2019年度空军参谋长空天力量研讨会于7月17-18日在伦敦举行，来自英国、美国、挪威、澳大利亚等39个国家的空军领导人及国际合作伙伴就下一代空天力量所面临的关键战略挑战进行了充分探讨。本届研讨会的主题是“下一代空军的多域作战”，研讨内容揭示了在空中、太空、网络和人工智能领域创新的新技术和机会，并提供一个无与伦比的机会来研究潜在技术，在架构上和理论上研究多域作战，以解决匹敌对手以高于或低于战争的门槛来造成的复杂挑战。
主题一：“空天力量在亚阈值和灰色地带”中的效用将考察复杂的地缘政治环境和敌对活动在一系列低于实际冲突或直接军事行动阈值的领域的兴起。这一主题将侧重于如何在不断扩大的战略竞争中利用并保护航空、航天与网络技术。
主题二：“新兴技术和创新：提供空天力量的新方法”将为未来的空天应用、设备和原理提供军事和工业视角的发展方向。无缝地开发和维护空天作战域的能力对于最大化新兴技术和概念的有效性至关重要。
主题三：“发展我们的人民：挑战和机遇”将借鉴国际盟国和合作伙伴的最佳实践来研究航空和航天专业人员如何最好地准备迎接未来由多域作战部分定义的挑战。
主题四：“多域作战的集体方法”将探讨如何利用所有作战域的能力将是获得决定性优势的关键，无论是独立行动还是联合、联盟。英国皇家空军最近重新组建了第11集团军作为一个专用的多域作战单元，反映了它致力于实现跨越环境边界的无缝指挥、控制和执行。在大会安排的主旨演讲中，美国空军参谋长大卫·戈德芬（David L. Goldfein）以从朝鲜发射导弹为例，阐释了美国空军多域指挥与控制（MDC2）的目标是为全球冲突做好准备。
戈德芬表示：“我们所要做的是在一个作战域或多个作战域中使用优势，融合一些能力或很多，为我们的对手制造多个困境，以压倒他们。”
美国空军参谋长大卫·戈德芬在2019年度空军参谋长空天力量研讨会上发表主旨演讲虽然多域指挥与控制这一概念看似简单明了，但付诸实践却并非如此。技术挑战需要链接系统，从各种作战域的传感器阵列中收集大量数据，使信息能够被快速地评估、理解和传输给指挥官和作战人员，以开展正确、协调、成功的行动。
多域指挥与控制需要灌输一种新的作战文化，它将思维从一个单一的“平台”转移到使用高度连接、灵活和有弹性的系统。它改进了作战人员熟悉的指挥链，使用更为繁复的人工智能和机器学习，从而让指挥官更快地获得更好的选择。正如戈德芬在本次研讨会上的主旨演讲中所阐释的，这意味着要建立一个“人在回路之上，而不是在回路之中”的系统。戈德芬表示：“我相信，我们要去的地方将改变现代战争的性质。”
在很大程度上，戈德芬关于多域指挥与控制的观点很容易被与会的听众所接受。这次研讨会作为世界空军每年最有影响力的空天力量集会之一，吸引了来自世界各地的40多名空军指挥官。这些国家中的许多空军正在采取一种多域作战方法，这也解释了为什么本次研讨会的焦点是“下一代空军的多域作战”。
戈德芬专注于多域作战的基础是，他认为现代战争和战术与不同的武器系统一样，都是关于“认知”的，这一点在过去一年多的时间里得到了世界空军领域广泛的认可。
“我们的国家正在投资一系列广泛的技术，这些技术将在我们如何提高作战能力方面发挥关键作用，但现代化不仅仅由硬件来定义，它需要改变我们组织和使用部队的方式。”戈德芬表示：“战斗的胜利将更少地取决于个人能力，而更多地取决于由武器、传感器和分析工具组成的互联网络的综合实力。这是很重要的，因为作为世界的空军指挥官，我们有独特的手段来整合能力，我们常常是那些必须团结在一起的人。”
在广泛认同多域作战重要性的基础上，戈德芬用他的演讲来确定美国空军已经采取的具体步骤来建立这些计划。他说：“我今天可以向你们报告，美国空军取得了一些进展。”他还介绍说，美国空军创建了一个新的军官职业领域，“专注于多域指挥与控制”，以及如何将其与作战联系起来。
卡尔·约瑟夫森上士（左）与美国空军参谋长大卫·戈德芬（右）就佛罗里达州埃格林空军基地第16电子战中队如何参与多域战任务进行讨论目前，美国空军在内华达州内利斯空军基地建立了一个“影子”作战中心，提供了“多域作战概念”的“演习和试验”能力。这两个步骤将细化操作，识别重要的问题，也许最重要的是，提供新的必要的文化的清晰和有形的信号。
