变革哪有这么容易，除非能“开挂”

今天这篇是《中国崛起，中东获利，反之亦然》下半部分，两篇合在一起才是完整的一篇，建议大家先回顾上篇。

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上篇《中国崛起，中东获利，反之亦然》提到中东的电力一体化，核心原因是中东（阿拉伯）国家必须以可再生能源尤其是光伏作为未来的发展方向。提到一个点，那就是即使现在石油出口世界第二的沙特，预计到2035年前后也将成为石油进口国。

很多读者留言表示非常诧异，有些超乎认知。

其实这就是陷入知见障了，从对世界和事物的认知上，可以分为三个层次：常识、知识以及科学，这是截然不同的维度，有很多事可以用常识就能解决，而有些需要知识，更复杂的就要上升到科学。

比如沙特预计到2035年成为石油进口国，准确的说属于常识的范畴，只不过我们对事物的理解有其局限性，都知道沙特是欧佩克的主导者，每年向中国等国家提供了大量的石油，长期石油产量雄踞世界第一，直到2015年美国借助页岩油气革命，才在石油产量上超过沙特。

这样一个富得流油的国家，怎么也想不到竟然有一天也需要进口石油。

这就是常识方面的缺失，在沙特强大的石油生产和出口能力的背后，是巨大的石油消费，沙特一直是中东地区最大的化石燃料消费国，早在2014年就是全球第六大化石燃料消费国，每日消耗石油高达318.5万桶，接近石油产量的三分之一。

近些年来，沙特年均人口增长超过9%，2021年达到3400万，能源消耗直线上升。

虽然沙特近些年来加大了可再生能源的开发和建设，但是启动实在太晚，这背后关键是沙特的油气资源太丰富了，每当遭遇危机想要进行能源结构转型的时候，刚开始国际石油价格就开始回升，想在这种情况下坚持弱化石油的能源转型，谈何容易，还牵扯到沙特复杂的权力结构。

这就导致沙特大量的能源消耗不得不依赖本国丰富的油气资源，但又对出口造成了压力，削弱了沙特的财政收入，导致沙特的改革更加艰难。

那么，沙特的油气资源用在哪里呢？

一是发电，大概占全部能源消费的三成左右。

火力发电仍然是沙特最主要的发电方式，而且非常奢侈的以石油作为主要燃料，进入21世纪以来，开始加大天然气、可再生能源和核电发电，但是架不住沙特对电力的需求一直在增长。而沙特在推进其他发电方式的努力并不坚决，时进时退，就导致在2015年前，新能源发电没什么实质性的进展。

二是工业发展需要，大概占四成，这里面主要是石化工业和海水淡化。

沙特天然气主要用于国内使用，整个国家的经济和财政收入高度依赖石油出口，比如2014年，石油经济占GDP比重高达46.7%，石油收入占财政收入的比重更是高达90.3%，虽然2014年比较特殊，但即使是正常年份，这个比重也基本在35%、70%上下浮动。

在必须维持石油产量相对稳定的情况下，发展工业当然是提高收入的必然途径。仅仅出口原油，产业链条实在太单一，赚的钱也少得多，远不如在本国完成石油的提炼，发展石油下游产业，比如化工、化肥等等，更利用相对丰富的能源发展更多产业，例如高耗能的钢材、水泥等等。

至于海水淡化就不必多解释了，沙特这地方气候干旱、降水稀少，关键人口增长很快，而工业更是耗水大户，这就导致沙特对海水淡化的需求越来越高。沙特海水淡化公司是全球第一大海水淡化商，通过30余座海水淡化厂、5000多公里长的管道向城市输水，沙特每年海水淡化量占世界总量的21%左右，在早几年更是高达30%以上。

而无论是工业还是海水淡化，基本都依赖油气能源。

三是交通运输方面的能源消耗，约占两成。

正如前天提到的，中东（阿拉伯）国家油气资源丰富的，普遍采取了非常高的能源补贴政策，而对沙特来说，向国民提供能源补贴，本身就是为了维护王室的地位，把石油出口获得的财富与民众分享，从而维持与民众之间相对稳定的关系。

