上海外事 | 外国总领事谈外交人员的培养

 

作者简介    

夏永芳 曾先后担任上海市人民对外友好协会副秘书长、上海市人民政府外事办公室主任助理、上海市复旦外事管理教学培训中心常务副主任、上海市外事翻译工作者协会常务副会长、上海市慈善基金会外联部部长等职。

为搞好外事人员的培训，我向几位外国总领事及外交部门的官员了解他们国家对外交官的培训体制和他们本人对外交官素质的见解。

土耳其总领事童翟·英卡亚（Mehmet Tuncay Inkaya）是位资深职业外交官。在此领域工作了28年，曾在英国、德国、法国、波兰及阿拉伯等国学习和工作，后来又到了中国。

他说，土耳其外交部选拔、任用和培训外交官的机制十分严格。土总统的儿子与他一起申请进外交部，结果未予录取。申请进入外交部都必须在外语、政治、经济和法律等方面具有一定的学历和知识，绝不仅仅是外语一门课，此外还需要在个人人品方面符合要求。

被录用以后要在外交学院接受半年的培训，学习外交官的基本课程：包括何为外交、土耳其外交政策、与各国的关系、存在哪些问题等等。同时要在个人素质的其他方面进行学习培训，包括礼仪、服装、如何谈判、如何与人合作、如何进行人际交往等等。土外交部每年都对外交官进行考核，不合格者被要求离开或调动岗位。

• 作者与芬兰总领事杜汉龙谈外交官的培训问题

我们还谈到个人形象和修养。我说，我对他印象最深的是他热情开朗的性格，总是满面笑容，使人愿意与他接触交往，建立友谊。这些性格帮助他成为一名成功的外交官，他是否在这方面接受过良好的训练？

他在谈到这方面问题时曾用到“character building”一词，引起我很大的兴趣。我的理解是培养适合做外交工作的性格和素质。他举例说，刚进入外交部时，他表现出紧张不安，待人处事不是从容不迫。以后在外交学院学习三个月，包括学习心理学，帮助你镇静。他谈到人际交往中至关重要的一些因素，包括动作、眼神、表情等等。

他说，在社交场合中与别人的接触时间短暂，在如此短暂的时间里要了解对方不太容易，因此要观察，特别是通过对方的眼神、表情和动作。他说第一次见到我，便给他留下了从容、自信、热情、真诚的印象。

他谈到，外语对外交官极为重要，他在不同国家任职期间，曾先后学了英、德、法、阿拉伯和波兰等国的语言。现在到了中国，又要学习中文，因为中文不属于拉丁语系，因此比较困难。我建议他可以从日常会话开始学习中文，如第一个单元可以学用中文作“自我介绍”，让别人了解你自己。

• 作者早年学习英语的笔记

澳大利亚驻沪总领事郭森若（Sam Robert Gerovich）也是一位资深外交官，能讲流利的中文。我与他交流有关外交官的素质问题时他说，有些人认为外交官就是跳舞、喝香槟，发护照，事实不是。他认为外交官应特别重视做到以下几条：

01

了解自己的国家并具有表达自己国家立场的能力，这种表达力求能被别人接受。

02

分析对方，即了解外国的情况。这方面需要外交人员能写报告，写作能力很重要。

03

外语很重要，澳大利亚要求外交人员除英语之外，还要重视对一些重要国家语言的学习和掌握，如亚洲的中国、日本、印度、韩国等；阿拉伯语、西班牙语也很重要。

04

除了解国际政治、国际法之外，懂经济也很重要。

05

如有国内高层官员来访，要做好日程的安排。

06

人品和智商方面，个性要稳重，处于重大危急时刻，要镇静......（我概括为稳重，坚定，有应变能力和高度的责任感。）

07

澳大利亚对外交官廉洁方面要求很严，每年要填写个人家庭收入情况的表格，收到礼物要向上级报告，个人电话支出也查得很仔细。

经加拿大驻上海总领事贝思德介绍，2003年加拿大外交部培训学校校长德胡应邀来沪访问，并与我方洽谈双方在外事培训方面的合作可能性。

• 2003年，加拿大外交部培训学校校长德胡应邀来访介绍加外交官的做法和经验。图为作者与其合影。

访问期间，德胡介绍了加拿大培训外交官的理念和做法。他说，各国政府都很重视对外交人员的培养。加政府的观点是外交人员代表国家形象，需要高素质的人员。因此，对各级外交官都进行培训。如外交官出国之前要经过60天的培训；新进人员要接受为期三周的培训，了解政府外交机构、外交政策的制定以及对外交往等等内容。

他们被分配到地区司、新闻或外贸部门工作后，每月仍有两次的短期培训课程供其选择。这些课程大多在学校里没有学过，如外交政策的制定、发展与变化；对外交往方面有谈判技巧，介绍本国情况；还有跨文化的课程，如外语、国际法、安全、与美国的关系等等。

• 作者的工作笔记

德胡说，根据外交人员在职、很忙，以及有些人已经具有丰富的工作经验和较高的身份等特殊情况，他所设计的培训有两大特点：一是短期为主，两至三天，或者一至两周；二是灵活，具有很强的互动性，学员相互研讨，取长补短。

举例说，关于如何处理外交上的突发事件，如地震、印尼巴厘岛的爆炸、美国“9·11”恐怖袭击等，就请当时经历过这些事件的大使们谈他们的做法。有一门培训课名为“战略领导”（strategic leadership），培训的是各级领导，时间为三五天，他们离开办公室来到了某地，类似休闲疗养地，通过相互交流，思考探讨一些问题，如下属对领导会产生哪些想法、如何与下属相处交往、如何为下属指明前进的方向等。

-End-

图文 | 《激情岁月》 

作者 | 夏永芳

编辑 | 外交官说事儿 小哈

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