谈,会见日本天皇、众参两院议长、各政党领导人,出席经济界和友好团体举行的欢迎宴会,在国会发表演讲。

为在行前营造良好的气氛,温总理于出访前一周在中南海紫光阁接受日本驻京媒体联合采访。

温总理向日本记者表示,他期待着通过此次访问,同日本领导人就发展中日关系的若干重大问题达成共识,增进互信;期待更多地了解日本新的发展情况,为促进中日友好尽一份心力,作出自己应有的贡献;期待这次访问能够取得成功,真正成为一次“融冰之旅”。

2007年4月12日,温家宝在日本国会发表题目《为了友谊与合作》的演讲。


温总理在日本国会的演讲是此行最大亮点。他对这次演讲非常重视,为准备演讲稿,倾注了很多精力。春节期间,温总理和辽宁人民一起过年时,当地群众向他提到了抗日战争结束后不久,中国人民全力帮助105万日本侨民从辽宁省葫芦岛港平安返回家园这段历史。从辽宁回来后,温总理办公室就从外交部档案馆调来这份历史资料。后来这段内容被写进了温总理演讲稿。事实证明,演讲中这部分内容在日本民众中反响非常好。

演讲当天,包括安倍首相和日本内阁政要在内的约480名众参两院国会议员聆听了温总理的演讲。日本广播协会(NHK)电视台和中国中央电视台均进行了现场直播。这篇题为《为了友谊与合作》的演讲,情理交融,围绕“以史为鉴、面向未来”的主线,列举许多有说服力的事实,回顾和总结了中日关系历史,全面阐述了中方对中日关系包括历史问题的原则立场,展望了两国关系未来。

日本各界对温总理演讲给予高度评价。安倍首相说:“这是一次可以载入史册的演讲。”参议院议长扇千景说:“今天在日本国会,日中之间的冰已经融化。”

除正式的会谈、会见等政治日程外,我们还对温总理的其他日程进行了精心安排,包括参观日本农户、与大学生交流、体验日本茶道文化等。通过这些活动,增加与日本普通民众的接触,增进了解与友谊,促进互信与友好。

 2007年4月13日,正在日本正式访问的温家宝总理在京都西新京极棒球场与日本立命馆大学棒球俱乐部队员切磋棒球技艺。 


其中,温总理在立命馆大学与大学生一起打棒球那场活动,现场效果非常好。最初我们设计的是与大学生交谈,温总理说他年轻时就非常喜欢棒球运动,既然棒球风靡日本,他可以和学生打打棒球。我们就增加了与大学生打棒球这项活动内容。在为温总理选球衣时,外交部的一位年轻同志提议选35号球衣,寓意今年是中日建交35周年。这场活动果然成为温总理访日的又一亮点。

后来,日本侨报社出了一本名为《35号投手温家宝》的书,图文并茂地讲述了当时的情景以及温总理访日期间的其他花絮。

2007年4月13日,温家宝总理在日本农家种下两株西红柿秧苗。


13日下午,温总理来到京都的一户农民长滨义和家里,当时主人正在栽种西红柿苗,温总理也下田栽种。长滨在接受采访时说:“温家宝总理平易近人,亲切温和,对农民的事情十分了解,让人感到中国总理也是普通的人。”

后来,长滨给温总理写了一封信,告诉温总理栽种的西红柿茁壮成长,已结出果实。温总理热情地给长滨回了一封信。9月,长滨一家应邀来华出席了中日邦交正常化35周年招待会。

温总理此次访日前后共计52个小时。时间虽短,但内容丰富,取得圆满成功,巩固了中日关系改善和发展的势头。




-End-

文字 | 《劲雨煦风》 

作者 | 唐家璇

图片 | 除标注外源自网络

编辑 | 外交官说事儿 小哈


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