沙特国教是瓦哈比教派，这是伊斯兰教里的极端保守派，更是恐怖分子和极端恐怖分子的摇篮，在此前曾经因为恐怖主义承受巨大压力，沙特直到2018年才允许女性可以驾驶汽车，成为世界上最后一个禁止女性驾驶汽车的国家。对比下现在正在爆发抗议的伊朗，其实是伊斯兰世界里开放程度位居前列的国家。

但就算这样，2011年“阿拉伯之春”爆发以来，沙特政局十分稳定，除了一些权力结构、国际力量平衡等原因，通过补贴分利于民是关键。

就算萨勒曼王储上台之后推行能源补贴改革，但是阻力非常大，也不得不屡屡延期，现在已经把跟国际油价看齐的时间点推迟到2025年了。

这就导致沙特的汽车燃油价格实在太便宜了，沙特人均汽车保有量极高，到2020年底，汽车保有量高达2000万台，平均每百人拥有59辆汽车，还往往都是大排量汽车，而汽车发动机燃烧的经济性极低。

现在沙特人口还在增长，工业需要发展，生活也需要更多能源，不断挤压沙特可以出口的石油数量，而沙特权力斗争、庞大的食利阶层，更进一步提高了沙特整个国家运行的成本，现在沙特出口石油的平衡点已经接近80美元一桶了。

所以，2035年前后，沙特成为石油进口国一点都不奇怪。

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但是沙特绝不能成为能源进口国，否则沙特整个国家都会陷入动荡，数千万人口国家的动乱将对整个中东产生难以想象的冲击，沙特王室、宗教精英、石油利益集团等等建构在石油经济基础上的利益体，又如何坐得稳。

沙特必须谋求出路。

一方面自然是发展石油以外的产业，包括化工产业；

另一方面必须寻找新的能源出路，减少国内对油气资源的需求。这个新的能源，现实的选择只能是可再生能源，尤其是光伏。

别忘了，中东可是全世界公认最适合发展光伏的地区，光伏的重要性也可以通过《中国崛起，中东获利，反之亦然》进行了解。不要一直提氢聚变还有其他更未来的能源了，虽然最近美国在氢聚变方面释放了一个消息，但距离真正应用还差得很远，要做好未来50年氢聚变仍然不能商业利用的准备。

总不能停下来不发展，就等着氢聚变吧？

沙特大部分国土被沙漠覆盖，年日照时间高达3400小时以上，沙特西部地区太阳辐射巨大，年水平辐射强度高达2130千瓦时/平方米，这是巨大的太阳能资源；而沙特的东部沿海地区，风能资源又颇为丰富，在这里安装风力发电设备，年等效满负荷小时数可以达到1789小时，完全值得开发了。

通过开发光伏为主、风电为辅的可再生能源，哪怕仍存在波动问题，但起码有希望在比较短的时间内，承担海水淡化的能量需求，也能解决不断增长的工业和生活用电需求，电网暂时不能承载的，完全可以用来发展“绿氢”，这就是上篇提到的“清洁能源开发与大规模储能，海水淡化、绿色制氢、电力出口”的新能源格局。

另外，别忘了新能源汽车，论驾驶体验，新能源汽车已经远远超越同价位的传统燃油汽车，新能源汽车尤其是纯电汽车的能源利用效率更是远远高于传统燃油汽车。

海南岛都可以提出“无燃油岛”发展规划，计划到2030年全岛禁售燃油汽车，全面转向电力化，那沙特怎么就不可以？

事实上，沙特已经成为中国新能源汽车企业重点开拓的新市场，本月已经有中国新能源汽车企业与沙特签约，拟在沙特建厂投产。

沙特也确实是这么规划的，2016年沙特公布“2030愿景”，当时计划在未来十年在可再生能源发电领域投入300-500亿美元，建设30个太阳能和风力发电项目，到2023年实现9.5吉瓦的可再生能源发电装机容量。

