看武汉如何啃下信访积案“硬骨头”
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今年以来，一场信访积案化解攻坚战歼灭战，在湖北武汉悄然打响。2月，武汉市委市政府作出部署：将近来年群众来信、来访和网上信访中尚未办结或未案结事了的1872件信访难题，全部纳入积案化解范围。1872件，这个数字，大大超过省下达武汉市的年度积案化解任务。一些重大积案，时间跨度长达15年，化解难度极大。
5个多月来，武汉倒排工期、合力攻坚。截至目前，1872件信访积案中，已有1712件成功结案化解，结案化解率达91.45%。自今年3月以来，全市进京上访同比下降42.9%，来省异常访同比下降49.1%，取得了显著进展。
领导包案：市领导包下六十件“硬骨头”。武汉从党政“一把手”开始，全面推行领导包案。从1872件信访积案中，筛选出60件最难啃的“骨头案”“钉子案”。全市30名四大家领导，每人包案2件，明确化解时限。这些积案主要涉及征地拆迁、劳动保障、教育医疗等多个领域，单靠个别部门无法解决。
同时，强化包案领导的责任，从调查分析到最后拿出解决方案，都必须全程参与，决不能“只挂帅不出征”。
此外，武汉还要求工作程序必须做到“六个一”：成立一个统筹协调的工作专班，制定一个操作性强的化解方案，召开一个积案化解专题推进会，建立一个定期督导的工作机制，整理一套资料齐全的工作档案，形成一个案结事了的办结报告。
专班负责：一千四百余专班限期攻坚。在市领导包案的同时，武汉按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，将其余1812件信访积案一一列出清单，逐人逐案，集中交办。490名区局级干部牵头，成立1405个信访工作专班，作为责任主体，对积案进行集中化解。
同时要求，将信访积案化解，纳入各区各部门和领导绩效考核内容，定期综合排名，通报化解进度。凡进度滞后的，及时提醒警示；工作不力、未能如期完成任务的，严肃追责问责。在江汉区，区财政同步安排专项备用金，用于困难帮扶类信访积案化解。
作风巡查：防止新案变积案。不止步于解决积案本身，武汉将矛头直指积案背后的“新衙门作风”和“微腐败”，力求从根源上解决各类问题。今年2月，武汉创造性推出基层作风巡查制度，全市抽调108名干部，组成15个巡查组派驻各区，以化解信访积案为切入点，深挖背后的干部作风问题，“不解决问题就不回来”。
截至目前，巡查组已处理基层作风问题5750个，查处“新衙门作风”“微腐败”案件1070件。一些典型案例，在武汉电视台《作风聚焦》栏目得以曝光，在全市干部中引起震动。
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