美国空军已经在五角大楼开发了作战一体化能力，“以帮助设计未来的多域战部队，并就未来的投资做出艰难的选择”。
戈德芬最后表示，统领一切，是一种理解，即未来的决策必须“超越平台、传感器和武器之间的取舍……而是建立集成系统，使我们能够以对手无法反击的速度关闭杀伤链”。多域指挥与控制（MDC2）作为戈德芬在空军参谋长任职期间确认的三个优先事项之一。在他的指挥下，美国空军开始了一个旅程，在信息快速分析、整合的作战域之间建立一个完整的指挥与控制（C2）系统。MDC2项目具体由空军准将馋死·萨尔茨曼（Chance Saltzman）领导，他于2018年发布第一个战略文件，标题为“多域指挥与控制作战计划战略文件”。该文件阐述了在空中、太空和网络作战域实现MDC2的初步战略。根据这一战略，MDC2框架由三个方面组成：作战概念、先进技术、培训和教育。
作战概念揭示美国空军空军作战的方式，包括战术、技术和程序、指挥关系、主管部门和原则。
当前，美国空军航空教育和训练司令部的一个团队正在努力改进和更新当前的作战概念，同时也探索多域作战的新概念。作为对他们工作的支撑，一系列的MDC2桌面评估、杜利特尔系列（防务菌注：The Doolittle Series，DS18，经美国空军参谋长特许设立，用来探索多域作战概念，以改善对空中、太空和网络空间部队的指挥与控制，支持动态和业务敏捷操作，这项演习于2018年11月在空军大学的Layay中心WooRoad学院举行），已经在2018年开始展开并持续至今。美国空军大学出版的《杜利特尔系列-18：多域作战》报告封面萨尔茨曼对此表示：“这些战争游戏将帮助我们确定正确的C2结构，使我们能够有效地进行多域作战。”
为了提高指挥官在所有作战域中有效利用各种资源的能力，这些目标也将被纳入当前的演习、战争游戏和训练活动中。
“有关联吗？它能分享吗？”在描述他的指导思想时，戈德芬在描述空军如何适应新技术的指导方针时问了这些问题。他的愿景认为，要取得成功，需要对当前的网络和数据架构进行重大改进。飞机、航天器和网络节点都必须能够无缝地共享和连接数据，从而增加指挥官指挥与控制战斗的能力，同时增加敌人防御自身能力的复杂性。马萨诸塞州汉斯康空军基地、内华达州内利斯空军基地的团队正在努力使这种互联互通成为现实。
位于卡塔尔Al Udeid空军基地的联合空中作战中心（CAOC）为伊拉克、叙利亚和其他17个国家的空中力量提供指挥与控制。MDC2意味着对CAOC的其他作战域有更全面的了解。在汉斯康、内利斯和其他地点的开展的工作成果将被采纳并整合到空军作战中。
萨尔茨曼对此表示：“这将是一个持续不断的过程，我们将继续学习，目标是尽可能快地学习。”
MDC2体系能力协同小组（ECCT）的一个关键发现是，有效运行MDC2所需的机构性知识通常寿命较短。接触指挥与控制经常是通过部署或其他临时任务随机进入飞行员的职业生涯。研究小组发现，C2经常被当作一个“搭便车游戏”，飞行员们收集C2技能，然后回到他们的主要职业领域。
2018年1月30日，科罗拉多州施里弗空军基地，空军战略整合小组13O代表德里克·摩尔简要介绍了空军新的多域指挥与控制职业领域。在七至第十二年的服役人员有资格申请一个专门的发展轨道。“现在的情况是，我们非常注重平台。”MDC2体系能力协同小组负责人对此表示：“我是一名空间运营商。在我的职业生涯中，我接受了12至15年的卫星操作培训。与地面操纵员一样，你必须在我们的武器系统中拥有战术上的知识深度，所以我们花了大量的时间和精力训练我们的操作员去做这件事。”
为了解决这一问题，空军将把多域作战纳入其军事教育和培训课程。它还将创建一个新的作战级指挥与控制职业领域。空军教育与培训司令部（AETC）正在领导这项工作，它将在8到12年的时间点上培训军官，为新的MDC2专家职业领域——作战专家提供培训。
萨尔茨曼对此表示：“建立我们的多域作战能力，无论你是在谈论培训和教育，适应先进技术，还是创造新的作战概念，它都是一个大物件，但我们打算一次咬一口（循序渐进）。”来将通名&非诚勿扰