一文讲透缅甸突变到底是怎么回事
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2月1日缅甸发生了政变， 军方控制了政权，这到底是怎么回事呢？本文用尽量简洁的语言，把前因后果讲清楚。
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缅甸军方是缅甸国内的一股独立的政治势力
缅甸曾经是东南亚最强大的区域性霸主，近代沦为英国的殖民地。1948年，缅甸宣布独立，但是复杂的国内矛盾导致民选政府根本无力处理，于是在1963年，缅甸军方第一次发动政变，以奈温将军为首的军方推翻了吴努政府，从此确立了五十多年的军政府统治。
缅甸国内的最大矛盾，长期一直都是民族矛盾。
缅甸最大的族群是“缅族”，占全国一半以上的人口，但主要集中在中南部地区。
而东西和北方山区，则聚集着大量少数民族，尤其是还有一支外来的穆斯林，叫做罗兴亚人。
由于缅族人在推动缅甸独立的过程当中做出了最大贡献，独立后的政府的大部分权力，自然都集中到了缅族人手上。尤其是：
军队是缅族人控制的，并有最强烈的民族主义情绪。
随着时间流逝和民主进程的推进，缅甸政府为了安抚少数民族，允许他们保留各自的武装力量。这让军方感到不满。
最令军方愤怒的是，虽然一直采取让步政策，但少数民族武装和政府却并没有消停的迹象。于是，民族矛盾有增无减。
再加上民选政府内部斗争激烈，政府治理不善，导致民心丧失，这些都给了军队可乘之机。于是在过去五十多年里，缅甸军方发动过好几次政变。
比如，1990年选举之后，昂山素季领导的“缅甸全国民主联盟”取得了胜利，军政府再度发起镇压，并将昂山素季软禁，长期实行军管。
2010年3月，缅甸政府颁布了一系列法律，准备组织新大选，昂山素季也被释放。2011年，军方温和派代表人物吴登盛担任总统，并宣布将权力移交给民选政府，缅甸的政治转型因此取得了阶段性成果。
但是，军队在缅甸始终有特殊地位。新宪法规定，军队在议会中有1/4的席位，而且，国防、内政和边境事务部的部长职务，都必须给军队。
这意味着民选政府根本控制不了军队，更没有能力去解决政府军和少数民族武装的矛盾。
所以，2021年2月初的这次政变，本质上是缅甸军方多次政变中的一次而已。
— 2 —
昂山素季左右为难昂山素季是缅甸“国父”昂山的女儿，有天然的政治资本。她又长期留学英国，找了个英国丈夫，所以后来在1988年回国后，很快就有了政治影响。
1988年9月27日，昂山素季组建了自己的、也是缅甸人民的政党——缅甸全国民主联盟（NLD），并出任总书记。
民盟发展很快，1990年5月赢得了议会495个议席中的392席，可谓绝对优势。
按正常情况，昂山素季应该成为国家总理。
但是，军政府对大选结果不予承认，宣布民盟为非法组织，继续监禁昂山素季。
这也让昂山素季，在1991年获得了诺贝尔和平奖。
1995年7月，昂山素季被释放。
1999年3月27日，她的丈夫在伦敦因前列腺癌去世。缅甸军政府批准她出国奔丧。但她拒绝，因为她认为一旦出国，可能再也回不了缅甸了。
2000年9月，昂山素季又被软禁。2002年5月6日，获得一次短暂释放。
2007年5月27日，原本是她软禁令届满的日子，但缅甸军政府提前2天到她的住所，通知她软禁期将继续延长。
2009年5月，美国男子约翰·耶托（John Yettaw）泅水进入被软禁的昂山素季湖边住所，在逗留3晚后循原路试图游回市中心时，被保安发现，当场被捕。
事后，缅甸军政府以昂山素季违反软禁法为由，将昂山素季投入仰光永盛监狱，并进行司法审判。此事在国际社会引起巨大反响。
由于昂山素季长期、多次被军政府软禁，以及她长期为缅甸的民主而斗争，因此她获得了东方曼德拉的外号。
2009年7月初，联合国秘书长潘基文访问缅甸，希望说服缅甸军政府释放包括反对派领袖昂山素季在内的200名政治犯。
2009年8月11日，缅甸一家法院裁定昂山素季有罪，判她入狱3年。但随后根据军政府的命令，改为在家软禁18个月。
