推广 | 广西高院:两大举措打造“云上法院”智慧模式
近日,由法制日报社主办的2021政法智能化建设创新案例评选结果揭晓,广西壮族自治区高级人民法院“云上法院”项目入选“2021政法智能化建设创新案例”。该评选活动面向全国党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政5个系统以及符合条件的广大企事业单位,广西高院能够脱颖而出,不仅因为“云上法院”成果显著,更是因为其在技术与工作模式上的创新做法为全国智慧法院建设开拓了一条可复制的道路。
创新一:“两朵云”
打造便捷流畅的“云上法院”
近年来,广西高院大力推进智慧法院建设,先是引进了云计算、大数据、物联网等技术,与深信服等国内技术企业合作,从安全、可靠、性能、运维多方着手,构建“两朵云”——“专有云”和“桌面云”。
其中,“专有云”在基础设施上采用了领先的超融合架构,在简化了建设复杂性的基础上,可以根据各单位、各业务系统个性化需求,形成既共享开放又安全独立的法院“专有云”平台,从而构建一套可用性高、稳定性强、安全性有保障的法院专网、移动专网、外部专网、互联网和法院内网,为广西高院深化智慧法院建设打下了坚实的技术基础。
对内办公上,广西高院引入了深信服公司的虚拟云桌面技术,全面革新了法院办公环境与流程。“桌面云”技术摒弃了传统的电脑主机办公模式,可以将法院庭审视频及相关卷宗案件数据进行集中管理,只需要通过电视机顶盒大小的桌面云终端和显示器,即可使用电子卷宗、电子签章、同步录音录像等系统,在支持法院进行移动办公、便捷办公的同时,有效防止核心业务数据泄露。
2021年2月,受新冠肺炎疫情的影响,线下开庭工作遇到了不少阻碍。广西壮族自治区北海市中级人民法院及时上线了“云间”法庭,身处广西的法官,与身处北京、山东的双方当事人通过电脑或手机远程完成了审理活动。在约一小时的审理过程中,各个环节体验完整流畅,声音、画面非常清晰,整个审理过程未因技术、网络问题发生卡顿,成为了疫情防控期间庭审工作的良好范本。
法官进行线上询问
书记员在庭审界面中同步录入笔录
除了流畅的“云间”法庭,广西智慧法院建设凭借强大的“专有云”底座,还完成了诉讼服务大厅、网络、信息云平台、移动终端、12368热线为一体的“智慧诉讼服务”建设,仅网上诉讼就有中国移动微法院、广西电子法院、多元化纠纷调解平台、互联网法庭、人民法院网上保全系统五个平台。其中,中国移动微法院为当事人和律师提供网上立案、跨域立案、在线诉讼、调解等服务,并推进了电子卷宗随案同步生成、类案检索、文书辅助生成、案例法规推送等工作,实现了广西全区法院诉讼服务“一站通办、一号通办、一网通办”。
广西电子法院
创新二:推进无纸化绿色法院
随着智慧法院建设的不断深化,广西高院还积极探索绿色法院建设的工作路径,在全区部署无纸化办案工作,推动无纸化办案的“案件全覆盖、流程全覆盖”,进一步促进审判体系和审判能力现代化。
在具体实施上,广西高院将法官办案智能服务系统、档案调阅系统、绩效管理系统、诉讼服务平台等法院业务全面上“云”,围绕网上立案、网上缴费、证据交换、网上庭审、电子送达、案件查询等全司法环节进行智慧化改造,实现了导诉、立案、交退费、保全、庭审等诉讼事务可网上办、掌上办,尽可能减少纸质材料的使用。在提升司法服务体验的同时,也强化了网上监督,规范了司法流程。
2020年11月,广西高院指定的信息化试点法院——广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院尝试进行了两场无纸化庭审。在这两场庭审过程中,没有起诉状、答辩状、证据、身份证明等纸质卷宗、纸质庭审笔录和纸质签名,法官只需动动鼠标点击电子材料,即可查看案件资料。同时,这两场庭审还运用了智能语音识别技术来辅助庭审人工记录,当事人可以实时对笔录错误进行纠正,大大减少了笔录出错的概率,也节省了校对时间。而且,整个环节均通过电脑完成,各项记录直接生成了电子卷宗,真正实现了全流程无纸化。
电子卷宗
电子签名
2021年1月,兴宁法院出台了《南宁市兴宁区人民法院“无纸化办案”流程实施办法(暂行)》,该办法详细规定了从立案到归档的全流程无纸化办案流程。如在立案环节充分利用广西电子法院、中国移动微法院两个网上立案平台,开展网上立案为主、线下立案为辅的无纸化立案工作;在审理环节,将电子卷宗应用于办案全流程的相关工作,大力推行在线调解、程序性文书及裁判文书自动生成、电子签章、智能送达、在线庭审与合议等;在卷宗管理环节,成立案卷管理中心,负责对诉讼期间产生的纸质案卷材料进行接收、保管及结案后的卷宗移交工作。
依托“平台+智能”的智慧法院体系,广西已经成功实践了一条从立案、调解、审理、合议、裁判、结案、归档等环节实现全流程、全要素无纸化办案的新模式,争做全国法院全面推进绿色法院无纸化办案的先锋。
“十三五”时期,广西高院开拓进取,积极引进创新技术,建成了人民法院信息化3.0版,基本建成了“五网三云”一体化信息基础设施,实现了“三全三化”的目标。未来,广西高院还将深入贯彻落实全国法院第七次网络安全和信息化工作会议精神,以司法数据中台、智慧法院大脑、在线法院建设为牵引,推进人民法院信息化4.0版建设,积极促进审判体系和审判能力现代化,不断推进广西实现更高水平的数字正义。
单位:广西壮族自治区高级人民法院
本期责编:郭诗琦
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