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印尼要超越德国了?

闲云 地球知识局 2018-10-15

(⊙_⊙) 

每天一篇全球人文与地理

微信公众号:地球知识局


NO.607-印尼的野望


作者:闲云

配图:孙绿 / 校稿:猫斯图 / 编辑:棉花



据普华永道发布的报告预测,印尼GDP按PPP模式计算将会在2030年超越德国,成为世界第五大经济体,然后在本世纪中叶跃居世界第四。这一点似乎很多人都无法想象,毕竟眼下印尼只是一个在世界舞台上鲜有作为,人均GDP仅有3876美元(2017)的发展中国家。


印尼人民自己都不敢相信了?


这样一个国家,究竟能凭借什么支撑起世界第四的雄心?






世界第四的地缘基础

 

印尼由一万七千多个岛屿组成,大部分国土地处环太平洋火山地震带上。频繁的火山、地震和海啸为当地居民生活带来不少困扰,但也让大量国土被富含矿物元素的火山灰覆盖,尤其肥沃的爪哇岛。加上良好的水热条件,足以支持不大的耕地面积养活2.6亿人口,排名世界第四位。


爪哇一座岛屿拥有印尼大半人口

爪哇人也在强推对其他民族的同化

(可横屏食用)


密集的人口,是现代一个国家经济爆发的必备基础之一。有了足够的人口,才能以足够庞大的市场吸引资本和技术的引入,并通过内部市场和人才的转化能力将其变成自身的国家实力。从这个角度来说,印尼的确拥有崛起的基础资本。


爪哇岛孙多罗火山

养育了周边无数人口

 

从外部地缘来看,尽管地处世界岛南部边缘,印尼却是世界上最繁忙的十字路口。亚洲与大洋洲之间的海上交通要借道印尼,它还把控着多条连接太平洋与印度洋的交通要道,属于各方争相争夺/拉拢的对象。


通向东亚、太平洋、澳洲、大西洋、

地中海、中东的东南亚

 

不过印尼群岛也有自己的问题。破碎的陆地面积上覆盖着高山雨林,很难有某一个岛上的居民强大到能够征服其他所有的岛。所以印尼在殖民者到来前并不是一个整体,而是如同古希腊小邦林立的格局。


得到有效开发的主要是南侧群岛

尤其是爪哇岛及其周边

印尼人口前十五大城市,爪哇独占四席

北境与东境几乎无一入选

(可横屏食用)

 

直到16世纪,葡萄牙人为了印尼特产的香料,尤其是丁香,到达摩鹿加群岛建立殖民统治,才艰难地开启了印尼的整合之路。


虽然路途遥远

但是超高的利润仍然帮葡萄牙赚到了第一桶金

仿佛这一连串的商站都是为了

印度的胡椒和东南亚的丁香

(可横屏食用)

 

17世纪,在击败其他殖民国家后,荷兰东印度公司在印尼确立统治地位,并逐渐扩张形成现代印尼的版图,荷兰人的统治一直延续到二战前期


荷兰造就了印尼

而西班牙造就了菲律宾

 

1941年,美国对日本发起石油和钢铁等战略物资禁运,同年12月,日本联合舰队偷袭珍珠港,太平洋战争爆发。次年,日本占领印尼(荷属东印度)并大肆掠夺,主要是石油、天然橡胶和金属矿物等战略资源以维持战争机器。


一张日本在二战时期所制东南亚地图

(球长最近新得收藏)


可见在二战时期

印尼所有铁路基本都集中在爪哇岛

并且爪哇铁路网已覆盖全岛,连接主要大城市

 

1945年,日本战败投降,印尼随即宣布独立,在击败卷土重来的荷兰人后,印尼(除西巴布亚外)正式成为一个独立的共和国。

 

虽说是经历了残酷的殖民统治和抗击外敌入侵,印尼人们的鲜血却没有白流。在外来统治者的暴力统治之下,印尼各岛屿之间产生了微妙的认同感,在赶走两代殖民者之后,成为了一个潜力巨大的海洋国家。


就差一个西巴布亚(西伊里安)

(东帝汶也是个问题)

 

 

 

处理与外界的关系

 

由于没有足够的实力独当一面,独立后的印尼采取了“两边靠”的外交策略,一方面打出不结盟独立外交的大旗避免陷入冷战漩涡,另一方面平衡各方影响力使自己利益最大化。虽然看上去有些默默无闻,但这一段的战略其实给印尼争取了整合国内、自我发展的时间


战后美国为消弱欧洲和苏联的国际影响,致力于去殖民化与意识形态对抗(杜鲁门主义)。新生的印尼不仅需要美国的支持来从荷兰人手中收回西伊里安,而且还在地缘上被西方阵营包围,这导致印尼虽然宣称是不结盟运动带头人,但实际是靠向美国的。


东南亚条约组织(SEATO)

曾经作为北约在东亚的翻版

然而由于内部矛盾重重

并未起到预想的作用并最终解散


可惜好景不长,印尼迟迟不愿明确站队,彻底惹恼了英美。1957年,美国秘密支持印尼的外岛叛乱,却被印尼抓到了实锤的证据,让两国关系陷入了困境。


关系一度非常尴尬

 

恰逢50年代末,中苏关系破裂,苏联需要在亚太地区找到新的伙伴。和美国关系僵硬的印尼似乎是一个不错的选择,于是苏加诺统治时期的印尼逐渐靠向苏联,接受了大量援助。但苏联的日渐疲软(如古巴导弹危机)也让印尼精英心生疑窦,对苏联的保护能力并不信任。因此1965年苏哈托政变上台,苏联在印尼的影响力就被彻底消除了。


苏联为了印度洋

也是拼了命找盟友了

 

