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航空公司大利好!民航局发文推进民航降成本

发发 民航一枝花 2021-07-28

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最近,民航局印发《关于统筹推进民航降成本工作的实施意见》(以下简称《意见》)。主要是为了贯彻落实党中央、国务院关于降低实体经济企业成本的决策部署,聚焦民航企业降成本的需求和关切,统筹推进民航降成本工作,优化营商环境,增强市场主体活力..........

 

主要内容就三点,我们挨个看一下:

(重点我会标出来,注意最后有彩蛋):

 


(1)合理降低企业税费负担


降低民航发展基金征收标准,将向航空公司收取的民航发展基金征收标准,在现行的基础上下调50%。等等。

 

关于民航发展基金减半征收,4月3日,第43次国务院常务会议又专题对今年的减税降费工作做出了具体安排。这是直接让航企受益的一项政策。

 

民航发展基金,是2012年开始财政部向航空公司征收的,包括向乘客征收的民航机场建设费和向航空公司征收的民航基础设施建设费。其中,旅客端国内航班每人征收50元,国际航班每人征收90元;航空公司端则根据飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程以及适用的征收标准缴纳。财政部在征收发展基金后,将钱转移支付给机场、货运航空、支线航空等项目。

 

随着国内机场基础设施建设逐步完善,尤其是北京首都机场、上海浦东机场、广州白云机场每年吞吐量都已超过6500万人次,机场也越来越不需要依靠财政部的发展基金支持。

 

在基本完成了支持机场建设的历史使命后,民航发展基金的用途也在发生变化。去年6月,广州白云、北京首都、海口美兰机场就都接到财政部通知,今后将取消返还民航发展基金。

 

航空公司本来就是个“赚着卖白菜的钱,操着卖白粉”的心的一个行业。


如今,国务院还决定从今年7月开始,把这项费用减半征收。各航空公司将直接受益。2018年,中国国航、南方航空、东方航空上交的民航发展基金分别为23亿、29.4亿、22.35亿,春秋航空、吉祥航空上交的发展基金为3.4亿元。占利润总额约20%。减半对航空公司构成重大利好。

 


(2)降低和规范经营服务性收费


主要从降低和规范民用机场收费标准、降低航空煤油销售价格、明确北京大兴国际机场价格收费政策、完善价格收费形成机制、清理下属单位和行业协会收费、加强民航价格收费监管等方面提出了具体的降成本措施。


其中降低航空煤油销售价格这一项会比较给力。航油成本一般占航空公司成本的30%左右。《意见》中提到落实国家增值税税率16%下调至13%的调整政策,跟进下调航空煤油进销差价。


一个是降税率,一个是让中航油少赚点差价,其实就是把利润还给航空公司。

 


(3)推动降低制度性交易成本


主要从继续深化“放管服”改革、持续优化政务服务、不断改善空管运行环境等方面取消不合理门槛和限制,营造公平竞争环境。同时,《实施意见》还从加强内部成本管控、引导企业管理创新、鼓励先进技术应用等方面,支持鼓励企业内都挖潜增效。

 

其实最终还是为了让老百姓消费间接受益。航空公司税负降低了,有了利润改善空间,在竞争中会降低票价,通过降低票价把这种好处间接传递给消费者,刺激消费者更多地乘坐飞机出行。


5月15日,在中国民用航空局例行新闻发布会上。局方的人回应了“4月多个民航机场出现旅客吞吐量负增长的情况,包括北京、杭州、三亚等千万级机场等”,解释了三点,都不重要,负增长就是负增长,找准问题,对症下药才是关键。


比如现在提的这个降民航成本这些措施,对民航长远发展来说,就是“一帖好药”。

 



最后还是忍不住多嘴说一下

局方发布的这个《意见》的第五条支持鼓励企业内部挖潜增效,提到说“引导企业加强内部成本管控”,希望各企业别在人工成本这一项上动手了,够低了!




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