2009年8月15日，在美国的干预下，缅甸军政府态度软化。2010年11月13日，昂山素季被释放。
此后，她在国内外纵横捭阖，不断扩大政治影响。
2015年11月8日，缅甸举行了25年来首次公开竞争的全国性大选， 3000多万民众积极投票。昂山素季领导的缅甸全国民主联盟，在1150个议席中斩获886席，25年后再次获得压倒性胜利。
昂山素季，也成为缅甸总统。
2020年11月14日，五年一度的选举结果又出来了。昂山素季领导的执政党全国民主联盟（民盟），再次获得半数以上的席位，将继续执政。
这让军方感到非常不满。
因为在军方看来，昂山素季给了少数民族过多的权力。
但昂山素季本人，也非常为难。因为：
她是亲西方的。为了推进民主进程，也为了民盟的生存，她必须给予更广泛民众以更多的政治权力。
但是，为了维护缅族的传统地位和文化，也为了拉缅族的选票，她又不得不在一定程度上和军方妥协。
在处理罗兴亚人的问题上，昂山素季更是左右为难。
我们知道，罗兴亚人是缅甸的穆斯林。是阿拉伯人来缅甸后，和当地人通婚产生的一个新的民族。
但也有人考证说，罗兴亚人是孟加拉国的穆斯林移居过来的。反正两个国家挨着。
总之，历史渊源有些复杂。
不管怎么说，罗兴亚人是缅甸的穆斯林。
我们知道，穆斯林群体的繁衍速度，一般都快于其他群体。
这让穆斯林对土地资源的需求，更加旺盛。
二战时，日本侵略缅甸。罗兴亚人乘势而起，屠杀了几十万缅甸当地人，尤其是佛教徒。本质上是扩大土地面积，获取更多生存资源。
但是，这积累起缅甸本地人，尤其是信奉佛教的缅甸人，和罗兴亚人不解的仇恨。也是罗兴亚人长期不能获得选举权的原因。
在处理缅甸大多数人和罗兴亚人的矛盾时，昂山素季，站在了缅甸大多数人一方。
她，没有给罗兴亚人公民权，选举权。
这引起了西方尤其是英国的不满，有人还威胁说收回她的诺贝尔奖。
政治的本质是妥协。昂山素季不得不在缅甸国内的政治势力，以及西方的要求上，走钢丝。
但是，她不可能令所有人满意。
缅甸，也是“一带一路”的重要国家。2018年12月7日，缅甸成立实施“一带一路”指导委员会，由昂山素季任主席。
她本人，以及缅甸军方的领导人，多次会晤过中国领导人，和中国的外交部长。
— 3 —
这次政变的本质2021年2月的这次政变，表面上看，是军方说大选有舞弊，要重新选举。
军方在选举中，只获得了不到1/3的选票，可谓惨败。
军方当然感到不满。
因此，
这次政变的本质，是民族矛盾的爆发。是代表了缅族的军方，为了维持自己的政治利益，为了延续和发扬缅甸以佛教为主的传统文化，所做的一次激烈行动。
上图是这次政变的领导者、缅军总司令敏昂莱，和昂山素季某次会面的场景。
最后的话
这场政变之后，缅甸局势将怎么发展呢？
只有天知道。
缅甸军方说，在紧急状态结束后（可能一年），将重新举行大选。
可是，紧急状态什么时候结束？就算重新大选，军方能获胜吗？
全都是未知数。
美国以及西方国家，已经对缅甸军方实施了巨大压力。
因此，很多人认为，缅甸政变的背后，是全球GDP前两位的两个大国的博弈。
或许是这样。
但是，我国已表明立场，希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定。
因为，和昂山素季相比，缅军总司令敏昂莱，更是一个危险人物。
2015年，缅甸军方不顾中国的警告，执意对高度自治的缅北武装展开“围剿”，不但造成大量的流离失所，很多缅甸难民涌入中国，而且多次有流弹飞入中国境内造成中国人伤亡。
缅军执行的是“大缅族主义”政策，这未必有利于中国。
所以，我只能介绍客观情况。至于以后的形势怎么发展，只能继续观察。
但是，鉴于过去几十年的历史发展，至少在表面上，缅甸还会保持民主选举的。
无论谁主政，都必须在缅甸国内（主要是缅族）、西方、东方大国之间，尽量寻求平衡。
只是在态度上，有的人会稍偏于西方，有的人会稍偏于国内。
博弈，将是一个长期过程。
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