“青岛标准”让城市更智慧

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国家主席习近平说过，谁制定了标准，谁就掌握了话语权，谁掌握了标准，谁就占领了制高点。 

作为全国第一个提出“标准化+”的城市，青岛市经历了从技术标准战略、标准化战略，到“标准化+”战略的发展历程。“标准化+”已经成为青岛这座城市的发展战略。

6月27日至29日，青岛市以“标准让城市更加智慧”为主题，主办第一届青岛国际标准化论坛。该论坛将定位为定期、定址召开的国际会议。会议设主论坛和“自愿性可持续标准研讨会”“先进标准引领智能制造发展”“国际标准支撑城市可持续发展”等6个专题论坛。论坛上，由国家标准委、青岛市政府与ISO共建的青岛国际标准化培训基地揭牌，并现场签订行动计划，这是我国首个由国际标准化组织(ISO)与地方政府共建的培训基地。

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向标准国际化城市迈进

1

推进经济建设标准化，促进产业升级 

标准化+先进制造业

标准化+现代服务业

标准化+现代农业

标准化+科技创新

2

推进生态文明标准化，促进绿色发展 

标准化+生态资源保护

标准化+新型城镇

标准化+美丽乡村

3

推进社会治理标准化，服务民生改善

标准化+民政服务

标准化+公共教育

标准化+社会保障

标准化+医疗卫生

标准化+交通运输

标准化+智慧城市

4

推进文化建设标准化，促进文体事业发展

标准化+文化

标准化+体育

5

推进政府管理标准化，规范“放、管、服”工作 

标准化+行政管理

标准化+安全应急

2

各区、市联动，发力“标准化+”体系建设

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市南区：获得主持、参与制定、修订的国际标准11项；主持、参与制定、修订的国家标准79项；主持、参与制定、修订的行业标准87项；主持、参与制定、修订的地方标准34项。

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 崂山区：搭建“标准化+”生态体系，明确16项重点任务，在工业、服务业、农业、战略性新兴产业以及城市建设与治理等五大领域有所突破。累计318个项目共获得市标准化资助奖励1224万元、区政府配套奖励244.8万元，奖励项目数列全市首位。

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 城阳区：共主持或参与制修订国际标准3项，主持制修订国家标准51项、行业标准129项、地方标准11项。累计获得青岛市标准资助奖励478万元。351家企业上报1477项标准，涵盖2364种产品，位居青岛市第一名。

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 西海岸新区：已有21家工业企业通过标准化良好行为确认，3家国家级物流服务标准化试点单位、4个国家级标准化示范项目通过验收，累计各级奖励资金1300余万元。

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 胶州市：已有228家企业申报1076项标准，涵盖3032种产品，其中国家标准251项、行业标准77项、地方标准2项、企业标准746项；企业自我声明产品标准1076项；拥有全国熔炼与浇注、锻与锤2个标准化委员会。

3

以企业为主体，推动“青岛标准”走向世界

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 海尔集团：2006年，海尔集团的防电墙标准成为中国家电领域的第一个IEC标准，2015年，海尔又承担了洗碗机秘书处的工作。目前，海尔累计提报了90项国际标准修订提案，其中发布实施43项；海尔主导、参与国家/行业标准修订410项，已发布365项。在ISO、IEC等国际标准化组织中，海尔共拥有66个专家席位任职。海尔是中国唯一进入国际电工委员会市场战略局（IEC/MSB）的家电企业。

 海信电器：先后主导或参与制定国际标准12项，国家、行业标准100余项。该公司主导制定IEC62906-1-2《激光显示设备第1—2部分：词汇和字母符号》等激光显示领域4项国际标准项目，有效提升了我国在激光显示技术标准领域的话语权。

 中德生态园：先行建立40项可量化生态指标，其中有些指标为国内首次提出。严格的标准，保证了园区建设水平，提高了投资吸引力。2014-2015年，中德两国两次签约，将被动房示范项目、空中客车直升机项目落户园区。

 标研院：2006年以来，青岛市标准化研究院标准研究中心先后组织承办了“新加坡关于电冰箱、空调产品注册和加贴标签要求的G/TBT/N/SGP/3号通报评议会”“欧盟洗衣机通报评议”“美国电器能效TBT通报评议会”和“欧澳等国机电能效法规TBT通报评议会”等多次WTO/TBT通报评议会，并参加了国家标准法规中心组织的各类评议会，取得显著成效。

2009年5月的272号通报评议有效避免青岛市每年80万台电视机5200万元直接出口损失；2010年的洗衣机、洗碗机EUP评议意见得到了欧盟的采纳。

4

2016年青岛市标准化工作十件大事

● 3月25日，以“国际标准化发展与企业参与”为主题，市政府组织新常态・新动力标准化专家座谈会

● 筹备第一届青岛国际标准化论坛，筹建“青岛国际标准化培训基地”

● 9月14日，作为国内唯一的城市代表，青岛市委书记李群应邀在ISO大会国际组织领导人峰会上发表主旨演讲

● 为贯彻落实国务院文件，市质监局起草了《青岛市“标准化+”发展规划（2016-2020年）》

● 各级各有关部门积极推进标准化工作。市政府发布了《青岛市政府系统值守工作标准规范（试行）》；市质监局、市城乡建委、市发展改革委联合下发了《青岛市新型城镇化标准化试点工作实施方案》

● 大力开展标准化资助奖励。在以往每年财政600万元标准化经费的基础上，2016年市政府增加到1000万元

● 组织开展标准化试点示范建设。城阳区政府及中车（青岛）四方股份公司承担了国家高端装备制造业标准化试点建设

● 筹建“国家家用电器技术标准创新基地（青岛）”

● 联合《中国标准化》、《中国质量报》等新闻媒体，开展标准化研讨和交流活动

● 成立青岛大学标准化战略研究院

大视界

近日，北京市政府决定对《北京市社会抚养费征收管理办法》作修改，在超生儿社会抚养费上，对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻，每多生育一个子女，按照规定基数的（       ）征收。

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