其实此时的印尼,已经完成了国内权力的整合,并且是一个拥有众多人口和基本经济基础的地区性国家了。这时候它反而让南边的澳大利亚有些不安起来。


如果印澳两国对立,澳大利亚与世界岛的联系将被切断。因此,澳大利亚急切需要确保与这位老邻居保持双边友好。可是,时刻与英美保持一致的澳大利亚又因忌惮共产主义在东南亚扩张而力图打压印尼,这导致澳大利亚在印尼经常产生顾此失彼的结果。


印尼是绕不开的了


澳大利亚在处理西巴布亚、东帝汶等问题时的前倨后恭的表现是两国关系难以推进的重要原因。加上澳大利亚自身实力有限,这个国家显然不是印尼最该有的伙伴。


西巴布亚问题至今令印尼非常苦手

 

印尼军政府时期曾被麦卡锡主义笼罩,相当敌视中国。但随着时代发展和地缘政治因素的推动,新世纪印尼与中国的合作基础在逐渐加强


也曾谈笑风生


2014年印尼新当选总统佐科提出了“全球海洋支点”战略构想,目的就在于首先整合印尼内部,通过基础设施建设带动区域经济发展,增强各岛之间的互联互通,避免群岛破碎的地理环境成为印尼发展的桎梏。这一构想恰好与中国所提倡的“21世纪海上丝绸之路”不谋而合。


能否提供更多产业与就业

决定了印尼是成为下一个全球工厂

还是滑入更深的贫民窟之中

(雅加达贫民窟)


两国在贸易和产业方面互补高于竞争,产业梯度促使部分产业向印尼转移,这些条件有利于促进贸易和投资。两国关系或许会在互惠互利的基础上进入良性轨道。


其实不一定是互补

 

 


几个核心任务

 

1.     平衡外交,不做棋子

 

纵观历史,印尼的威胁始终来源于海上,这造就了印尼人民根深蒂固的反殖民传统、民族主义和独立意识。但印尼不仅坐镇海洋世界关键节点,还拥有丰富的关键性战略资源,以及庞大人口造就的消费市场和廉价劳动力,很容易成为各方势力垂涎的焦点。


虽然建国以来一直秉持不结盟外交路线,但破碎的群岛地理环境和相对孱弱的军事实力,让印尼很难在大国博弈中独善其身。即使外部势力策动的叛乱没有成功,内部矛盾仍然随时有可能让印尼崩溃。


其实是问题多多的

 


2.     团结内部,凝聚民心

 

印尼三百多个民族居住在一万七千多个岛屿上,东西分布长达5500公里,主体民族爪哇族只占总人口的47%,大多居住在经济最发达的爪哇岛上。余下的少数民族多居于外岛,地理条件多为高山雨林,经济落后,又与核心区联系微弱。而油气资源几乎都被国家/财阀掌控,当地人很难从中获益,这就为分离主义提供了土壤。


可以说是相当复杂的了


自从1999年东帝汶公投独立后,这一趋势愈演愈烈,亚齐、马鲁古、西巴布亚等地区都是分离主义倾向严重的代表。


此外,印尼拥有世界最多的约两亿穆斯林,占总人口的87%。这其中的贫困人口一旦受极端宗教主义的蛊惑,就会进一步加剧印尼的国家不稳定性。事实上,隔壁菲律宾已经出现的部分恐怖分子,也是印尼政府所需要担忧的。


挺多的

(泗水清真寺)


因此,印尼政府亟需在基础设施、教育、社会保障等方面加大投入,实现互联互通,平衡效率与公平,令内部凝聚一心,为国家建设积蓄力量。


 

3.     发挥潜力,升级产业

 

毋庸置疑,印尼具有上佳的发展潜力。


印尼的GDP在东盟国家中傲视群雄,除几次动荡时期外经济发展较为稳健,也没有陷入“荷兰病”困境。国际评级机构在17年底将印尼主权信用评级由BBB-上调为BBB,前景展望为稳定,预计继续保持超过5%的高速增长。


一个不大的发动机

要带动整个国家向前飞奔


只是目前,印尼的产业结构仍以资源采集和劳动密集型为主,油气产量也因缺乏投资逐年下降。可以预见,印尼的起飞将依靠持续推动对外资的吸引力,利用资源采集和劳动密集型产业尽快完成积累,再进一步发展汽车、机械制造、电子、化工、航运、金融等高附加值产业。


其实是似曾相识的

 


4.     整合东盟,一道附加题

 

如果一切顺利,印尼还有望以一己之力塑造东南亚的未来。


放眼周围,东盟国家一直保持高于世界平均水平的经济增长,印尼的体量在东盟国家中又可谓是一支独大,是第二名泰国的一倍多。如果能够成功整合东盟国家,将大幅增强印尼的经济地位和国际影响。


东盟内部,稳坐一哥


不过这项工作远没有看上去那么简单。东盟各方历史文化和宗教信仰迥异,缺乏认同基础,在产业结构上也是出口方面的对手,更难排挤域外大国的干扰。要想在如此困难的局面下成为东南亚的领头羊,印尼还有很长的路要走。


这里看似是东南亚内部整合

实则是爪哇有无实力成为东南亚的中心

并抗衡来自中国和印度的影响

(可横屏食用)


印尼地理环境破碎、工业发展不完善、人均GDP不高、又面临分离主义和极端主义威胁。但与此同时,印尼把控世界重要航道、自然资源丰富、经济总量在东盟独占鳌头、政府也在加大公共投入。


雅加达东盟秘书处的各成员国国旗

 

因此,如果印尼能够妥善处理内部关系,在后冷战时代的国际环境中得以独善其身、乃至纵横捭阖,则或有希望参与群雄逐鹿,实现弯道超车


然而,国家能实现弯道超车

你能么



END



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