但是仅仅到2019年，《沙特2030年可再生能源规划》就将这个目标提高到了27.3吉瓦，更规划到2030年要达到58.7吉瓦，其中40吉瓦是光伏发电、2.7吉瓦是光热发电、16吉瓦是风能发电。

为什么小镇说要抓住中东（阿拉伯）地区电力一体化的历史性机遇，仅仅提及的新能源项目以及相关的体系比如新能源汽车，就是多大的市场了，随着第二产业的深入合作，中国与这些地区的文化、生活、服务等第三产业也会随之加深。

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只可惜，规划很好，想要落实很难，至少单靠沙特自己做不到。

近些年来可再生能源装机成本直线下降，2021年全球太阳能光伏装机成本比2010年下降约82%，陆风和海风分别下降约35%和41%。

但是这种程度的成本下降关键是中国的推动，也只有中国能够实现如此程度的成本下降。现在中国在光伏领域是世界绝对第一，风电领域也已经实现了全国产化，成本优势不断增强，以至于美国就算要制裁中国，也要对中国企业在东南亚等地方开设的马甲公司网开一面，否则美国也别想大规模搞光伏和风电了。

除了中国，其他国家目前都做不到，技术上的先进很重要，但在工业和产业领域，生产能力同样甚至更加重要。

沙特的任何可再生能源发展规划，都离不开外部国家的帮助，尤其离不开中国的帮助。仅仅这一点其实没什么，毕竟中国乐于同世界任何国家开展合作，合作才能共赢。

但沙特面临的内外部复杂问题，才是真正的难点。

国内方面。

沙特“2030愿景”等长远规划，有一定前瞻性，规划很宏大，但是这个规划远远超过沙特的能力，沙特不仅没有足够的国力去支持实现，更没有配套的制度能够支撑。

“2030愿景”本身的前提就是要维护沙特王室的统治地位，一切变革都不能动摇这一点，所有的变革只能限制在经济和社会层面，但是不动政治又如何实现经济和社会的变革？

长期畸形的政治、经济、社会，使得沙特国内政府效率非常低下，人才更是严重不足，虽然每年超过40万接受过高等教育的年轻人走向社会，但是由于没有配套的产业需求，导致教育与沙特未来的发展需求严重不匹配，更不要说作为极端保守的瓦哈比国家，社会极为保守，广大女性的力量远远没有发挥出来。

而沙特为了与伊朗争锋，近年来采取更加激进的外交策略，比如支持也门政府直接派兵打击胡塞武装等等，更是导致转型难上加难。

政治更是要单独强调下，沙特长期以来形成了“王室-宗教-石油”的权力结构，而王室内部也内斗不断，比如萨勒曼国王两次换储，才让自己的儿子萨勒曼成为王储上位，彻底改变了沙特“兄终弟及”的传统，这也导致了沙特王室其他派系的激烈反抗。

萨勒曼王储执政以来的改革，为了促进国家转型，不得不对宗教进行改革，比如推进妇女平权、发展娱乐产业、推进伊斯兰教温和化、限制宗教警察权力等等，冲击了瓦哈比教派的利益；2016年以来，沙特王室还对沙特阿美石油进行了私有化改革，让大量非王室资本参与其中，更是损害了掌控石油利益集团的其他沙特王室成员利益。

现在是沙特政治权力三角的“王室-宗教-石油”，都在对萨勒曼家族施压，改革压力可想而知。

还有外部压力。

比如全球能源结构转型，未来世界经济危机加剧导致能源消费需求下降，美国等国家油气产量和出口增加对沙特形成竞争，以及美国全球战略等等，都对沙特的未来改革造成了巨大障碍。

这些障碍，哪里是沙特自己能够解决的。

整个中东（阿拉伯）国家，哪一个没有自己复杂的问题，哪一个没有自己的梦想，但基本上没有国家能靠自己的力量解决。但历史教训证明，如果不经辨别地引入外部力量，只会让事情变得更糟。

想清楚这一点，就能够理解为什么中东是中国的历史性机遇了，而对这些国家而言，中国就是它们的“外挂”，只不过得联合起来，免得被管理员封了。

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